Sprawa C-75/22: Skarga wniesiona w dniu 4 lutego 2022 r. - Komisja Europejska/Republika Czeska

Skarga wniesiona w dniu 4 lutego 2022 r. - Komisja Europejska/Republika Czeska
(Sprawa C-75/22)

Język postępowania: czeski

(2022/C 138/23)

(Dz.U.UE C z dnia 28 marca 2022 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: L. Armati, M. Mataija, M. Salykova, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Czeska

Żądania strony skarżącej

- Stwierdzenie, że Republika Czeska, nie dokonując prawidłowej transpozycji art. 3 ust. 1 lit. g) i h), art. 6 lit. b), art. 7 ust. 3, art. 21 ust. 6, art. 31 ust. 3, art. 45 ust. 2 lit. c), f) i części lit. e), art. 45 ust. 3, art. 50 ust. 1 w związku z pkt 1 lit. d) i e) załącznika VII oraz art. 51 ust. 1 dyrektywy 2005/36/WE 1  Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/55/UE 2 , uchybiła zobowiązaniom wynikającym dla niej z tych przepisów dyrektywy;

- obciążenie Republiki Czeskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Artykuł 3 ust. 1 lit. g) i h) - Komisja twierdzi, że Republika Czeska nie wykonała zawartych w tych przepisach dyrektywy zobowiązań polegających na określeniu statusu prawnego osób odbywających nadzorowaną praktykę oraz osób przygotowujących się do testu umiejętności.

Artykuł 6 ust. b) - Komisja zarzuca Republice Czeskiej, że nie zwolniła usługodawców z rejestracji w publicznej instytucji ubezpieczenia społecznego przyjmującego państwa członkowskiego w celu dokonywania z ubezpieczycielem rozliczeń związanych ze świadczeniem usług na rzecz osób ubezpieczonych.

Artykuł 7 ust. 3 - Zdaniem Komisji nie dokonano jasnej transpozycji tego przepisu dyrektywy, który umożliwia architektom i lekarzom weterynarii używanie tytułu zawodowego występującego w przyjmującym państwie członkowskim, jeśli chodzi o architektów i lekarzy weterynarii.

Artykuł 21 ust. 6 i art. 31 ust. 3 - Komisja uważa, że Republika Czeska nie dokonała prawidłowej transpozycji tych przepisów dotyczących kształcenia pielęgniarek odpowiedzialnych za opiekę ogólną w związku z zawodem pielęgniarki ogólnej.

Artykuł 45 ust. 2 lit. c), f) i część lit. e) - Komisja twierdzi, że Republika Czeska nie dokonała prawidłowej transpozycji tych przepisów dyrektywy, ponieważ nie zapewniła farmaceutom dostępu do rodzajów działalności przewidzianych w owych przepisach.

Artykuł 45 ust. 3 - Komisja uważa, że Republika Czeska nie dokonała prawidłowej transpozycji tego przepisu dyrektywy, ponieważ nie zapewniła farmaceutom, którzy uzyskali kwalifikacje zawodowe w innym państwie członkowskim, dostępu do minimalnego wykazu czynności, który to dostęp może zostać uzależniony jedynie od zdobycia dodatkowego doświadczenia zawodowego.

Artykuł 50 ust. 1 w związku z pkt 1 lit. d) i e) załącznika VII - Zdaniem Komisji te przepisy dyrektywy nie zostały prawidłowo przetransponowane, ponieważ Republika Czeska nie przewidziała, że termin do dostarczenia wymaganych dokumentów przez rodzime państwo członkowskie wynosi dwa miesiące.

Artykuł 51 ust. 1 - Komisja zarzuca Republice Czeskiej, że nie dokonała prawidłowej transpozycji tego przepisu dyrektywy, ponieważ nie przewidziała, że termin do potwierdzenia otrzymania wniosku o uznanie kwalifikacji zawodowych oraz do zawiadomienia wnioskodawcy w stosownym wypadku o konieczności dostarczenia brakujących dokumentów wynosi jeden miesiąc.

w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych i rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym; Dz.U. 2013, L 354, s. 132.

1 Dz.U. L 255, 30.9.2005, s. 22.
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/55/UE z dnia 20 listopada 2013 r. zmieniająca dyrektywę 2005/36/WE

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.138.19/2

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-75/22: Skarga wniesiona w dniu 4 lutego 2022 r. - Komisja Europejska/Republika Czeska
Data aktu: 28/03/2022
Data ogłoszenia: 28/03/2022