Sprawa C-867/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (wielka izba) wydanego w dniu 2 października 2024 r. w sprawie T-828/22, ACE/Rada, wniesione w dniu 12 grudnia 2024 r. przez ACE-Avocats, ensemble

Odwołanie od wyroku Sądu (wielka izba) wydanego w dniu 2 października 2024 r. w sprawie T-828/22, ACE/Rada, wniesione w dniu 12 grudnia 2024 r. przez ACE-Avocats, ensemble
(Sprawa C-867/24 P)

(C/2025/1085)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 24 lutego 2025 r.)

Strony

Wnosząca odwołanie: ACE-Avocats, ensemble (przedstawiciel: J.-P. Hordies, adwokat)

Druga strona postępowania: Lupicinio Rodríguez Jiménez, Rada Unii Europejskiej, Republika Estońska, Komisja Europejska

Żądania

Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 2 października 2024 r. w sprawie T-828/22, ACE-Avocats/Rada Unii Europejskiej

- stwierdzenie, że skarga o stwierdzenie częściowej nieważności art. 1 pkt 12 zaskarżonego rozporządzenia, zmieniającego art. 5n ust. 1, 2 i 5 rozporządzenia nr 833/2014 1  jest dopuszczalna i zasadna;

- W konsekwencji, uwzględnienie pierwotnego żądania wnoszącej odwołanie i stwierdzenie nieważności art. 5n ust. 1, 2 i 5 zaskarżonego rozporządzenia w zakresie, w jakim dotyczy on wnoszącej odwołanie;

- obciążenie Rady kosztami postępowania wnoszącej odwołanie i orzeczenie, że Rada pokrywa własne koszty.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi wnosząca odwołanie podnosi trzy zarzuty.

Zarzut pierwszy: Sąd naruszył prawo, uznając, iż uzasadnienie spornego zakazu, mimo że opiera się na deklarowanym celu zakończenia wojny wywołanej rosyjską agresją, było wystarczające, podczas gdy cel ten w sposób oczywisty nie został osiągnięty, podważając tym samym zasadność tego uzasadnienia.

Zarzut drugi, który dzieli się na dwie części:

Część pierwsza: Sąd naruszył prawo, odrzucając argument interwenienta dotyczący naruszenia art. 15 i 17 Karty, dotyczących wolności wyboru zawodu i prawa własności, podczas gdy te prawa podstawowe oraz swobody gospodarcze przewidziane w traktatach powinny były zostać uwzględnione z urzędu jako względy porządku publicznego.

Część druga: Sąd naruszył prawo, uznając jednocześnie, że sporny zakaz ma zastosowanie do wszystkich przedstawicieli zawodów prawniczych, niezależnie od miejsca ich wykonywania i ich tytułu, a następnie stwierdził, że jego podmiotowy zakres stosowania jest ograniczony, co stanowi sprzeczność w rozumowaniu uzasadniającym ograniczenie swobody świadczenia usług.

Zarzut trzeci, który dzieli się na cztery części:

Część pierwsza: Sąd naruszył prawo, odrzucając argumentację wnoszącej odwołanie dotyczącą naruszenia art. 56 TFUE i dokonując zbyt zawężającej wykładni wyroków Reyners i Piringer, które ustanawiają ogólne zasady mające zastosowanie do zawodu adwokata.

Część druga: Sąd naruszył zasadę równości broni, opierając się na motywie spornego rozporządzenia jako podstawy dokonanej przez niego wykładni, jednocześnie odmawiając wnoszącej odwołanie powołania się w swoich argumentach na motywy wskazane w aktach prawnych Unii.

Część trzecia: Sąd naruszył prawo, ograniczając zakres tajemnicy zawodowej zagwarantowanej w art. 7 Karty, ograniczając go jedynie do konkretnych dziedzin proceduralnych i prawnych, wbrew orzecznictwu Trybunału.

Część czwarta: Sąd uznał, że zakresy stosowania art. 6 EKPC i art. 47 Karty są identyczne, co niesłusznie ogranicza prawo dostępu do adwokata wyłącznie do spraw spornych.

1 Rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2014, L 229, s. 1).

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1085

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-867/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (wielka izba) wydanego w dniu 2 października 2024 r. w sprawie T-828/22, ACE/Rada, wniesione w dniu 12 grudnia 2024 r. przez ACE-Avocats, ensemble
Data aktu: 24/02/2025
Data ogłoszenia: 24/02/2025