(Odesłanie prejudycjalne - Obywatelstwo Unii - Dyrektywa 2004/38/WE - Prawo obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich - Artykuł 3 - Beneficjenci - Artykuł 2 pkt 2 lit. d) - Członek rodziny - Bezpośredni wstępny partnera obywatela Unii pozostający na utrzymaniu tego obywatela Unii lub tego partnera - Ocena przesłanki pozostawania "na utrzymaniu" - Data właściwa dla ustalenia zależności materialnej - Artykuł 10 - Przesłanki wydania karty pobytu - Charakter deklaratoryjny karty pobytu - Złożenie w przyjmującym państwie członkowskim wniosku o wydanie karty pobytu kilka lat po opuszczeniu kraju pochodzenia - Wpływ sytuacji nielegalnego pobytu w rozumieniu uregulowań krajowych na ocenę przesłanki pozostawania "na utrzymaniu")
(C/2025/2821)
Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 2 czerwca 2025 r.)
Sąd odsyłający
Conseil d'État
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: XXX
Druga strona postępowania: État belge
Sentencja
1) Artykuł 2 pkt 2 lit. d) dyrektywy 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniającej rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylającej dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG w związku z art. 7 ust. 2 i art. 10 tej dyrektywy
należy interpretować w ten sposób, że:
w celu ustalenia, czy bezpośredni wstępny partnera obywatela Unii pozostaje na utrzymaniu tego obywatela Unii lub tego partnera, właściwy organ krajowy powinien uwzględnić zarówno sytuację tego wstępnego w kraju pochodzenia w dniu jego opuszczenia i dołączenia do wspomnianego obywatela Unii w przyjmującym państwie członkowskim, w stosownym przypadku na podstawie dokumentów wydanych przed tą datą, jak i sytuację owego wstępnego w tym państwie członkowskim w dniu złożenia wniosku o wydanie karty pobytu, jeżeli między tymi dwiema datami upłynęło kilka lat.
2) Artykuł 7 ust. 2 dyrektywy 2004/38 w związku z art. 2 pkt 2 lit. d) i art. 10 tej dyrektywy
należy interpretować w ten sposób, że:
bezpośredniemu wstępnemu partnera obywatela Unii, który może wykazać, że pozostaje - zarówno w dniu złożenia wniosku o wydanie karty pobytu, złożonego kilka lat po przybyciu do przyjmującego państwa członkowskiego, jak również w dniu tego przybycia - na utrzymaniu tego obywatela Unii lub tego partnera, przysługuje pochodne względem praw przysługujących temu obywatelowi Unii prawo pobytu przez okres przekraczający trzy miesiące, stwierdzane poprzez wydanie karty pobytu, jeżeli wspomniany obywatel Unii spełnia przesłanki określone w art. 7 tej dyrektywy. Nie można odmówić wspomnianego prawa pobytu z tego względu, że na podstawie uregulowań krajowych ów wstępny w dniu złożenia tego wniosku przebywa na terytorium tego państwa członkowskiego nielegalnie.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.2821 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Sprawa C-607/21, État belge (Dowód istnienia stosunku zależności): \Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 10 kwietnia 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Conseil d’État - Belgia) - XXX/ État belge (Odesłanie prejudycjalne - Obywatelstwo Unii - Dyrektywa 2004/38/WE - Prawo obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich - Artykuł 3 - Beneficjenci - Artykuł 2 pkt 2 lit. d) - Członek rodziny - Bezpośredni wstępny partnera obywatela Unii pozostający na utrzymaniu tego obywatela Unii lub tego partnera - Ocena przesłanki pozostawania na utrzymaniu - Data właściwa dla ustalenia zależności materialnej - Artykuł 10 - Przesłanki wydania karty pobytu - Charakter deklaratoryjny karty pobytu - Złożenie w przyjmującym państwie członkowskim wniosku o wydanie karty pobytu kilka lat po opuszczeniu kraju pochodzenia - Wpływ sytuacji nielegalnego pobytu w rozumieniu uregulowań krajowych na ocenę przesłanki pozostawania na utrzymaniu) |
| Data aktu: | 10/04/2025 |
| Data ogłoszenia: | 02/06/2025 |