Wieloletni plan działania na lata 2014-2018 dotyczący europejskiej e-sprawiedliwości.

WIELOLETNI PLAN DZIAŁANIA NA LATA 2014-2018 DOTYCZĄCY EUROPEJSKIEJ E-SPRAWIEDLIWOŚCI

(2014/C 182/02)

(Dz.U.UE C z dnia 14 czerwca 2014 r.)

I. WPROWADZENIE

1. W dniu 6 grudnia 2013 r. Rada ds. WSiSW przyjęła nową strategię dotyczącą europejskiego systemu e-sprawiedliwości na lata 2014-2018 ¹ . W strategii tej określa się ogólne założenia i cele europejskiej e-sprawiedliwości oraz przedstawia ogólne wytyczne do utworzenia odpowiadającego im nowego wieloletniego europejskiego planu działania dotyczącego e-sprawiedliwości podczas pierwszego półrocza 2014 r.

2. Plan działania przedstawiony w załączniku zawiera wykaz przedsięwzięć przeznaczonych do realizacji w latach 2014-2018 ze wskazaniem uczestników, działań służących praktycznej realizacji tych przedsięwzięć oraz orientacyjnego harmonogramu, tam gdzie to możliwe, co umożliwia konkretne śledzenie realizacji tego planu przez Grupę Roboczą ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość).

3. Niniejszy drugi wieloletni europejski plan działania dotyczący e-sprawiedliwości ma na celu korzystanie z dotychczas wykonanych prac i dalsze prowadzenie tego pozytywnego trendu na szczeblu krajowym i europejskim. Prace te należy postrzegać także jako część szerzej zakrojonej ewolucji w kierunku europejskiej przestrzeni sprawiedliwości w ramach bieżących rozmów na temat przyszłego rozwoju dziedziny wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.

4. Podczas rozmów prowadzonych w czasie prezydencji litewskiej jesienią 2013 r. i kontynuowanych w czasie prezydencji greckiej w pierwszej połowie roku 2014 państwa członkowskie osiągnęły zasadniczy konsensus w odniesieniu do dalszego rozwijania e-sprawiedliwości jako jednej z podstaw sprawnego funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w państwach członkowskich i na szczeblu europejskim.

II. PLAN DZIAŁANIA

5. Realizacja strategii wymaga kompleksowego planu działania, którego celem będzie poprawa ogólnego funkcjonowania systemów e-sprawiedliwości w państwach członkowskich i na szczeblu europejskim.

6. Jeżeli chodzi o strategię dotyczącą europejskiej e-sprawiedliwości na lata 2014-2018 ² i bez uszczerbku dla krajowych przedsięwzięć i wydarzeń w dziedzinie e-sprawiedliwości, to europejski portal "e-Sprawiedliwość", utrzymywany i obsługiwany przez Komisję zgodnie z wytycznymi Rady, jest niezbędny do zapewniania usług z zakresu e-sprawiedliwości na szczeblu europejskim.

7. Cel ten jest odzwierciedlony w załączonym wykazie przedsięwzięć z zakresu dostępu do informacji z dziedziny sprawiedliwości, dostępu do sądów i procedur pozasądowych w sytuacjach transgranicznych oraz łączności między organami sądowymi.

Przedsięwzięcia

8. Rozwijanie europejskiego systemu e-sprawiedliwości powinno obejmować działania w tej dziedzinie na szczeblu zarówno europejskim, jak i krajowym.

9. W odniesieniu do wszystkich nowych oraz istniejących przedsięwzięć z zakresu e-sprawiedliwości należy zwracać szczególną uwagę na osiągnięcie jak najszerszego uczestnictwa, aby spełnić oczekiwania użytkowników, a także zapewnić długoterminową rentowność i opłacalność tych przedsięwzięć. Nowe przedsięwzięcia opracowywane w ramach europejskiego systemu e-sprawiedliwości muszą zatem mieć potencjał zaangażowania wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej, i wszystkie te państwa należy zachęcać do dobrowolnego udziału we wszystkich przedsięwzięciach.

10. Aby tego dokonać, planowane przez państwa członkowskie nowe przedsięwzięcia mające ewentualny wpływ na europejską e-sprawiedliwość, a nieujęte w załączniku, powinny w miarę możliwości być najpierw omawiane na forum Grupy Roboczej ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) w celu przeprowadzenia ogólnej oceny praktycznych i innych aspektów danego przedsięwzięcia. Dzięki takiemu podejściu będzie można też odpowiednio uwzględnić potrzeby i poglądy innych państw członkowskich oraz Komisji, a także nie dopuścić do powielania działań.

11. Planując przyszłe prace, należy dążyć do równowagi między innowacją a konsolidacją. Z uwagi na efektywność kosztową i z uwzględnieniem ograniczonych dostępnych zasobów, zanim rozpoczęte zostaną nowe przedsięwzięcia, należy kontynuować i rozszerzać bieżące przedsięwzięcia, tak by objąć nimi jak największą liczbę państw członkowskich. Niebagatelny rozwój w tej dziedzinie, który miał miejsce w państwach członkowskich w ostatnich latach, wskazuje jednak, że należy popierać nowe pojawiające się i innowacyjne przedsięwzięcia z dziedziny sprawiedliwości.

Finansowanie przedsięwzięć

12. Państwa członkowskie powinny dobrowolnie współpracować między sobą, by zapewnić finansowanie proponowanych przedsięwzięć.

13. Komisja będzie nadal finansowała opracowywanie, obsługę i tłumaczenia europejskiego portalu "e-sprawiedliwość" oraz umożliwiała finansowanie przedstawiających wartość dodaną przedsięwzięć z dziedziny e-sprawiedliwości, na przykład w ramach programu "Sprawiedliwość" na lata 2014-2018 ³ lub w ramach innych programów, takich jak instrument "Łącząc Europę" ⁴ lub ISA ⁵ , lub w ramach programu następującego po programie "Sprawiedliwość".

A. Dostęp do informacji z dziedziny wymiaru sprawiedliwości

1. Informacje przekazywane za pośrednictwem portalu "e-Sprawiedliwość"

14. Aby zapewnić skoordynowane podejście, Komisja powinna na początku każdego półrocza przedstawiać regularny plan prac.

15. Portal "e-Sprawiedliwość" powinien nadal przekazywać obywatelom, podmiotom gospodarczym, osobom wykonującym zawody prawnicze i administracji prawnej informacje ogólne o unijnym prawodawstwie i orzecznictwie oraz o ustawodawstwie i orzecznictwie państw członkowskich, a także zapewniać dostęp do EUR-Lex i N-Lex.

16. Portal ten powinien być także sposobem umożliwiania dostępu do konkretnych informacji z dziedziny sprawiedliwości na szczeblu krajowym, europejskim i międzynarodowym.

17. Ponadto w celu poprawy wydajności portalu "e-Sprawiedliwość" zostanie przeprowadzony sondaż potrzeb użytkowników. Należy podjąć także dodatkowe działania mające na celu uczynienie portalu bardziej przystępnym dla użytkowników.

18. W dalszym ciągu należy rozważać możliwość włączenia do portalu "e-Sprawiedliwość", w porozumieniu z zainteresowanymi stronami, informacji o systemach opracowanych w ramach inicjatyw podejmowanych przez osoby wykonujące zawody prawnicze, takie jak adwokaci, notariusze i urzędnicy sądowi, lub wzajemnych połączeń z tymi systemami. W przyszłości można też wziąć pod uwagę inicjatywy innych kręgów, np. mediatorów lub biegłych sądowych.

19. Jeżeli chodzi o informacyjną zawartość portalu, ktokolwiek jej dostarcza (w tym zwłaszcza państwa członkowskie i Komisja), odpowiada za jej ścisłość i aktualność na swoich stronach treściowych. Dostarczyciele treści powinni przynajmniej raz w roku weryfikować i uaktualniać dostarczone przez siebie informacje.

2. Rejestry

20. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" powinien także zapewniać jeden punkt dostępu - przez wzajemne połączenia - do informacji znajdujących się w rejestrach krajowych i mających znaczenie dla wymiaru sprawiedliwości, obsługiwanych przez krajowe organy publiczne lub organizacje zawodowe, ułatwiających administrowanie wymiarem sprawiedliwości i dostęp do niego, o ile w państwach członkowskich istnieją niezbędne wstępne warunki techniczne i prawne dla takich połączeń.

21. Działania w tym obszarze powinny koncentrować się na łączeniu w sieć rejestrów interesujących dla obywateli, podmiotów gospodarczych, osób wykonujących zawody prawnicze i organów sądowniczych.

3. Sieć semantyczna

22. Należy nadal opracowywać skuteczne sposoby prowadzenia transgranicznej wymiany informacji prawnych, a zwłaszcza danych dotyczących europejskiego lub krajowego prawodawstwa, orzecznictwa oraz glosariuszy prawnych (takich jak Legivoc).

23. Różne przedsięwzięcia mogą pomóc w rozwiązaniu tej kwestii i zwiększyć wymianę oraz interoperacyjność semantyczną danych prawnych w całej Europie i poza nią. Niepowtarzalne sygnatury, wspólne metadane i ontologia informacji prawnych stanowią podstawowe elementy konstrukcyjne europejskiej prawnej sieci semantycznej.

B. Dostęp do sądów i postępowań pozasądowych w sytuacjach transgranicznych

1. Aspekty ogólne

24. Udanie się do sądu i wszczynanie postępowania pozasądowego, zwłaszcza w sytuacjach transgranicznych, należy ułatwiać przez udostępnienie komunikacji drogą elektroniczną między sądami a stronami postępowania, a także świadkami, biegłymi i innymi uczestnikami.

25. Ponadto w stosownych przypadkach należy rozszerzyć zakres korzystania z wideokonferencji, telekonferencji lub innych stosownych metod komunikacji na odległość przy rozprawach ustnych, by zlikwidować potrzebę udawania się do sądu w celu wzięcia udziału w postępowaniu, zwłaszcza w sprawach transgranicznych.

2. Współpraca z organami sądowymi i osobami wykonującymi zawody prawnicze

26. Organy sądowe państw członkowskich oraz osoby wykonujące zawody prawnicze (takie jak adwokaci, notariusze i urzędnicy sądowi) powinny brać udział w przyszłych rozmowach na temat e-sprawiedliwości, tak by opracowane rozwiązania odpowiadały faktycznym potrzebom ewentualnych grup docelowych.

27. Takie działanie umożliwiłoby bezpośredni kontakt z sektorami zawodowymi, dla których e-sprawiedliwość jest faktycznie przeznaczona, aby rozmawiać o kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania oraz by upowszechnić informacje na temat najnowszych wydarzeń w dziedzinie e-sprawiedliwości.

28. W strategii dotyczącej europejskiego systemu e-sprawiedliwości przewiduje się utworzenie mechanizmu współpracy z organami sądowymi i osobami wykonującymi zawody prawnicze. W związku z tym będzie organizowane coroczne spotkanie z przedstawicielami organów sądowych i osobami wykonującymi zawody prawnicze (takimi jak adwokaci, notariusze i urzędnicy sądowi), by umożliwić regularną wymianę poglądów z tymi docelowymi grupami zawodowymi ⁶ . Spotkania te będą organizowane w formie konkretnych punktów porządku regularnych posiedzeń Grupy Roboczej ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość).

29. Przedstawiciele organów sądowych i osoby wykonujące zawody prawnicze powinny mieć jak największy udział w pracach nieformalnych grup i grup ekspertów Komisji w odniesieniu do przedsięwzięć stanowiących przedmiot ich zainteresowania.

30. Europejskie sieci sądowe w sprawach cywilnych i handlowych, a także w sprawach karnych odgrywają istotną rolę w rozwoju e-sprawiedliwości, a ścisła współpraca z obydwoma sieciami powinna być kontynuowana.

C. Komunikacja między organami sądowymi

31. Należy dalej rozwijać elektroniczną komunikację między organami sądowymi państw członkowskich (np. w formie wideokonferencji lub bezpiecznej elektronicznej wymiany danych), zwłaszcza w związku z aktami prawnymi przyjmowanymi w europejskiej przestrzeni sądowej w dziedzinie prawa cywilnego, karnego i administracyjnego.

32. Pod tym kątem portal "e-Sprawiedliwość" powinien dalej się rozwijać jako wydajne narzędzie pracy dla osób wykonujących zawody prawnicze i organów sądowniczych: powinien oferować platformę i indywidualne funkcje do sprawnej i bezpiecznej wymiany informacji w tym za pośrednictwem sieci e-CODEX.

D. Kwestie horyzontalne

1. Aspekty ogólne

33. Niektóre aspekty dotyczące przyszłych działań mają charakter bardziej ogólny i obejmują różne domeny w obszarze e-sprawiedliwości. Opracowanie przedsięwzięć informatycznych na dużą skalę, takich jak e-CODEX, było udane i należy zapewnić uwzględnienie wyników przedsięwzięcia e-CODEX w portalu "e-Sprawiedliwość" i monitorowanie ich wdrażania ⁷ .

2. Priorytety prac

34. Przedsięwzięcia, które mają być ujęte w planie działania i które zamieszczone są w załączniku, zostały podzielone na dwie kategorie - przedsięwzięcia A i B ⁸ :

35. Wykaz przedsięwzięć kategorii A ma pierwszy priorytet. Odpowiadają one przedsięwzięciom spełniającym jedno z następujących kryteriów:

a) przedsięwzięcia wynikające z zobowiązania ustalonego aktem prawnym Unii Europejskiej ⁹ ; lub

b) przedsięwzięcia bieżące oparte na planie działania na lata 2008-2013, które zostały zaakceptowane przez Grupę Roboczą ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) ¹⁰ .

36. Przedsięwzięcia kategorii B odpowiadają przedsięwzięciom, które nie mieszczą się w kategorii A, lecz które:

a) spełniają cele określone w europejskiej strategii na rzecz e-sprawiedliwości na lata 2014-2018; oraz

b) Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) uznała za niezwykle ważne, uwzględniając ich przedmiot, by zrealizować cele określone w europejskiej strategii na rzecz e-sprawiedliwości.

37. Podczas późniejszego nadzorowania realizacji niniejszego planu działania Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) ustali, które z przedsięwzięć kategorii B wymienionych w pkt 36 należy zrealizować jako priorytet, uwzględniając dostępny personel i zasoby finansowe, a także zasady działania przedstawione w pkt 9.

38. Aby umożliwić niezbędną elastyczność realizacji planu działania, w świetle nowych okoliczności Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) może także postanowić o wprowadzeniu nowych inicjatyw lub o przesunięciu przedsięwzięć z jednej kategorii do drugiej.

3. Weryfikacja wniosków ustawodawczych

39. Aby zapewnić konsekwentne stosowanie nowoczesnej technologii informacyjno-komunikacyjnej w wykonywaniu nowych unijnych przepisów w dziedzinie sprawiedliwości, należy mieć na uwadze e-sprawiedliwość we wszystkich przyszłych aktach prawnych z tej dziedziny, bez wpływu na zakres działania odnośnej grupy roboczej Rady. W tym celu wszystkie przyszłe akty ustawodawcze powinny być weryfikowane przed ich przyjęciem, a grupa robocza powinna w razie potrzeby być w stanie udzielać porad, by zapewnić uwzględnianie ewentualnego wykorzystywania systemu e-sprawiedliwości w każdym przypadku.

E. Stosunki zewnętrzne

40. Należy dalej prowadzić współpracę z państwami spoza UE w obszarze e-sprawiedliwości, z należytym uwzględnieniem reguł instytucjonalnych określonych na szczeblu UE. Państwa spoza UE należy zachęcać do przyjmowania rozwiązań technicznych i modeli informatycznych porównywalnych do stosowanych w tej dziedzinie w UE, tak by powstało interoperacyjne środowisko dla przyszłej dobrowolnej współpracy.

41. Państwa przystępujące i inne zainteresowane państwa spoza UE można by też włączać jako obserwatorów w prace nad konkretnymi aspektami, które należy określić w ramach e-sprawiedliwości, takimi jak wideo-konferencje czy dyskusje dotyczące e-CODEX-u.

42. Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) powinna zastanowić się, jakie rodzaje kontaktów należy nawiązać z konkretnymi państwami spoza UE.

F. Struktura zarządzania

43. Należy dalej analizować rozwiązanie polegające na ujednoliceniu rezultatów realizacji niniejszego planu działania takich jak wyniki przedsięwzięcia e-CODEX. Stwierdza się także, że ogólna struktura robocza utworzona na podstawie wieloletniego planu działania na lata 2009-2013 dotyczącego europejskiej e-sprawiedliwości (pkt 57-63) ma zastosowanie przy realizacji drugiego planu działania.

G. Działania następcze

44. Grupa robocza będzie się spotykać co najmniej raz na pół roku, by śledzić realizację planu działania, który powinien być w miarę potrzeby dostosowywany na podstawie potrzeb i wydarzeń. Należy mieć na uwadze fakt, że realizacja działań określonych w załączniku będzie pociągać za sobą znaczne koszty lub zwiększenie obciążeń administracyjnych zarówno dla państw członkowskich, jak i dla Komisji. Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) powinna zatem starannie ustalać priorytety przedsięwzięć.

45. W miarę potrzeby nieformalne grupy państw członkowskich uczestniczących w konkretnych przedsięwzięciach mogą spotykać się, by poczynić postępy w tych obszarach prac. Szczegóły dotyczące organizacji prac tych nieformalnych grup zostaną określone w odrębnym dokumencie.

46. Rada dokona oceny działań wdrożeniowych w pierwszej połowie roku 2016 i zaproponuje wszelkie inne działania, które przyczynią się do poprawy funkcjonowania e-sprawiedliwości.

III. WNIOSKI

47. Coreper/Rada proszone są o zatwierdzenie niniejszego planu działania na posiedzeniu w dniu 6 czerwca 2014 r.

ZAŁĄCZNIK

A. Dostęp do informacji z dziedziny wymiaru sprawiedliwości
1. Informacje przekazywane za pośrednictwem portalu "e-Sprawiedliwość"
Przedsięwzięcie	Odpowiedzialność za działanie	Działania, które należy podjąć	Harmonogram		Kategoria
1. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" (Aspekty ogólne)	- Komisja i państwa członkowskie - Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość), w miarę potrzeby	a) aktualizacja treści statycznych(1) b) rozszerzenie treści statycznych (zgodnie z półrocznymi planami prac dotyczącymi treści) c) ujęcie funkcji określonych w niniejszym planie działania	lata 2014-2018 (w toku)		A
2. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" Informacje dotyczące nieletnich (gromadzenie informacji dotyczących nieletnich w związku z procedurami sądowymi)	- państwa członkowskie i Komisja	- nieformalna grupa			B
3. Zakłady karne (informacje o kompetencjach i lokalizacji zakładów karnych)	- państwa członkowskie - Komisja	- nieformalna grupa			B
4. Europejski portal "e-Sprawiedliwość"(2) e-Sprawiedliwość dla osób zajmujących się zawodowo sprawami karnymi: gromadzenie i zapewnianie dostępności praktycznych doświadczeń organów sądowych w dziedzinie sprawiedliwości karnej w UE (inicjatywa zarządzania wiedzą w sprawach karnych)	- państwa członkowskie, Komisja, Eurojust, członkowie europejskiej sieci sądowej, prokuratorzy i inni przedstawiciele państw członkowskich - Komisja	- nieformalna grupa			B (niebędące priorytetem do tłumaczenia w Komisji)
5. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" Otwarte dane o wymiarze sprawiedliwości	- państwa członkowskie - Komisja	- nieformalna grupa			B
6. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" Informacja i pomoc przeznaczone dla obywateli, by mogli oni rozwiązać problemy dotyczące praw podstawowych (wytyczne dla obywateli służące rozwiązywaniu kwestii prawnych)	- państwa członkowskie i Komisja	- nieformalna grupa	lata 2014-2015		B (zob. także pkt 36)
7. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" Licytacje sądowe Informacje o licytacjach sądowych	- państwa członkowskie i Komisja	- nieformalna grupa			B - ograniczone do odnośników
8. Europejski portal "e-Sprawiedliwość" Sądowe ogłoszenia urzędowe	- państwa członkowskie i Komisja				B - ograniczone do odnośników
9. Baza danych prawa konsumenckiego	- państwa członkowskie i Komisja	- realizowane przez Komisję w konsultacji z państwami członkowskimi			B
2. Rejestry
10. a) połączenie wzajemne dostępnych rejestrów upadłości (obecnie ograniczone do niektórych państw członkowskich)	- państwa członkowskie i Komisja	- zakładanie krajowych rejestrów elektronicznych		2014	A
b) wzajemne połączenie rejestrów upadłościowych wszystkich państw członkowskich w wyniku przyszłej zmiany rozporządzenia o upadłości (zobowiązanie prawne)	- państwa członkowskie i Komisja	- połączenie rejestrów krajowych w sieć		lata 2017-2018
11. Rejestry podmiotów gospodarczych (zobowiązanie prawne)	- Komisja i państwa członkowskie	- procedura komitetowa		2015	A(3)
12. Rejestry gruntów	- Komisja	- studium wykonalności		2014	A
13. Bazy danych dotyczące tłumaczy ustnych i pisemnych	- państwa członkowskie(4) i Komisja we współpracy z Europejskim Stowarzyszeniem Tłumaczy Sądowych (EULITA)	- przedsięwzięcie bieżące(5)		2016	B
14. Pomoc w tłumaczeniu aktów prawnych(6)	- państwa członkowskie	- przedsięwzięcie bieżące(5)		lata 2014-2016	B
15. Rejestry biegłych sądowych	- państwa członkowskie	- projekt pilotażowy w toku(5)		2016	B
16. Znajdź biegłego sądowego	- państwa członkowskie, a następnie Komisja	- nieformalna grupa(7)			B
17. Połączenie rejestrów testamentów w sieć(8)	- państwa członkowskie we współpracy z notariuszami	- nieformalna grupa			B
18. Elektroniczne europejskie poświadczenie spadkowe	- Komisja	[- studium wykonalności]			A
19. Rejestr zastępstw i pełnomocnictw(9)	- państwa członkowskie	- nieformalna grupa			B
20. Znajdź urzędnika sądowego	- państwa członkowskie i Komisja we współpracy z urzędnikami sądowymi	- nieformalna grupa			A
3. Sieć semantyczna
21. Europejska sygnatura orzecznictwa (ECLI) - wprowadzenie ECLI, rozwój i rozszerzenie interfejsu ECLI - automatyczne pozyskiwanie danych z aktów prawnych - poprawa dostępności otwartych danych prawnych	- państwa członkowskie i Komisja	Grupa Robocza ds. e-Sprawiedliwości oraz grupa ekspertów Komisji	lata 2014-2018 (na bieżąco)		A (B, jeżeli nastąpi rozszerzenie funkcji na automatyczne wypisy z aktów prawnych)
22. Europejski identyfikator prawodawstwa (ELI) (przedsięwzięcie to mieści się w zakresie e-prawa)					A
23. Interoperacyjność semantyczna (glosariusze takie jak LEGIVOC)	- państwa członkowskie, Komisja i LEGICOOP	dalsze działania podjęte przez Grupę Roboczą ds. e-Sprawiedliwości	2014 (przedsięwzięcie bieżące)		A
B. Dostęp do sądów i postępowań pozasądowych w sytuacjach transgranicznych
24. Wykaz sądów
- jednoznaczna identyfikacja podmiotów w domenie sądowniczej	- państwa członkowskie i Komisja	- przedsięwzięcie bieżące	2014		A
- poprawa treści i funkcjonowania wykazu sądów (rozszerzenie zakresu przez ujęcie europejskich i krajowych aktów prawnych)	- państwa członkowskie i Komisja	- grupa ekspertów Komisji			B
- interfejsy serwisów umożliwiające automatyczny wgląd w wykaz sądów za pośrednictwem krajowych i europejskich aplikacji e-sprawiedliwości	- państwa członkowskie i Komisja	- przedsięwzięcie bieżące	2014		A
25. Dynamiczne formularze (dotyczące europejskiego nakazu ochrony, drobnych roszczeń i przeprowadzenia dowodu)	- Komisja i państwa członkowskie/e- CODEX	- grupa ekspertów Komisji	2014		A
26. Rozstrzyganie sporów drogą	- Komisja i państwa członkowskie elektroniczną	- realizacja i uruchomienie	2015		A
27. Znajdź mediatora	- Komisja i państwa członkowskie	- nieformalna grupa			B
28. Doręczanie dokumentów drogą elektroniczną(10)	- Europejska Izba Urzędników Sądowych i państwa członkowskie	- przedsięwzięcie bieżące	lata 2015-2016		A
29. Europejski nakaz dochodzeniowy(11)	- państwa członkowskie i Komisja	- projekt pilotażowy grupy nieformalnej/e-CODEX realizowany od marca 2014 roku między niektórymi państwami członkowskimi			A
C. Komunikacja między organami sądowymi
30. Wideokonferencja	- państwa członkowskie i Komisja	- nieformalna grupa	lata 2014-2016		A
- organizowanie i prowadzenie transgranicznych wideokonferencji (we wszystkich państwach członkowskich)
- narzędzia informatyczne wspomagające organizację wideokonferencji
- polepszanie interoperacyjności do celów prowadzenia wideokonferencji
- formularz wniosku/potwierdzenia wideo-konferencji transgranicznej
- sieć służąca wymianie doświadczeń i optymalnych rozwiązań dotyczących wideokonferencji
(udział osób wykonujących zawody prawnicze: sędziów, prokuratorów, adwokatów, mediatorów, sądowych tłumaczy ustnych)
31. e-APP (program elektronicznych apostilli) (w tym elektroniczne rejestry apostilli)	- państwa członkowskie, Komisja oraz Haska Konferencja Prawa Prywatnego Międzynarodowego	- nieformalna grupa			B
32. i-wsparcie (zobowiązania alimentacyjne)	- Haska Konferencja Prawa Prywatnego Międzynarodowego w konsultacji z państwami członkowskimi i Komisją	- przedsięwzięcie bieżące (projekt pilotażowy realizowany w ramach e-SENS)	lata 2014-2016		A - nie ma zostać wprowadzone do portalu e-Sprawiedliwość
33. Współpraca ze stroną internetową europejskiej sieci sądowej w sprawach karnych	- Rada, Komisja, sieć sądowa i Eurojust	- przedsięwzięcie bieżące	lata 2014-2016		A
D. Kwestie horyzontalne
34. Tłumaczenia maszynowe	- Komisja	1) pierwsze wprowadzenie do portalu "e-Sprawiedliwość"	rok 2014 i na bieżąco		A
		2) - poprawa jakości tłumaczeń	rok 2014 i na bieżąco		A
		- wprowadzenie tłumaczeń maszynowych do innych potencjalnych obszarów (np. dane nieustrukturyzowane odbierane przez rejestry krajowe)
35. Propagowanie e-sprawiedliwości (portalu i e-sprawiedliwości ogółem)	- państwa członkowskie, Rada i Komisja	- Grupa Robocza ds. e-Sprawiedliwości	rok 2014 i na bieżąco		A
36. Europejski portal "e-Sprawiedliwość"	- Komisja	- grupa ekspertów Komisji
- uczynienie portalu bardziej przystępnym dla użytkowników(12)					A
- sondaż potrzeb użytkowników					B
37. Strategia wielotorowa(13)	- państwa członkowskie i Komisja	- nieformalna grupa			B
38. Elektroniczne dostarczanie (bezpieczne przekazywanie informacji między państwami członkowskimi)	- e-Codex/e-SENS - państwa członkowskie [i Komisja]	- prace przygotowawcze i realizacja	lata 2014-[...]		A
39. Podpis elektroniczny (podpisywanie dokumentów, sprawdzanie ważności przychodzących podpisanych dokumentów)	- e-Codex/e-SENS - państwa członkowskie i Komisja	- prace przygotowawcze i realizacja	lata 2014-[...]		A
40. Płatność elektroniczna (uiszczanie opłat drogą elektroniczną)(14)	- Komisja/e-CODEX - państwa członkowskie i Komisja	a) studium wykonalności b) prace przygotowawcze i realizacja	lata 2014-[...]		A
41. Elektroniczna identyfikacja (zróżnicowany dostęp do portalu "e-Sprawiedliwość" przez uwierzytelnianie za pomocą krajowych metod ustalania tożsamości)	- STORK 2.0/e-SENS - państwa członkowskie i Komisja	- prace przygotowawcze i realizacja	lata 2014-[...]		A
42. Dokument elektroniczny (konwersja i semantyka. Wspólne normy dla dokumentów wymienianych w systemach transgranicznych)	- e-Codex/e-SENS - państwa członkowskie i Komisja	- prace przygotowawcze i realizacja	lata 2014-[...]		A

⁽¹⁾ Będzie ona obejmować uzupełnianie informacji o ofiarach przestępstw.

⁽²⁾ Gromadzenie i zapewnianie dostępności zaktualizowanych informacji z dziedziny międzynarodowej współpracy sądowej w sprawach karnych.

⁽³⁾ Nadal nie znaleziono sposobu, w jaki będzie to realizowane w praktyce.

⁽⁴⁾ Nie wszystkie państwa członkowskie uznają kategorię sądowych tłumaczy ustnych lub pisemnych na szczeblu krajowym.

⁽⁵⁾ Dotyczy niektórych państw członkowskich.

⁽⁶⁾ Pozycja ta dotyczy projektu BABELLEX, który ma na celu udostępnienie istniejących baz danych sądowych tłumaczy ustnych/pisemnych, a także umożliwianie dostępu do istniejących tłumaczeń tekstów prawnych.

⁽⁷⁾ Projekt pilotażowy w toku dotyczący niektórych państw członkowskich.

⁽⁸⁾ Projekt pilotażowy w toku realizowany przez notariuszy.

⁽⁹⁾ Przedsięwzięcie to powinno zapewniać informacje o prawie do zastępstwa, np. w sprawach dotyczących opieki (np. w odniesieniu do nieletnich).

⁽¹⁰⁾ Ewentualne rozszerzenie zakresu stosowania tego przedsięwzięcia zostanie rozważone i postanowione przez grupę roboczą na późniejszym etapie.

⁽¹¹⁾ Opracowywanie rozwiązań technicznych do elektronicznej wymiany nakazów między organami państw członkowskich.

⁽¹²⁾ Będzie to obejmować interaktywne i dynamiczne moduły wyszukiwania.

⁽¹³⁾ Opracowywanie rozwiązań komunikacyjnych niezależnych od urządzeń, przeznaczonych na potrzeby transgranicznych procedur cywilnych.

⁽¹⁴⁾ Opłaty, które mają być uiszczane w związku z postępowaniami prawnymi, lub opłaty pobierane za dostęp do rejestrów.

1 Opublikowano w Dzienniku Urzędowym w dniu 21 grudnia 2013 r. (2013/C 376/06).

2 Należy zauważyć, że w pkt 17 europejskiej strategii na rzecz e-sprawiedliwości na lata 2014-2018 zaznaczono, że "europejska e-spra-wiedliwość powinna dążyć do dalszej spójności z ogólnymi ramami e-rządu, [...]".

3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1382/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające program "Sprawiedliwość" na lata 2014-2020 (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 73).

4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające instrument "Łącząc Europę", zmieniające rozporządzenie (UE) nr 913/2010 i uchylające rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010 (Dz.U. L 348 z 20.12.2013, s. 129).

5 Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 922/2009/WE z dnia 16 września 2009 r. w sprawie rozwiązań interoperacyjnych dla europejskich administracji publicznych (ISA) (Dz.U. L 260 z 3.10.2009, s. 20).

6 Grupa robocza powinna przygotowywać te spotkania z wyprzedzeniem, w szczególności określając docelowe grupy zawodowe, które powinny w tych spotkaniach uczestniczyć. Jeżeli chodzi o przedstawicieli organów sądowych, do każdego państwa członkowskiego powinno należeć wyznaczenie przedstawiciela na spotkanie.

7 Tematy te można dalej badać w ramach instrumentu "Łącząc Europę".

8 Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) rozpatrywała także inne przedsięwzięcia będące przedmiotem zainteresowania, które nie zostały ujęte w kategorii A ani B, lecz które grupa robocza może rozważyć ponownie w późniejszym terminie.

9 Przy realizacji przedsięwzięć należy przestrzegać terminów ustalonych przez te akty prawne.

10 W zakresie, w jakim wyniki takich przedsięwzięć mają zostać wprowadzone do portalu e-sprawiedliwość, Grupa Robocza ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) podejmie decyzję co do ich priorytetu w związku ze wspomnianym wprowadzaniem, po rozpatrzeniu ich wartości dodanej w świetle innych inicjatyw i dostępnych zasobów.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2014.182.2
• Rodzaj: Informacja
• Tytuł: Wieloletni plan działania na lata 2014-2018 dotyczący europejskiej e-sprawiedliwości.
• Data aktu: 14/06/2014
• Data ogłoszenia: 14/06/2014