Swoje stanowisko Rzecznik uzasadnia w ten sposób, że w myśl ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) w pojęciu świadczeń opieki zdrowotnej mieści się świadczenie zdrowotne, świadczenie zdrowotne rzeczowe, jak również świadczenie towarzyszące (art. 5 pkt 34 ww. ustawy). Zgodnie z art. 5 pkt 38 powołanej ustawy, świadczeniem towarzyszącym jest zakwaterowanie i wyżywienie w podmiocie leczniczym.

Rzecznik Praw Pacjenta uzyskał w tej sprawie stanowisko Wiesława Kosackiego, dyrektora Biura Prawnego Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia, w którym wskazano, że "korzystanie z energii elektrycznej w szpitalu mieści się w pojęciu zakwaterowania, które z kolei objęte jest świadczeniem towarzyszącym, finansowanym przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach." (pismo z dnia 25.08.2011 r., znak NFZ/CF/BP/2011/075/0122/W/21923/GJ ).

Stanowisko to zostało podtrzymane przez Marcina Pakulskiego, zastępcę prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w piśmie z dnia 8 stycznia 2014 roku (pismo NFZ/CF/DSOZ/2013/076/1564/W/35855/MKI).