1. EPIDEMIA COVID-19 I JEJ WPŁYW NA GOSPODARKĘ1. 19 marca 2020 r. Komisja przyjęła tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 1 ("tymczasowe ramy w kontekście COVID"), które były kilkakrotnie zmieniane 2 , aby uwzględnić zmieniające się potrzeby w czasie kryzysu.
2. W listopadzie 2021 r. Komisja wprowadziła do tymczasowych ram w kontekście COVID nową sekcję 3.13, aby umożliwić państwom członkowskim udzielanie wsparcia inwestycji w celu ułatwienia rozwoju działań gospodarczych niezbędnych do przywrócenia zrównoważonego, długoterminowego wzrostu gospodarczego i przeciwdziałania negatywnym skutkom gospodarczym pandemii.
3. W maju 2022 r. Komisja ogłosiła, że będzie stopniowo wycofywać tymczasowe ramy w kontekście COVID. W odniesieniu do większości udostępnionych narzędzi tymczasowe ramy w kontekście COVID nie zostały przedłużone na okres po 30 czerwca 2022 r. Aby zapobiec zjawisku nagłych spadków i zapewnić wystarczająco dużo czasu na uruchomienie i wdrożenie, w szczególności narzędzi odbudowy wskazanych w sekcjach 3.13 i 3.14, data wygaśnięcia tych sekcji tymczasowych ram w kontekście COVID jest późniejsza. W sekcji 3.13 umożliwiono państwom członkowskim udzielanie specjalnego wsparcia na inwestycje do 31 grudnia 2022 r., a w sekcji 3.14 zezwolono na przyznawanie środków wspierających wypłacalność do 31 grudnia 2023 r.
4. Komisja odnotowuje niedobory siły roboczej i utrzymujące się zakłócenia w łańcuchach dostaw po pandemii COVID-19. Dostrzega również, że odbudowa gospodarek po kryzysie związanym z COVID opóźnia się jeszcze bardziej ze względu na wpływ, jaki ma na gospodarki państw członkowskich niesprowokowana napaść Rosji na Ukrainę 3 . W świetle tych faktów Komisja uważa, że uzasadnione jest przyznanie więcej czasu na osiągnięcie celów środka umożliwiającego wspieranie inwestycji na rzecz trwałej odbudowy.
2. PRZEDŁUŻENIE WSPARCIA INWESTYCJI NA RZECZ TRWAŁEJ ODBUDOWY
5. W pkt 91 wprowadza się następujące zmiany:
"Pomoc na podstawie niniejszej sekcji może być dodawana do podlegającej zgłoszeniu regionalnej pomocy inwestycyjnej i może być kumulowana z innymi rodzajami pomocy na warunkach określonych w pkt 20 niniejszych tymczasowych ram. Pomocy przyznanej na podstawie tymczasowych ram kryzysowych * nie wolno kumulować z pomocą przewidzianą w niniejszej sekcji w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych. Całkowita kwota pomocy nie może w żadnym wypadku przekroczyć 100 % kwoty kosztów kwalifikowalnych. Wyklucza się zatem kumulację z innymi instrumentami pomocy, które umożliwiają uzupełnienie luki w finansowaniu.
6. W pkt 93 wprowadza się następujące zmiany:
"93. Pomoc na podstawie niniejszej sekcji może być przyznawana do dnia 31 grudnia 2023 r. Wyklucza się pomoc na inwestycje sprzed dnia 1 lutego 2020 r.".
1 Dz.U. C 91I z 20.3.2020, s. 1.
2 Dz.U. C 112I z 4.4.2020, s. 1; Dz.U. C 164 z 13.5.2020, s. 3; Dz.U. C 218 z 2.7.2020, s. 3; Dz.U. C 340I z 13.10.2020, s. 1; Dz.U. C 34 z 1.2.2021, s. 6; Dz.U. C 473 z 24.11.2021, s. 1.
3 Komunikat Komisji - Tymczasowe kryzysowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz.U. C 131I z 24.3.2022, s. 1).
* Dz.U. C 131I z 24.3.2022, s. 1.".
