Rząd przyjął 30 czerwca założenia projektu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nad dzieckiem. Każda gmina będzie zobowiązana do opracowania lokalnych programów wspierania rodzin i zatrudnienia asystentów rodzinnych. Ich zadaniem ma być praca z rodzinami, a nie wykonywanie obowiązków pracownika socjalnego.
Opieka zastępcza ma być realizowana przez rodziny zastępcze spokrewnione, rodziny zastępcze niespokrewnione zawodowe i niezawodowe oraz rodzinne domy dziecka.
Nową instytucją będą rodziny pomocowe. Przejmą one czasową opiekę nad dziećmi z rodziny zastępczej, kiedy rodzice nie będą mogli jej sprawować np. z powodu choroby lub pobytu w szpitalu.
Największe zmiany dotyczą placówek opiekuńczo-wychowawczych. Od 2011 roku nie będzie mogło w nich przebywać więcej niż 30 dzieci, a w roku 2020 mają zostać już tylko małe placówki na 14 dzieci. Ponadto od 2010 roku w domach dziecka nie będą umieszczane dzieci poniżej siedmiu lat, a od 2015 r. te, które skończą dziesięć lat.

Gazeta Prawna, 1 lipca 2009 r., Michalina Topolewska