MEN nie zamierza tworzyć centralnego katalogu zajęć dodatkowych w przedszkolu, za które gminy mogą pobierać opłaty. Zdaniem samorządowców, trudno jest wskazać świadczenia opiekuńcze, za które gmina może pobierać opłaty, a które nie wchodzą w zakres podstawy programowej.
Gminy mają prawo ustalać opłaty za świadczenia przedszkolne, jedynie wtedy, gdy świadczenia te przekraczają realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego. Samorządowcy poskarżyli się Rzecznikowi Praw Dziecka że brak takiego wskazania, przy jednoczesnym żądaniu ze strony sądów administracyjnych, aby uchwała, ustanawiająca opłaty za przedszkola, wskazywała świadczenia przekraczające ramy podstawy programowej, skutkuje brakiem możliwości prawidłowego skonstruowania takiej uchwały.
Wiceminister edukacji Krzysztof Stanowski w odpowiedzi dla RPD przypomniał, że podstawa programowa wychowania przedszkolnego opisuje proces wspomagania rozwoju i edukacji dzieci oraz cele wychowania przedszkolnego. Zdaniem wiceministra, od rodziców można pobierać opłaty np. za czas pobytu w przedszkolu powyżej 5 godzin dziennie (zajęcia opiekuńcze), za wyżywienie oraz zajęcia dodatkowe, które nie są objęte podstawą programową i odbywają się poza czasem realizacji podstawy programowej.
Zdaniem MEN, „stworzenie przepisu w powyższym zakresie skutkowałoby znacznym ograniczeniem przedszkoli w tworzeniu przez nie indywidualnej oferty wynikającej z aktualnych potrzeb i możliwości rozwojowych dzieci w danym przedszkolu”.

Serwis Samorządowy PAP, 2 marca 2010 r.