Studia podyplomowe dla osób z niepełnosprawnością finansowane z dotacji

Osoby z niepełnosprawnościami, uczęszczające na studiach podyplomowe, będą mogły liczyć na wsparcie uczelni finansowane z budżetu państwa. Rząd planuje nowelizację ustawy, która zlikwiduje lukę prawną wykluczającą tę grupę z systemowego wsparcia. Założenia do projektu trafiły do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów.

To jeden z projektów złożonych w ramach deregulacji -  według wnioskodawców wykluczenie z objęcia pomocą osób niepełnosprawnych, będących uczestnikami studiów podyplomowych, wydaje się sprzeczne z ratio legis ustawy. Do podstawowych zadań uczelni ustawodawca zaliczył bowiem stwarzanie osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie przyjmowania na uczelnię w celu odbywania kształcenia, kształceniu oraz prowadzeniu działalności naukowej. Dotąd finansowanie to obejmowało wyłącznie studentów i doktorantów.

"Deregulacja przedszkoli" bez społecznego poparcia>>

Bez zmian w algorytmie dotacji

Proponowane rozwiązanie zakłada nowelizację art. 365 pkt 6 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Nowe brzmienie przepisu ma objąć swoim zakresem również osoby z niepełnosprawnościami uczestniczące w studiach podyplomowych. Umożliwi to uczelniom – zarówno publicznym, jak i niepublicznym – przeznaczanie dotacji z budżetu państwa na działania wspierające tę grupę, zarówno w procesie rekrutacji, jak i w toku kształcenia. 

Zmiana ustawy będzie wymagała również nowelizacji art. 402 pkt 3, który stanowi podstawę do wydania rozporządzenia w sprawie sposobu podziału środków finansowych. Obecne rozporządzenie ministra nauki i szkolnictwa wyższego z dnia 25 września 2018 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 384 oraz z 2023 r. poz. 1949) będzie musiało zostać zastąpione nowym aktem wykonawczym, uwzględniającym nowy zakres wsparcia. 

Te same środki, szerszy zakres wsparcia

W projekcie nie przewiduje się zmiany algorytmu podziału dotacji. Jak wskazano, uczelnie w ograniczonym zakresie dysponują dokumentacją pozwalającą przypisać osoby z niepełnosprawnościami do konkretnych typów niepełnosprawności, co uniemożliwia precyzyjne uwzględnienie uczestników studiów podyplomowych w algorytmie. Nowelizacja nie przewiduje zwiększenia środków budżetowych przeznaczonych na dotację. Uczelnie otrzymają środki w dotychczasowej wysokości, obliczanej na podstawie liczby studentów i doktorantów z niepełnosprawnościami. Nowe przepisy umożliwią jednak legalne i pełnoprawne przeznaczanie tych środków także na potrzeby osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych.