- uwzględniając raport roczny Europejskiego Banku Centralnego (EBC) za rok 2020,- uwzględniając informacje przekazane przez EBC w odpowiedzi na uwagi Parlamentu Europejskiego zawarte w rezolucji w sprawie raportu rocznego Europejskiego Banku Centralnego za rok 2019,
- uwzględniając przegląd strategii polityki pieniężnej EBC rozpoczęty 23 stycznia 2020 r. i zakończony 8 lipca 2021 r.,
- uwzględniając nową strategię polityki pieniężnej EBC opublikowaną w dniu 8 lipca 2021 r.,
- uwzględniając opublikowany 8 lipca 2021 r. plan działania EBC i zawarty w nim program działań na rzecz dalszego włączenia problematyki zmiany klimatu do ram polityki pieniężnej EBC,
- uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC) i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności jego art. 2 i 15,
- uwzględniając art. 123, 125, 127 ust. 1 i 2, art. 130 i art. 284 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE),
- uwzględniając art. 3 i 13 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE),
- uwzględniając dialogi monetarne z prezes EBC Christine Lagarde z 18 marca, 21 czerwca, 27 września i 15 listopada 2021 r.,
- uwzględniając projekcje makroekonomiczne ekspertów EBC dla strefy euro opublikowane 9 września 2021 r.,
- uwzględniając opracowania EBC Occasional Papers nr 263-280 z września 2021 r. dotyczące przeglądu strategii polityki pieniężnej,
- uwzględniając opublikowane w dniu 1 czerwca 2021 r. badanie EBC dotyczące dostępu przedsiębiorstw w strefie euro do finansowania w okresie od października 2020 r. do marca 2021 r.,
- uwzględniając raport EBC na temat cyfrowego euro opublikowany w październiku 2020 r., raport EBC z konsultacji publicznych na temat cyfrowego euro opublikowany w kwietniu 2021 r. oraz projekt EBC poświęcony cyfrowemu euro rozpoczęty 14 lipca 2021 r.,
- uwzględniając opracowanie EBC Occasional Paper nr 201 z listopada 2017 r. zatytułowane "The use of cash by households in the euro area" [Korzystanie z gotówki przez gospodarstwa domowe w strefie euro],
- uwzględniając ogólnogospodarczy test warunków skrajnych EBC z września 2021 r.,
- uwzględniając prognozę gospodarczą Komisji z jesieni 2021 r., opublikowaną 11 listopada 2021 r.,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie równowagi płci przy obsadzaniu stanowisk w obszarze polityki gospodarczej i monetarnej UE 1 ,
- uwzględniając swoją rezolucję z 9 czerwca 2021 r. zatytułowaną "Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 - Przywracanie przyrody do naszego życia" 2 ,
- uwzględniając Agendę ONZ na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 i cele zrównoważonego rozwoju ONZ,
- uwzględniając porozumienie paryskie zawarte na podstawie Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu,
- uwzględniając sprawozdania specjalne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) w sprawie globalnego ocieplenia o 1,5 oC, w sprawie zmiany klimatu i gruntów oraz w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie,
- uwzględniając sprawozdanie Sieci na rzecz ekologizacji systemu finansowego (NGFS) zatytułowane "Adapting central bank operations to a hotter world: Reviewing some options" [Przystosowanie operacji banków centralnych do globalnego ocieplenia: przegląd niektórych rozwiązań], opublikowane 24 marca 2021 r.,
- uwzględniając art. 142 ust. 1 Regulaminu,
- uwzględniając sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej (A9-0351/2021),
A. mając na uwadze, że według prognozy gospodarczej Komisji z jesieni 2021 r. PKB UE w 2020 r. skurczył się o 5,9 %, a PKB strefy euro o 6,4 %; mając na uwadze, że według prognoz PKB UE i strefy euro wzrośnie o 5 % w 2021 r. i o 4,3 % w 2022 r., ale będą utrzymywać się znaczne różnice w zakresie wzrostu gospodarczego pomiędzy państwami członkowskimi; mając na uwadze, że niepewność i ryzyko związane z perspektywami wzrostu są wysokie i zależą od dalszego przebiegu pandemii COVID-19 oraz tempa, w jakim podaż dostosuje się do szybkiego ożywienia popytu po ponownym otwarciu gospodarki; mając na uwadze, że w trzecim kwartale 2021 r. gospodarka UE jako całość powróciła do poziomu produkcji sprzed pandemii, przy czym tempo ożywienia w poszczególnych krajach jest nierównomierne; mając na uwadze, że utrzymywanie się inflacji na wysokim poziomie pozostaje jednym z głównych zagrożeń dla ożywienia gospodarczego;
B. mając na uwadze, że zgodnie z projekcjami makroekonomicznymi ekspertów EBC z września 2021 r. globalny realny PKB (z wyłączeniem strefy euro) wzrośnie o 6,3 % w 2021 r., po czym nastąpi spowolnienie do poziomu 4,5 % w 2022 r. i 3,7 % w 2023 r.; mając na uwadze, że globalna działalność przekroczyła już poziom sprzed pandemii pod koniec 2020 r.;
C. mając na uwadze, że według Eurostatu stopa bezrobocia we wrześniu 2021 r. wyniosła 6,7 % w całej UE i 7,4 % w strefie euro, rozkładała się w sposób nierównomierny w całej UE i w państwach członkowskich, i nadal była znacznie wyższa wśród młodych ludzi i kobiet (odpowiednio 15,9 % w UE i 16 % w strefie euro oraz 7 % w UE i 7,7 % w strefie euro); mając na uwadze, że poważnym problemem do rozwiązania w UE wciąż pozostaje wysoka stopa bezrobocia młodzieży;
D. mając na uwadze, że zgodnie z projekcjami makroekonomicznymi ekspertów EBC dla strefy euro z września 2021 r. roczna inflacja w strefie euro mierzona zharmonizowanym indeksem cen konsumpcyjnych (HICP) wyniesie średnio 2,2 % w 2021 r. i spodziewany jest jej spadek do 1,7 % 2022 r. i 1,5 % w 2023 r.; mając na uwadze, że prognozy dotyczące inflacji są bardzo zróżnicowane w całej strefie euro; mając na uwadze, że w październiku 2021 r. inflacja w strefie euro wzrosła do 4,1 %, co stanowi najwyższy poziom od dziesięciu lat; mając na uwadze, że istnieją obawy co do tymczasowego i przejściowego charakteru wzrostu wskaźników inflacji;
E. mając na uwadze, że pod koniec 2020 r. suma bilansowa Eurosystemu osiągnęła najwyższy w historii poziom 6 979 324 mln euro, co stanowi wzrost o prawie 50 % (2 306 233 mln euro) w porównaniu z końcówką 2019 r., w wyniku trzeciej serii warunkowych długoterminowych operacji refinansujących (TLTRO III) oraz zakupu papierów wartościowych w ramach nadzwyczajnego programu zakupów w czasie pandemii (PEPP) oraz programu zakupu aktywów (APP);
F. mając na uwadze, że w 2020 r. zysk netto EBC wyniósł 1,643 mld EUR w porównaniu z 2,366 mld EUR w 2019 r.; mając na uwadze, że spadek ten wynikał głównie z niższych przychodów netto z tytułu odsetek od dewizowych aktywów rezerwowych i papierów wartościowych utrzymywanych na potrzeby polityki pieniężnej, szczególnie ze znacznego spadku o 50 % przychodów z tytułu odsetek od portfela dolarowego, a także decyzji Rady Prezesów o przekazaniu 48 mln EUR do rezerwy EBC na ryzyka finansowe;
G. mając na uwadze, bez uszczerbku dla głównego celu stabilności cen, że EBC powinien wspierać również ogólne polityki gospodarcze w Unii, aby przyczynić się do osiągnięcia celów Unii ustanowionych w artykule 3 TUE;
H. mając na uwadze, że małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) są filarem gospodarki UE i przyczyniają się do wzmocnienia spójności gospodarczej i społecznej, stanowiąc 99 % wszystkich przedsiębiorstw w UE, zatrudniając około 100 mln osób, generując ponad połowę PKB UE i odgrywając kluczową rolę w tworzeniu wartości dodanej w każdym sektorze gospodarki; mając na uwadze, że MŚP dotkliwie odczuły kryzys gospodarczy spowodowany pandemią COVID-19; mając na uwadze, że zmiana ogólnych perspektyw gospodarczych negatywnie wpłynęła na ich dostęp do finansowania; mając na uwadze, że MŚP potrzebują w związku z tym dalszego wsparcia;
I. mając na uwadze, że w ramach swojego mandatu EBC zobowiązał się do przyczynienia się do realizacji celów porozumienia paryskiego; mając na uwadze, że zmiana klimatu, utrata różnorodności biologicznej i jej konsekwencje mogą ograniczyć skuteczność polityki pieniężnej, wywierać wpływ na wzrost gospodarczy oraz zwiększyć niestabilność cenową i makroekonomiczną; mając na uwadze, że bez zdecydowanych środków negatywny wpływ na PKB UE może okazać się poważny;
J. mając na uwadze, że wydatki mieszkaniowe stanowią niemal jedną czwartą wydatków gospodarstw domowych w UE-27; mając na uwadze, że ponad dwie trzecie populacji UE mieszka we własnych domach; mając na uwadze gwałtowny wzrost cen nieruchomości mieszkalnych o ponad 30 % w ciągu ostatniego dziesięciolecia oraz wzrost czynszów o niemal 15 % w UE;
K. mając na uwadze, że zgodnie z badaniem Eurobarometr z zimy 2020-2021 r., opublikowanym 23 kwietnia 2021 r., poparcie społeczne dla europejskiej unii gospodarczej i walutowej z jedną walutą euro wyniosło 79 % w strefie euro;
L. mając na uwadze, że tylko dwóch członków Zarządu EBC i Rady Prezesów EBC to kobiety; mając na uwadze, że kobiety w dalszym ciągu są niedostatecznie reprezentowane w hierarchii EBC;
Informacje ogólne
1. pozytywnie odbiera rolę, jaką EBC odgrywa w utrzymaniu stabilności euro; podkreśla, że ustawowa niezależność EBC, ustanowiona w traktatach, jest podstawowym warunkiem wykonywania jego mandatu; podkreśla, że nie wolno naruszać tej niezależności, oraz zaznacza, że niezależności tej powinna zawsze towarzyszyć odpowiednia rozliczalność;
2. wyraża zadowolenie z przyjętego jednogłośnie i ogłoszonego 8 lipca 2021 r. przeglądu strategii polityki pieniężnej EBC, w którym określono, w jaki sposób osiągnąć główny cel, jakim jest utrzymanie stabilności cen, i przyczynić się do osiągnięcia celów Unii, które obejmują zrównoważony i trwały wzrost gospodarczy, wysoce konkurencyjną społeczną gospodarkę rynkową umożliwiającą pełne zatrudnienie i postęp społeczny oraz konwergencję, a także wysoki poziom ochrony i poprawę jakości środowiska, bez uszczerbku dla celu stabilności cenowej; zauważa, że jest to pierwszy przegląd strategii od 18 lat; z zadowoleniem przyjmuje decyzję EBC, wyrażoną również przez prezes Christinę Lagarde podczas dialogu monetarnego z 27 września 2021 r., by okresowo oceniać adekwatność strategii polityki pieniężnej, przy czym kolejna ocena powinna zostać przeprowadzona w 2025 r., co zwiększy również świadomość społeczną i zaangażowanie w politykę pieniężną;
3. jest zaniepokojony bezprecedensowym kryzysem zdrowotnym, społecznym i gospodarczym spowodowanym pandemią COVID-19 i zastosowanymi w jej następstwie środkami powstrzymującymi rozprzestrzenianie się wirusa, które spowodowały gwałtowne kurczenie się gospodarki strefy euro, szczególnie w tych krajach, które już wcześniej znajdowały się w trudnej sytuacji, nagły wzrost nierówności gospodarczych i społecznych oraz szybkie pogorszenie sytuacji na rynku pracy; jest szczególnie zaniepokojony skutkami pandemii COVID-19 dla MŚP; z zadowoleniem przyjmuje szeroko zakrojone środki wsparcia publicznego zastosowane przez UE w odpowiedzi na pandemię; zauważa, że ożywienie działalności gospodarczej w strefie euro nastąpiło wcześniej niż przewidywano, chociaż tempo, skala i równomierność tego ożywienia pozostają niepewne;
4. podkreśla, że zrównoważony wzrost, odporność i stabilność cen można osiągnąć dzięki kompleksowej reakcji, w tym poprzez wyważone połączenie polityki pieniężnej, wspierającej i uznaniowej polityki fiskalnej oraz społecznie zrównoważonych i zwiększających wydajność reform i inwestycji; popiera apel prezes Christine Lagarde o pełną spójność polityki fiskalnej i monetarnej w walce z kryzysem związanym z COVID-19, podkreślając jednocześnie niezależność EBC;
5. odnotowuje oświadczenie prezes EBC z 10 czerwca 2021 r., że "kluczową sprawą nadal jest jej [polityki fiskalnej] ambitne i skoordynowane nastawienie, jako że przedwczesne wycofanie wsparcia fiskalnego groziłoby osłabieniem ożywienia i spotęgowaniem długofalowych śladów odciśniętych na gospodarce przez kryzys"; uznaje znaczenie europejskiej i krajowej polityki fiskalnej w zakresie pomocy gospodarstwom domowym i przedsiębiorstwom najbardziej dotkniętym pandemią; zwraca uwagę na zróżnicowane tempo ożywienia gospodarczego w krajach strefy euro, co może doprowadzić do powstania Europy wielu prędkości po ustaniu pandemii; przypomina, że wsparcie fiskalne i polityka pieniężna nie powinny zniechęcać do reform i inwestycji mających na celu ożywienie gospodarki UE, pobudzenie zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, przyspieszenie transformacji ekologicznej oraz wzmocnienie autonomii i konkurencyjności Europy;
6. odnotowuje stwierdzenie prezes Christiny Lagarde, że "taki centralny mechanizm zdolności fiskalnej mógłby pomóc w sterowaniu wspólnym kursem polityki fiskalnej w strefie euro i zapewnić właściwszą kombinację polityki makroekonomicznej" oraz że "reformy strukturalne w państwach strefy euro są ważne dla zwiększenia wydajności i potencjału wzrostu w strefie euro, zmniejszenia bezrobocia strukturalnego i zwiększenia odporności"; podkreśla znaczenie zapewniania antycyklicznej stabilizacji oraz ułatwiania terminowego i odpowiedniego wsparcia na wypadek wstrząsów gospodarczych, a także znaczenie finansowania zielonej transformacji; podkreśla znaczenie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) dla stawienia czoła wstrząsowi gospodarczemu i społecznemu spowodowanemu przez kryzys związany z COVID-19;
7. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że debata na temat przyszłości ram zarządzania gospodarczego UE już się rozpoczęła;
Polityka pieniężna
8. z zadowoleniem przyjmuje szybkie i konkretne działania EBC w zakresie polityki pieniężnej w reakcji na sytuację nadzwyczajną spowodowaną kryzysem związanym z COVID-19; dostrzega pozytywny wpływ tych działań - obejmujących między innymi wprowadzenie nadzwyczajnego programu zakupów w czasie pandemii (PEPP), złagodzenie kryteriów kwalifikowalności i zabezpieczeń oraz ofertę dostosowanych warunkowych długoterminowych operacji refinansujących (TLTRO III), a także nadzwyczajnych dłuższych operacji refinansujących w czasie pandemii (PELTRO) - na sytuację gospodarczą w strefie euro; przypomina, że EBC zamierza utrzymać swoje wsparcie tak długo, jak uzna to za konieczne do wypełnienia swojego mandatu; ponadto z zadowoleniem przyjmuje decyzję EBC o utrzymaniu instrumentów, takich jak forward guidance, zakup aktywów i długoterminowe operacje refinansujące, jako integralnej części jego zestawu narzędzi; zachęca EBC do dalszego zapewniania i monitorowania konieczności, adekwatności i proporcjonalności środków polityki pieniężnej;
9. przyjmuje do wiadomości decyzję EBC o zwiększeniu puli PEPP z początkowej kwoty 750 mld EUR do 1,850 mld EUR; odnotowuje decyzję EBC o kontynuacji zakupu aktywów netto w ramach PEPP do zakończenia fazy kryzysu związanego z COVID-19, a w każdym razie co najmniej do końca marca 2022 r.; zauważa, że EBC zmniejszył ostatnio tempo zakupów aktywów netto w ramach PEPP, opierając się na stanowisku Rady Prezesów, że korzystne warunki finansowania można utrzymać przy umiarkowanie niższym tempie; zgadza się z oświadczeniem prezes Christiny Lagarde z 10 czerwca 2021 r., że "wszelkie dyskusje na temat wystąpienia z PEPP (...) byłyby przedwczesne, ponieważ jest jeszcze zbyt wcześnie i nastąpi to w stosownym czasie"; zwraca się do EBC o kontynuowanie zakupów w ramach PEPP tak długo, jak EBC uzna to za konieczne do wypełnienia swojego mandatu; przyjmuje do wiadomości, że EBC zamierza rozważyć dalsze dostosowanie zakupów aktywów; przyjmuje również do wiadomości oświadczenie prezes Christiny Lagarde, że nawet po przewidywanym zakończeniu działań nadzwyczajnych związanych z pandemią, nadal ważne będzie, by polityka pieniężna, w tym odpowiednie dostosowanie zakupów aktywów, wspierała ożywienie w całej strefie euro oraz zrównoważony powrót inflacji do docelowego poziomu 2 %;
10. odnotowuje decyzję EBC o elastycznych zakupach w ramach PEPP, aby uniknąć usztywnienia warunków finansowania, co byłoby sprzeczne z dążeniami do przeciwdziałania negatywnym skutkom pandemii, przy jednoczesnym wspieraniu płynnej transmisji polityki pieniężnej;
11. zauważa, że w dalszym ciągu prowadzone są zakupy aktywów netto w ramach APP o miesięcznej wartości 20 mld EUR; zauważa również, że zakupy w ramach APP będą dokonywane tak długo, jak będzie to konieczne do wzmocnienia akomodacyjnego wpływu stóp procentowych, a zakończą się przed rozpoczęciem podnoszenia kluczowych stóp procentowych; przypomina, że APP, tj. program realizowany przed wybuchem pandemii, będzie nadal realizowany w stałym tempie;
12. z zadowoleniem przyjmuje uwzględnienie w PEPP greckich papierów wartościowych; zauważa jednak, że nadal nie kwalifikują się one do programu skupu aktywów sektora publicznego (PSPP) pomimo poczynionych istotnych postępów; zachęca EBC do ponownej oceny kwalifikowalności greckich papierów wartościowych w ramach PSPP oraz wydania na długo przed zakończeniem PEPP szczegółowych zaleceń dotyczących uwzględnienia tych papierów wartościowych w PSPP;
13. odnotowuje decyzję EBC o dalszym reinwestowaniu spłaty kapitału z tytułu zapadających papierów wartościowych nabytych w ramach programu PEPP co najmniej do końca 2024 roku oraz o dalszym reinwestowaniu w całości spłaty kapitału z tytułu zapadających papierów wartościowych nabytych w ramach programu APP jeszcze przez dłuższy czas po tym, jak zacznie podnosić podstawowe stopy procentowe EBC, i w każdym razie tak długo, jak będzie to konieczne do utrzymania korzystnych warunków płynnościowych i zdecydowanie łagodnej polityki pieniężnej;
14. zauważa, że kwota operacji refinansujących Eurosystemu na koniec 2020 r. wzrosła do 1 850 mld euro, głównie z powodu TLTRO III; zauważa jednak, że średni ważony termin zapadalności nierozliczonych operacji refinansujących Eurosystemu wzrósł do około 2,4 roku na koniec 2020 r.;
15. z zadowoleniem przyjmuje decyzję EBC o dalszym dostarczaniu płynności przez swoje operacje refinansujące; uznaje, że finansowanie pozyskane dzięki TLTRO III odgrywa kluczową rolę we wspieraniu akcji kredytowej na rzecz przedsiębiorstw i gospodarstw domowych; podkreśla jednak, że w niektórych przypadkach tylko bardzo niewielka część tych zastrzyków kapitału zwiększyła akcję kredytową na rzecz gospodarki realnej, w szczególności MŚP; zachęca EBC do zadbania o to, by te środki prawdziwie ułatwiały finansowanie gospodarki realnej;
16. odnotowuje decyzję EBC w sprawie nowego średniookresowego symetrycznego celu inflacyjnego na poziomie 2 % oraz jego zobowiązanie do utrzymania trwale akomodacyjnego kursu polityki pieniężnej w celu osiągnięcia tego celu inflacyjnego; uważa, ze brak arytmetycznego odniesienia utrudnia interpretację odchyleń od celu; zauważa, że średniookresowy kierunek strategii polityki pieniężnej umożliwia nieuniknione krótkoterminowe odchylenia inflacji od założonego celu; zwraca się do EBC, by w razie potrzeby zastanowił się, w jaki sposób wzrost inflacji może wpłynąć na kurs jego polityki pieniężnej;
17. jest zaniepokojony stopą inflacji w strefie euro, która w styczniu 2022 r. wzrosła do najwyższego od dziesięciu lat poziomu 5,1 %, wahając się od 3,3 % do 12,2 % w poszczególnych państwach członkowskich, co zostało spowodowane różnymi czynnikami, takimi jak efekt bazy związany z cenami energii, wąskie gardła w łańcuchach dostaw i odbudowa po dramatycznej recesji; podkreśla, że wzrost inflacji powyżej określonego poziomu może być szczególnie szkodliwy dla najuboższych części społeczeństwa i prowadzić do wzrostu nierówności gospodarczych i społecznych; przypomina, że w ostatnim dziesięcioleciu inflacja utrzymywała się znacznie poniżej celu 2 %; wzywa EBC do uważnego monitorowania tych tendencji i ich konsekwencji oraz, w razie potrzeby, do podjęcia działań mających na celu ochronę stabilności cen; przyłącza się do apelu prezes Christiny Lagarde, by polityka pieniężna w dalszym ciągu koncentrowała się na bezpiecznym wyprowadzeniu gospodarki z sytuacji kryzysowej spowodowanej pandemią; zauważa, że według ankiety przeprowadzonej przez EBC wśród zawodowych prognostów średnioterminowe oczekiwania inflacyjne nadal zdecydowanie oscylują wokół poziomu docelowego, podczas gdy niektóre środki rynkowe wskazują na nieznaczny wzrost średnioterminowych oczekiwań inflacyjnych;
18. jest zdania, że EBC mógłby zbadać alternatywne instrumenty polityki pieniężnej, które mogą zachęcać do inwestycji publicznych i prywatnych;
19. odnotowuje przewidywania EBC, że podstawowe stopy procentowe pozostaną na obecnym lub niższym poziomie do momentu stwierdzenia, że inflacja osiąga 2 % na długo przed końcem horyzontu projekcji i pozostaje na tym poziomie przez pozostałą część horyzontu projekcji; podkreśla, że niskie stopy procentowe mogą stwarzać możliwości konsumentom, przedsiębiorstwom, w tym MŚP, pracownikom i kredytobiorcom, którzy mogą czerpać korzyści z większego tempa rozwoju gospodarki, niższego bezrobocia i niższych kosztów pożyczek; wyraża jednak zaniepokojenie potencjalnym wpływem niskich stóp procentowych na sytuację przedsiębiorstw nierentownych i wysoko zadłużonych, na zachęty do reform i inwestycji sprzyjających wzrostowi i zrównoważonemu rozwojowi oraz na systemy emerytalne i ubezpieczeniowe;
20. z zadowoleniem przyjmuje decyzję EBC o zaleceniu opracowania planu działania mającego na celu włączenie kosztów związanych z nieruchomościami mieszkalnymi zamieszkiwanymi przez właściciela do zharmonizowanego indeksu cen konsumpcyjnych (HICP), aby w sposób bardziej adekwatny określić stopę inflacji, która będzie porównywalna i miarodajna dla gospodarstw domowych, w świetle ciągłego wzrostu kosztów związanych z nieruchomościami mieszkalnymi oraz aby lepiej kształtować operacje polityki pieniężnej; uważa jednak, że zgodnie z obecną definicją HICP odzwierciedla ewolucję faktycznych wydatków gospodarstw domowych na towary i usługi; jest zdania, że metody służące oddzieleniu komponentu inwestycyjnego od komponentu konsumpcyjnego powinny zapewnić odpowiednie uwzględnienie faktycznego wpływu znacznego wzrostu cen związanych z nieruchomościami mieszkalnymi na wydatki konsumenckie; uznaje, że włączenie tych kosztów stanowi wieloletnie przedsięwzięcie; podkreśla, że działanie takie może prowadzić do wzrostu wskaźników cen oraz, przynajmniej tymczasowo, spowodować wzrost inflacji powyżej celu średniookresowego, ograniczając tym samym pole manewru EBC; zachęca EBC do przygotowania się na takie ryzyko i skutecznego przeciwdziałania mu;
21. uznaje potrzebę większej harmonizacji metod korekty jakości w HICP oraz większej przejrzystości w odniesieniu do korekty jakości w państwach członkowskich;
Przeciwdziałanie zmianie klimatu
22. przypomina, że EBC jako instytucja UE jest związany zobowiązaniami podjętymi przez UE na mocy porozumienia paryskiego; podkreśla, że przeciwdziałanie sytuacji nadzwyczajnej w zakresie klimatu i różnorodności biologicznej wymaga od EBC przyjęcia zintegrowanego podejścia, które powinno znaleźć odzwierciedlenie we wszystkich jego strategiach, decyzjach i działaniach, a także przestrzegania mandatu EBC w zakresie wspierania ogólnej polityki gospodarczej Unii, a w szczególności, w tym przypadku, osiągnięcia gospodarki neutralnej dla klimatu najpóźniej do 2050 r., jak określono w europejskim prawie o klimacie; jest przekonany, że EBC powinien wykorzystywać wszystkie dostępne mu narzędzia do zwalczania i łagodzenia zagrożeń związanych z klimatem;
23. uważa, że utrzymanie stabilności cen mogłoby pomóc w stworzeniu odpowiednich warunków do wdrożenia porozumienia paryskiego;
24. odnotowuje pierwszy ogólnogospodarczy test warunków skrajnych EBC; zauważa, że wyniki testu wskazują, iż bez zdecydowanych środków negatywny wpływ na PKB UE może okazać się poważny; z zadowoleniem przyjmuje zatem zobowiązanie EBC do regularnego przeprowadzania testów warunków skrajnych, zarówno ogólnogospodarczych, jak i na poziomie poszczególnych banków;
25. odnotowuje fakt, że EBC opracuje wskaźniki narażenia instytucji finansowych na zagrożenia fizyczne związane z klimatem w ramach ich portfeli, w tym wskaźniki śladu węglowego, a także analizy modelowania i scenariuszy makroekonomicznych w celu włączenia zagrożeń klimatycznych do modeli EBC i oceny ich wpływu na potencjalny wzrost; z zadowoleniem przyjmuje fakt, że EBC przeprowadzi analizy scenariuszy dotyczących polityki transformacji;
26. z zadowoleniem przyjmuje nowy plan działania EBC i zawarty w nim szczegółowy program działań związanych ze zmianą klimatu w celu dalszego włączania problematyki zmiany klimatu do polityki i modeli EBC; zauważa jednak, że program ten koncentruje się na zagrożeniach związanych z klimatem i zwraca szczególną uwagę na zasadę podwójnej istotności leżącą u podstaw unijnych ram zrównoważonego finansowania;
27. zauważa, że idea neutralności rynkowej jest związana z zasadą "otwartej gospodarki rynkowej z wolną konkurencją"; zwraca się do EBC, by - z poszanowaniem własnejniezależności - zajął się nieprawidłowościami w funkcjonowaniu rynku i zapewnił efektywną alokację zasobów w perspektywie długoterminowej, zachowując przy tym możliwie jak najbardziej apolityczny charakter i przestrzegając zasady neutralności rynkowej; zauważa, że EBC już w kilku przypadkach odstąpił od zasady neutralności rynkowej;
28. przyjmuje z zadowoleniem fakt, że zakup obligacji ekologicznych i ich udział w portfelu EBC stale rosną; uważa jednak, że udział ten jest wyjątkowo niski, biorąc pod uwagę potrzeby związane z zieloną transformacją; zachęca EBC do przyspieszenia działań na rzecz zwiększenia udziału obligacji ekologicznych w portfelu własnym; z zadowoleniem przyjmuje utworzenie unijnego standardu obligacji ekologicznych oraz wsparcie EBC w tej sprawie; w tym kontekście odnotowuje decyzję EBC o wykorzystaniu części portfela funduszy własnych do inwestowania środków w fundusz inwestycyjny obligacji ekologicznych denominowanych w EUR dla banków centralnych (EUR BISIP G2); zachęca tymczasem EBC do zbadania ewentualnego wpływu zielonych obligacji na stabilność cen;
29. przyjmuje do wiadomości, że począwszy od 1 stycznia 2021 r. obligacje kuponowe związane z określonymi celami w zakresie zrównoważonego rozwoju, nawiązującymi do co najmniej jednego celu środowiskowego określonego w unijnym rozporządzeniu w sprawie systematyki 3 lub co najmniej jednego celu ONZ w zakresie zrównoważonego rozwoju dotyczącego zmiany klimatu lub degradacji środowiska, stały się kwalifikowalne jako zabezpieczenia dla operacji kredytowych Eurosystemu oraz w ramach bezwarunkowych transakcji Eurosystemu na potrzeby polityki pieniężnej, o ile spełniają wszystkie inne kryteria kwalifikowalności;
30. przyjmuje do wiadomości, że EBC podejmuje kroki w celu włączenia zagrożeń związanych z klimatem do swojego systemu zabezpieczeń, ale ostrzega przed opóźnieniami w ich wdrażaniu; z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie EBC do zbadania metodyki stosowanej przez agencje ratingowe i ujawnianych przez nie informacji oraz przeprowadzenia oceny, w jaki sposób w ich ratingach są uwzględniane ryzyka związane ze zmianą klimatu; wyraża jednakże zaniepokojenie faktem, że w ocenie ryzyka EBC nadal nadmiernie polega wyłącznie na prywatnych zewnętrznych agencjach ratingowych; wzywa EBC do zwiększenia wewnętrznych zdolności w zakresie oceny zagrożeń dla klimatu i różnorodności biologicznej;
31. zauważa z niepokojem, że niektóre programy refinansowania i zakupu aktywów EBC pośrednio wspierają działania wysokoemisyjne;
32. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że EBC przygotowuje się do dostosowania swoich programów zakupów aktywów korporacyjnych do porozumienia paryskiego z myślą o ograniczeniu wysokoemisyjności swego portfela, lecz ostrzega przed opóźnieniami;
33. wzywa EBC jako członka Sieci na rzecz ekologizacji systemu finansowego (NGFS) do wykorzystania dziewięciu wariantów ocenionych przez NGFS dla banków centralnych w celu włączenia zagrożeń związanych z klimatem do ich ram operacyjnych dotyczących operacji kredytowych, zabezpieczeń i zakupu aktywów; wzywa EBC do zacieśnienia współpracy w zakresie zmiany klimatu również z innymi międzynarodowymi sieciami niż NGFS oraz do prowadzenia bardziej intensywnego dialogu ze społeczeństwem obywatelskim, aby wzmocnić rolę UE jako światowego lidera zrównoważonego finansowania i działań na rzecz klimatu;
34. z zadowoleniem przyjmuje wysiłki EBC na rzecz monitorowania i ograniczenia jego śladu środowiskowego; z zadowoleniem przyjmuje utworzenie centrum ds. zmiany klimatu w celu koordynacji działań w zakresie kwestii klimatycznych w obrębie EBC; oczekuje od EBC intensyfikacji prac na rzecz skutecznego uwzględnienia problematyki klimatycznej w swojej standardowej działalności;
Inne aspekty
35. podkreśla kluczową rolę mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich przedsiębiorstw (MMŚP) jako filaru unijnej gospodarki, konwergencji gospodarczej i społecznej oraz zatrudnienia; podkreśla, że MMŚP zostały poważnie dotknięte kryzysem gospodarczym wywołanym pandemią COVID-19, co doprowadziło do znacznego obniżenia ich obrotu gospodarczego i konkurencyjności, utrudniło działania na rzecz osiągnięcia zielonej transformacji i spowodowało ograniczenia dostępu do finansowania; zwraca uwagę na konieczność stymulowania publicznych i prywatnych inwestycji w UE, a w związku z tym wzywa EBC do kontynuacji wysiłków na rzecz ułatwiania dostępu do finansowania dla MMŚP;
36. z zadowoleniem przyjmuje wieloletnie poparcie EBC dla szybkiego zakończenia tworzenia unii bankowej i podkreśla zagrożenia wynikające z poważnych opóźnień; przyjmuje do wiadomości poparcie EBC dla ustanowienia pełnoprawnego europejskiego systemu gwarantowania depozytów (EDIS); uznaje, że podział ryzyka i ograniczanie ryzyka są ze sobą powiązane oraz że instytucjonalne systemy ochrony odgrywają kluczową rolę w ochronie i stabilizacji instytucji członkowskich;
37. z zadowoleniem przyjmuje dotychczasowe postępy na rzecz ograniczenia liczby kredytów zagrożonych; wzywa do wprowadzenia na szczeblu UE odpowiedniej ochrony prawnej zabezpieczającej posiadaczy kredytów hipotecznych przed przejęciem nieruchomości mieszkalnej;
38. wzywa EBC do zbadania sposobów wzmocnienia międzynarodowej roli euro; odnotowuje, że uczynienie z euro atrakcyjniejszej waluty rezerwowej zwiększy jego międzynarodowe wykorzystanie i zwiększy zdolność UE do kształtowania polityki w sposób niezależny, co jest niezwykle istotne dla zachowania europejskiej suwerenności gospodarczej; podkreśla, że stworzenie dobrze zaprojektowanego europejskiego bezpiecznego składnika aktywów mogłoby ułatwić integrację finansową i złagodzić negatywny wpływ więzi państwa z krajowym sektorem bankowym; podkreśla, że wzmocnienie roli euro wymaga pogłębienia i ukończenia europejskiej unii gospodarczej i walutowej;
39. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że w 2020 r. liczba podrobionych banknotów euro spadła do najniższego poziomu od 2003 r. (17 sztuk na milion); wzywa EBC do wzmocnienia walki z fałszowaniem pieniądza oraz zacieśnienia współpracy z Europolem, Interpolem i Komisją w tym celu; zwraca się również do EBC o stworzenie, bez uszczerbku dla prerogatyw państw członkowskich, systemu umożliwiającego lepsze monitorowanie transakcji o dużej wartości w celu zwalczania prania pieniędzy, uchylania się od opodatkowania oraz finansowania terroryzmu i zorganizowanej przestępczości;
40. z zadowoleniem przyjmuje decyzję EBC o rozpoczęciu zaplanowanego na 24 miesiące etapu badania projektu cyfrowego euro; wzywa EBC do należytego uwzględnienia oczekiwań i obaw zgłaszanych podczas konsultacji publicznych w sprawie cyfrowego euro, w tym obaw dotyczących prywatności, bezpieczeństwa, dostępności, możliwości dokonywania płatności w całej strefie euro, przeciwdziałania dodatkowym kosztom i funkcjonalności bez nawiązywania łączności z internetem; zauważa, że ten etap badania nie przesądza o jakiejkolwiek decyzji w sprawie ewentualnej emisji cyfrowego euro; podkreśla, że cyfrowe euro nie jest kryptowalutą; zwraca uwagę, że cyfrowe euro powinno promować włączenie finansowe i musi zapewnić dodatkową ochronę prywatności i pewność prawa dla konsumentów i przedsiębiorstw; zgadza się z EBC, że cyfrowe euro musiałoby spełnić szereg minimalnych wymogów, w tym dotyczących odporności, bezpieczeństwa, wydajności i ochrony prywatności; zachęca EBC do ścisłej współpracy i regularnej wymiany poglądów z Parlamentem na etapie badania;
41. ponownie wyraża poważne obawy dotyczące zagrożeń, jakie prywatne stabilne kryptowaluty stwarzają dla stabilności finansowej, polityki pieniężnej i ochrony konsumentów;
42. przypomina, że płatności gotówkowe to bardzo ważny środek płatniczy dla obywateli UE i nie powinny być zagrożone przez cyfrowe euro; zauważa, że liczba i wartość banknotów euro w obiegu wzrosła o około 10 % w 2020 r.; odnotowuje strategię Eurosystemu pod nazwą Gotówka 2030, której celem jest zapewnienie wszystkim obywatelom i wszystkim przedsiębiorstwom strefy euro dalszego łatwego dostępu do usług gotówkowych oraz zadbanie o to, aby gotówka pozostała ogólnie akceptowanym środkiem płatniczym, przy jednoczesnym uwzględnieniu kwestii dotyczących redukcji ekologicznego oddziaływania banknotów euro oraz dalszego rozwoju innowacyjnych i bezpiecznych banknotów; wyraża zaniepokojenie z powodu ograniczania sieci bankowej w niektórych państwach członkowskich; uważa, że takie praktyki mogą prowadzić do istotnych ograniczeń w zakresie równego dostępu do podstawowych usług i produktów finansowych;
43. podkreśla, że sektor finansowy przechodzi istotną transformację stymulowaną innowacjami i cyfryzacją; podkreśla, że transformacja ta stwarza większe ryzyko zakłóceń zewnętrznych, takich jak cyberataki na sektor finansowy i bankowy; z zadowoleniem przyjmuje nieustanne wysiłki EBC na rzecz wzmocnienia jego zdolności reagowania na cyberataki i usuwania ich skutków zgodnie z nową unijną polityką w zakresie cyberobrony; ponownie wyraża zaniepokojenie z powodu zakłócenia funkcjonowania, które miało poważny wpływ na TARGET2 i TARGET2-Securities w 2020 r.; z zadowoleniem przyjmuje niezależny przegląd tych incydentów i zwraca uwagę, że szereg ustaleń oceniono jako "bardzo poważne"; z zadowoleniem przyjmuje akceptację ogólnych wniosków przez Eurosystem oraz jego zobowiązanie do realizacji zaleceń uwzględnionych w przeglądzie; wzywa EBC do zapewnienia trwałej stabilności wrażliwej infrastruktury, takiej jak system TARGET2, do dalszego wzmocnienia wysiłków w dziedzinie cyberbezpieczeństwa oraz dalszego promowania cyberodporności infrastruktury rynku finansowego;
44. odnotowuje rozbieżność sald systemu TARGET2 w ramach Europejskiego Systemu Banków Centralnych; zauważa, że interpretację tych rozbieżności poddaje się w wątpliwość;
45. apeluje do EBC o zapewnienie właściwej równowagi między dopuszczaniem finansowych innowacji regulacyjnych w ramach FinTech a dbałością o stabilność finansową; wzywa ponadto EBC do bardziej intensywnego monitorowania rozwoju kryptoaktywów w celu zapobieżenia negatywnym skutkom i związanym z nimi zagrożeniom w kwestii stabilności finansowej, polityki pieniężnej oraz funkcjonowania i bezpieczeństwa infrastruktury rynku i płatności; podkreśla, że rozwój kryptoaktywów może stwarzać dodatkowe zagrożenia w zakresie cyberbezpieczeństwa, prania pieniędzy, finansowania terroryzmu i innej działalności przestępczej w związku z anonimowością, jaką umożliwiają kryptoaktywa; zauważa, że odpowiednie przepisy, takie jak zapowiedziane rozporządzenie w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCA), mogą ograniczyć to ryzyko; odnotowuje zamiar EBC dotyczący opracowania i wdrożenia odpowiedzi polityki pieniężnej mającej na celu złagodzenie potencjalnego negatywnego wpływu stabilnych kryptowalut na sektor płatniczy i krajobraz finansowy UE;
46. przypomina o poparciu EBC dla wdrożenia pakietu Bazylea III, gdyż zmniejszyłoby to ryzyko wybuchu kryzysu bankowego, a zatem zwiększyłoby stabilność finansową w UE;
47. wyraża zaniepokojenie z powodu nieuczciwych klauzul i praktyk stosowanych w sektorze bankowym w umowach konsumenckich w niektórych państwach członkowskich i podkreśla potrzebę szybkiego i skutecznego wdrożenia dyrektywy 93/13/EWG w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich we wszystkich państwach członkowskich 4 ; zachęca EBC do aktywnego przyczynienia się do realizacji tego celu poprzez zastosowanie wszystkich dostępnych środków z myślą o zapewnieniu uczciwej konkurencji;
48. zauważa, że Bułgaria i Chorwacja przystąpiły do Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego w 2020 r., a w związku z tym stanowią pierwsze państwa spoza strefy euro, które uczestniczą w europejskim nadzorze bankowym; odnotowuje równą reprezentację banków krajowych tych państw w Radzie ds. Nadzoru EBC; odnotowuje również włączenie bułgarskiego lewa i chorwackiej kuny do mechanizmu kursowego ERM II jako jednego z warunków wstępnych dla przyjęcia euro;
49. z zadowoleniem przyjmuje działania EBC na rzecz stabilności rynków finansowych w obliczu wszelkich nieprzewidzianych wydarzeń związanych z wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa z UE, w szczególności dla regionów i państw, których bardziej bezpośrednio to dotyczy;
Przejrzystość, odpowiedzialność i równość płci
50. przyjmuje z zadowoleniem istotne i szczegółowe informacje przekazane przez EBC w odpowiedzi na rezolucję Parlamentu w sprawie raportu rocznego EBC za rok 2019; wzywa EBC, by kontynuował wypełnianie zobowiązania do rozliczalności i co roku publikował pisemne informacje przekazywane w odpowiedzi na rezolucje Parlamentu w sprawie raportu rocznego EBC;
51. podkreśla potrzebę dalszego wzmacniania zasad rozliczalności i przejrzystości EBC;; podtrzymuje swój apel o szybkie podjęcie przez EBC działań poprzez jak najszybsze rozpoczęcie negocjacji w sprawie formalnego porozumienia międzyinstytucjonalnego, co zapewni, że niezależność EBC będzie iść w parze z jego rozliczalnością; wzywa EBC do zacieśnienia współpracy i wymiany informacji oraz do zwiększenia przejrzystości wobec Parlamentu i społeczeństwa obywatelskiego poprzez publikowanie sprawozdań we wszystkich językach UE oraz poprzez inicjatywę "EBC słucha";
52. odnotowuje istniejący regulamin pracowniczy EBC dotyczący potencjalnych konfliktów interesów pracowników i zachęca do szerokiego stosowania tego regulaminu; docenia kroki podjęte przez EBC, takie jak przyjęcie jednolitego Kodeksu postępowania dla pracowników wysokiego szczebla Europejskiego Banku Centralnego oraz decyzja o publikacji opinii Komitetu ds. Etyki skierowanych do obecnych członków Zarządu, Rady Prezesów i Rady ds. Nadzoru, które zostały wydane od czasu wejścia w życie jednolitego Kodeksu postępowania;
53. z zadowoleniem przyjmuje opublikowanie przez EBC informacji dotyczących zagregowanych udziałów według zamortyzowanego kosztu w ramach programów zakupu papierów wartościowych zabezpieczonych aktywami (ABSPP) i obligacji zabezpieczonych (CBPP3) oraz zestawień udziałów zakupionych na rynku pierwotnym i wtórnym, a także zagregowanych danych statystycznych dotyczących udziałów w tych programach;
54. z zadowoleniem przyjmuje ujawnienie przez EBC pełnych zysków osiągniętych przez Eurosystem z tytułu programu rynków papierów wartościowych (SMP) oraz całkowitych udziałów Eurosystemu w SMP w podziale na państwa emitentów (Irlandia, Grecja, Hiszpania, Włochy i Portugalia); zachęca państwa członkowskie do podążania za tym przykładem w odniesieniu do umów o aktywach finansowych netto (ANFA);
55. ponawia apel do EBC o zapewnienie niezależności członków Komitetu ds. Audytu, a także Komitetu ds. Etyki; wzywa EBC do przeprowadzenia przeglądu funkcjonowania Komitetu ds. Etyki w celu zapobiegania konfliktom interesów; wzywa EBC do dokonania przeglądu okresu przejściowego ("cooling-off") dla ustępujących członków;
56. zauważa, że ponad 90 % członków grup doradczych EBC pochodzi z sektora prywatnego, co może prowadzić do stronniczości, konfliktów interesów i "przechwycenia" regulacji w procesie kształtowania polityki;
57. z zadowoleniem przyjmuje wzmocnienie wewnętrznego systemu informowania o nieprawidłowościach w EBC; wzywa EBC do zapewnienia integralności i skuteczności nowego wewnętrznego narzędzia, aby ułatwić prawdziwe proste i bezpieczne zgłaszanie potencjalnych naruszeń w zakresie obowiązków zawodowych, niewłaściwego zachowania lub innych nieprawidłowości, oraz skutecznej ochrony sygnalistów i świadków zgodnie z dyrektywą w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii 5 ;
58. dostrzega wysiłki podejmowane stale przez EBC w celu poprawy komunikacji z Parlamentem; zgadza się ponadto z prezes Christine Lagarde, że EBC musi usprawnić metody informowania obywateli o swojej polityce i jej wpływie; zauważa, że w odnośnym badaniu Eurobarometr wskazano, że jedynie 40 % respondentów ze strefy euro ma zaufanie do EBC; wzywa EBC do dalszego prowadzenia konstruktywnego dialogu z obywatelami w celu wyjaśniania podejmowanych decyzji i wsłuchiwania się w obawy obywateli; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje oświadczenie prezes Christiny Lagarde podczas dialogu monetarnego z 27 września 2021 r. o uwzględnieniu wydarzeń informacyjnych jako strukturalnego elementu komunikacji EBC ze społeczeństwem;
59. odnotowuje decyzję Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich o udziale prezesa Europejskiego Banku Centralnego i członków jego organów decyzyjnych w pracach Grupy Trzydziestu (sprawa 1697/2016/ANA) w celu zapewnienia pełnej przejrzystości i zaufania opinii publicznej co do niezależności EBC;
60. wyraża ubolewanie i poważne zaniepokojenie faktem, że tylko dwóch członków Zarządu EBC i tylko dwóch spośród 25 członków Rady Prezesów EBC to kobiety; przypomina, że zgodnie z traktatami nominacje członków zarządu EBC należy przygotowywać starannie i wspólnie z Parlamentem oraz przyjąć podejście zrównoważone pod względem płci, przy zapewnieniu pełnej przejrzystości; przypomina, że zgodnie z ust. 4 rezolucji Parlamentu z dnia 14 marca 2019 r. w sprawie równowagi płci przy obsadzaniu stanowisk w obszarze polityki gospodarczej i monetarnej Unii, Parlament zobowiązuje się nie brać pod uwagę list kandydatów, które nie są zgodne z zasadą równowagi płci; zachęca EBC do poczynienia dalszych
postępów w tym względzie; wzywa państwa członkowskie strefy euro do pełnego włączenia zasady równości płci w procesy nominacji oraz zapewnienia równych szans w zakresie obejmowania stanowisk prezesów krajowego banku centralnego niezależnie od płci;
61. ubolewa z powodu utrzymującej się nierówności płci w całej strukturze organizacyjnej EBC, w szczególności z powodu udziału kobiet na stanowiskach kierowniczych wysokiego szczebla; zauważa, że pod koniec 2019 r. udział kobiet na wszystkich stanowiskach kierowniczych w EBC zwiększył się do 30,3 % oraz do 30,8 % na stanowiskach kierowniczych wysokiego szczebla; zachęca ECB do podejmowania dalszych działań; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje nową strategię EBC mającą na celu dalszą poprawę równowagi płci wśród swoich pracowników na wszystkich szczeblach, w tym cel zatrudniania kobiet w taki sposób, by obejmowały one co najmniej połowę nowych i wakujących stanowisk na wszystkich szczeblach oraz cel dotyczący zwiększenia udziału kobiet na poszczególnych szczeblach do 40 % - 51 % do 2026 r.; wzywa EBC do dalszego wspierania udziału kobiet i aktywnego promowania wyważonej reprezentacji płci na wszystkich swoich stanowiskach w całej hierarchii organizacyjnej;
o
o o
62. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.
