(2009/C 303/04)
(Dz.U.UE C z dnia 15 grudnia 2009 r.)
1. WPROWADZENIE
Dnia 17 grudnia 2008 r. Komisja przyjęła "Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego"(1).
Celem tymczasowych ram prawnych jest w szczególności odblokowanie przez banki działalności kredytowej dla przedsiębiorstw, zachęcające do dalszego inwestowania w przyszłość. Wskaźniki zaufania, jak i udokumentowane dane wskazują na widoczną poprawę sytuacji gospodarczej od ubiegłego lata. Niemniej jednak, aby wspomóc ożywienie gospodarcze, niezbędnym jest przyjęcie celów średnio- i długoterminowych, a zwłaszcza wspomaganie inwestycji.
Postanowienia tymczasowych ram prawnych, zwłaszcza w zakresie pomocy w formie gwarancji, przyczyniły się do odblokowania działalności kredytowej dla przedsiębiorstw. Komisja uważa, że w kontekście obecnej sytuacji gospodarczej oraz w ograniczonych ramach czasowych dotowane gwarancje kredytowe stanowią odpowiedni oraz dobrze ukierunkowany instrument, który zapewnia łatwiejszy dostęp do finansowania dla przedsiębiorstw i zachęca w ten sposób do inwestycji, niezbędnych dla długoterminowego ożywienia gospodarczego.
Na mocy obowiązujących tymczasowych ram prawnych maksymalna kwota kredytu objętego gwarancjami nie może przekraczać całkowitej rocznej kwoty wynagrodzeń wypłacanych przez beneficjenta w 2008 r. Powyższa stopa ograniczenia zapewnia udzielanie pomocy w stopniu ściśle niezbędnym oraz zapobiega niepotrzebnemu zakłócaniu konkurencji. Jednakże w dobie obecnego kryzysu gospodarczego postanowienia te mogą być zbyt restrykcyjne i hamować proces inwestycyjny, w szczególności w państwach członkowskich o niskim poziomie kosztów pracy.
W związku z tym Komisja uważa, że w celu uproszczenia dostępu do finansowania oraz wspomagania inwestycji długoterminowych, państwa członkowskie powinny mieć możliwość ustalenia maksymalnej kwoty kredytu inwestycyjnego objętego gwarancją na podstawie całkowitej rocznej kwoty wynagrodzeń wypłacanych przez beneficjenta w 2008 r. lub na podstawie średnich kosztów pracy na poziomie Wspólnoty, ustalonych przez Eurostat i przedstawionych w niniejszym komunikacie.
2. ZMIANY WPROWADZONE DO TYMCZASOWYCH WSPÓLNOTOWYCH RAM PRAWNYCH
1. Punkt 4.3.2 lit d) Tymczasowych wspólnotowych ram prawnych w zakresie pomocy państwa ułatwiających dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego otrzymuje brzmienie:
"Maksymalna kwota kredytu nie przekracza całkowitej rocznej kwoty wynagrodzeń wypłaconych przez beneficjenta (łącznie z kosztami świadczeń pracowniczych oraz kosztami personelu pracującego na terenie przedsiębiorstwa, ale formalnie otrzymujących wynagrodzenie od podwykonawców) za 2008 r. W przypadku przedsiębiorstw utworzonych w dniu 1 stycznia 2008 r. lub po tej dacie maksymalna kwota kredytu nie może przekroczyć rocznej kwoty wynagrodzeń szacowanej na okres pierwszych dwóch lat działalności.
W przypadku kredytów inwestycyjnych państwa członkowskie mogą obliczać maksymalną kwotę kredytu na podstawie średnich kosztów pracy w EU 27 w skali rocznej(2)".
2. Zmiany wprowadzone do Tymczasowych wspólnotowych ram prawnych obowiązują od momentu przyjęcia ich przez Komisję.
______
(1) Dz.U. C 83 z 7.4.2009, s. 1,
(2)Źródło: Eurostat. Najnowsze dostępne dane EU 27 2007. Miesięczne koszty pracy: 3.028 EUR.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2009.303.6 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Komunikat zmieniający tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego. |
| Data aktu: | 15/12/2009 |
| Data ogłoszenia: | 15/12/2009 |
| Data wejścia w życie: | 15/12/2009 |