Czy dopuszczalna jest pomoc finansowa spółce powstałej z przekształcenia SP ZOZ-u, która pozwoli na zwiększenie kapitału zapasowego o wartość zobowiązań?

Pytanie pochodzi z publikacji Serwis Prawo i ZdrowieCzy dopuszczalna jest pomoc finansowa spółce powstałej z przekształcenia SP ZOZ-u, która pozwoli na zwiększenie kapitału zapasowego o wartość zobowiązań wynikających z wysokości kredytów zaciągniętych przez SP ZOZ wraz z kosztami ich obsługi?

Odpowiedź:
Co do zasady w opisanym w pytaniu przypadku nie mamy do czynienia z zabronioną pomocą publiczną.

Uzasadnienie:
Z pytania można wnosić, że dokonano przekształcenia SP ZOZ -u w spółkę. Spółka najprawdopodobniej przejęła część zobowiązań SP ZOZ-u.
Co do zasady w przypadku działań podmiotów tworzących, jednostek samorządu terytorialnego, nie mamy do czynienia w przypadku finansowego ich wsparcia z działaniami zakłócającymi bądź mogącymi zakłócić konkurencję na rynku europejskim. Uwzględnić należy zarówno wielkość, strukturę pacjentów. Co do zdecydowanej większości przypadków spółek powstałych z SP ZOZ-ów ich głównym źródłem finansowania nadal pozostaje kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia. Ocena zaangażowania podmiotu publicznego w pomoc finansową takiej spółce jest bardzo trudna i niestety nie jest jednoznaczna. Co do zasady przyjmuje się, że nie mamy w tych przypadkach do czynienia z pomocą publiczną. Działania podmiotu publicznego - wspólnika - są dozwolonymi.

Izabela Klisowska

Odpowiedzi udzielono 1.12.2015 r.