Sprawa T-527/24: Skarga wniesiona w dniu 14 października 2024 r. - Diplomat Pay/EBC

Skarga wniesiona w dniu 14 października 2024 r. - Diplomat Pay/EBC
(Sprawa T-527/24)

(C/2024/7359)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 16 grudnia 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Diplomat Pay d.o.o. Beograd-Zemun (Belgrad, Serbia) (przedstawiciele: W. Themmer, adwokat)

Strona pozwana: Europejski Bank Centralny

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- Stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Europejskiego Banku Centralnego z dnia 13 sierpnia 2024 r. o sygnaturze ECB-SSM-2024-AT-4;

- obciążenie Europejskiego Banku Centralnego kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżąca podnosi dwa następujące zarzuty, z których pierwszy ma charakter proceduralny, a drugi ma charakter materialny.

1. Zarzut pierwszy: naruszenie prawa skarżącej do należytej procedury [art. 22 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 ( 1 )] oraz prawa do bycia wysłuchanym [art. 31 rozporządzenia (UE) nr 468/2014 ( 2 )], w szczególności prawa dostępu do dokumentacji [art. 32 rozporządzenia (UE) nr 468/2014]

W ramach postępowania prowadzonego przez pozwaną przeciwko skarżącej naruszone zostały prawa wynikające z art. 6 EKPC i art. 47 Karty ( 3 ). Pozwana naruszyła przepisy proceduralne rozporządzenia (UE) nr 1024/2013, a w szczególności zasadę sprawiedliwego wysłuchania zainteresowanej strony. Pozwana naruszyła również prawo skarżącej do dostępu do dokumentacji sprawy.

Pozwana sporządziła już projekt decyzji i przesłała go skarżącej jako jedyną informację na temat wszczętego postępowania bez uprzedniego poinformowania skarżącej o dochodzeniu i podniesionym zarzucie. Pozwana wyznaczyła skarżącej trzydniowy termin na ustosunkowanie się do zarzutów sformułowanych w projekcie decyzji. Po otrzymaniu tych uwag pozwana nie zbadała żadnych zastrzeżeń skarżącej i udzieliła jej jedynie częściowego dostępu do dokumentacji sprawy.

2. Zarzut drugi: naruszenie traktatów lub reguły prawnej związanej z ich stosowaniem

Pozwana błędnie pod względem prawnym ocenia okoliczności faktyczne leżące u podstaw jej decyzji i błędnie stosuje przepis § 20 BWG ( 4 ). Pozwana przekracza w swojej decyzji zakres swobodnego uznania. Nie przestrzega ona również zasad wspólnych wytycznych w sprawie oceny ostrożnościowej przypadków nabycia i zwiększenia znacznych pakietów akcji w podmiotach sektora finansowego ( 5 ). Wytyczne te uściślają, że porozumienia o nabyciu nie pozwalają same w sobie na stwierdzenie istnienia uzgodnionego działania.

(1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (Dz.U. 2013 L 287, s. 63).

(2) Rozporządzenie (UE) nr 468/2014 Europejskiego Banku Centralnego z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające ramy współpracy pomiędzy Europejskim Bankiem Centralnym a właściwymi organami krajowymi oraz wyznaczonymi organami krajowymi w ramach Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego (Dz.U. 2014, L 141, s. 1).

(3) Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (Dz.U. 2016, C 202, s. 389).

(4) Österreichisches Bundesgesetz über das Bankwesen [Bankwesengesetz (BWG), BGBl. No 532/1993, zmienionej ostatnio przez BGBl.

Ani jeden dokument, który pozwana ujawniła w toku postępowania i z którym skarżąca mogła się zapoznać, nie pozwala stwierdzić, że skarżąca działa w porozumieniu z Alta Pay Group d.o.o., dążąc do nabycia znacznego pakietu akcji w Addiko Bank AG i tym samym może naruszyć obowiązek zgłoszenia na podstawie § 20 ust. 1 BWG. Przeciwnie, skarżąca jasno stwierdziła w umowie nabycia akcji zawartej z Alta Pay, że nie chce w żaden sposób współpracować z Alta Pay w zakresie posiadania akcji Addiko Bank lub wykonywania praw głosu i że żadne postanowienie umowy nabycia akcji nie może być rozumiane w ten sposób, że skarżąca byłaby do tego zobowiązana.

1) nr 98/202]
2()5) Wspólne wytyczne dotyczące oceny ostrożnościowej przejęć i zwiększeń znacznych pakietów akcji w sektorze finansowym zgodnie
3z) art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia
4E) uropejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji
5K) omisji 2009/78/WE.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.7359

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-527/24: Skarga wniesiona w dniu 14 października 2024 r. - Diplomat Pay/EBC
Data aktu: 16/12/2024
Data ogłoszenia: 16/12/2024