Tabela wyników rynku wewnętrznego (2011/2155 (INI)).

A.

mając na uwadze, że znaczenie funkcjonowania rynku wewnętrznego podkreślono podczas pierwszego Forum Jednolitego Rynku (2-4 października 2011 r. w Krakowie), a zwłaszcza w "deklaracji krakowskiej" oraz w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 1 grudnia 2011 r. w sprawie w sprawie wyników Forum Jednolitego Rynku 5 , w których to dokumentach jednolity rynek opisano jako najpotężniejsze narzędzie na rzecz przywrócenia Europy na ścieżkę wzrostu i tworzenia miejsc pracy;

B.

mając na uwadze, że rynek wewnętrzny nie może działać właściwie bez poprawnej transpozycji oraz poprawnego stosowania i egzekwowania dyrektyw, które mają wpływ na jego funkcjonowanie;

C.

mając na uwadze, że konieczne jest, aby państwa członkowskie dokonały transpozycji prawodawstwa dotyczącego rynku wewnętrznego do prawa krajowego nie tylko terminowo, ale także poprawnie; mając na uwadze, że niedotrzymanie swoich zobowiązań nawet przez jedno państwo członkowskie szkodzi interesom gospodarczym nie tylko tego państwa, ale także Unii Europejskiej jako całości;

D.

mając na uwadze, że nie wystarczy terminowe i prawidłowe wdrażanie dyrektyw, ale istotne jest również właściwe stosowanie prawa europejskiego;

E.

mając na uwadze, że publikacja tabeli wyników jednolitego rynku zawsze pozwalała na usprawnienie transpozycji przepisów dotyczących jednolitego rynku poprzez dostarczenie obiektywnych i konkretnych danych dotyczących transpozycji i wdrożenia tych przepisów przez państwa członkowskie; mimo to uważa, że niektóre państwa członkowskie w dalszym ciągu nie są w stanie w pełni osiągnąć swoich celów w zakresie prawidłowej i terminowej transpozycji europejskiego prawodawstwa do prawa krajowego; w związku z tym uważa, że obiektywne dane powinny stanowić podstawę wykorzystywania tabeli wyników rynku wewnętrznego poprzez bardziej systematyczne i niezależne monitorowanie; mając na uwadze, że konieczne jest przyjęcie bardziej jakościowego podejścia pozwalającego na wyjście poza dane liczbowe i wskazanie przyczyn tych braków;

F.

mając na uwadze, że wprawdzie tabela wyników rynku wewnętrznego i tabela wyników rynków konsumenckich są wykorzystywane w różnych kontekstach i zastosowano w nich różne metody, a tabele te różnią się zakresem i zestawami wskaźników, to jednak mają one wspólny ogólny cel, jakim jest poprawa funkcjonowania rynku wewnętrznego;

G.

mając na uwadze, że Malta osiągnęła najlepsze wyniki jeśli chodzi o terminową transpozycję dyrektyw UE, a Belgia znajduje się na końcu tego rankingu, ponieważ jej znaczne zaległości w transpozycji dodatkowo się zwiększyły;

H.

mając na uwadze, że jedynie Estonia może przedstawić dobry wynik w pełnym zakresie tzw. oceny funkcjonowania jednolitego rynku;

I.

mając na uwadze, że choć państwa członkowskie o słabo rozwiniętych strukturach administracyjnych dysponują ograniczonymi zasobami do przeprowadzenia transpozycji skomplikowanych aktów ustawodawczych, państwom członkowskim takim jak Malta udało się mimo to dotrzymać terminu transpozycji;

J.

G. mając na uwadze, że obecny średni deficyt w wysokości 1,2 po raz kolejny przekracza cel 1 %, ustalony przez przywódców państw i rządów w 2007 r., ubolewa nad coraz silniejszym wzrostem zaległości w transpozycji i zachęca państwa członkowskie do przeznaczenia większych zasobów na odwrócenie tej tendencji; jednocześnie podkreśla, że wiele państw członkowskich ograniczyło liczbę dyrektyw, które nadal muszą przetransponować do prawa krajowego;

K.

mając na uwadze, że 85 dyrektyw nie transponowano w co najmniej jednym państwie członkowskim (współczynnik fragmentacji wynosi 6 %), a zatem nie mogą one wywrzeć pełnego skutku na jednolitym rynku;

L.

mając na uwadze, że w przypadku dwóch dyrektyw przekroczono termin transpozycji o ponad dwa lata, co jest jawnym naruszeniem zasady "zerowej tolerancji" ustanowionej przez przywódców państw i rządów w 2007 r.;

M.

mając na uwadze, że liczba nieprawidłowo przetransponowanych dyrektyw utrzymuje się na średnim poziomie 0,8 %, pomimo faktu, iż w Akcie o jednolitym rynku Komisja zwróciła uwagę na potrzebę jasnej i zdecydowanej strategii w razie braku zgodności;

N.

mając na uwadze, iż na przestrzeni ostatnich kilku miesięcy aż siedem państw członkowskich pogłębiło swoje zaległości w zakresie transponowania unijnych dyrektyw;

O.

mając na uwadze, że potrzebne są dokładniejsze informacje na temat jakości transpozycji;

P.

mając na uwadze, że wyższa jakość przyjętych przepisów pomogłaby ograniczyć opóźnienia w transpozycji prawa UE;

Q.

mając na uwadze, że Traktat z Lizbony wprowadził po raz pierwszy możliwość natychmiastowego nałożenia grzywny przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w przypadku niepoinformowania o przedsięwzięciu środków transponujących;

R.

mając na uwadze, że Komisja, Parlament Europejski, parlamenty krajowe oraz administracje państw członkowskich powinny czynić więcej wysiłków na rzecz definiowania praw obywateli, komunikowania im tych praw oraz udzielania pomocy w zakresie ich egzekwowania, jako że umożliwi to również lepsze funkcjonowanie rynku wewnętrznego;

S.

mając na uwadze, że przy niewłaściwym zastosowaniu zasad rynku wewnętrznego brak skutecznych systemów dochodzenia roszczeń może utrudniać korzystanie obywateli ze swoich praw, zobowiązując ich do wszczynania długich i powolnych postępowań sądowych w celu ochrony tych praw;

T.

mając na uwadze, że należy zapewnić swobodny przepływ najlepszych praktyk i informacji pomiędzy organami odpowiedzialnymi za prawidłowe stosowanie zasad rynku wewnętrznego oraz między organami odpowiedzialnymi za uznawanie roszczeń w przypadku niewłaściwego zastosowania;

U.

mając na uwadze, że sieć SOLVIT została utworzona przez Komisję i państwa członkowskie w 2002 r. w celu rozwiązywania trudności, z jakimi borykają się obywatele i przedsiębiorstwa w związku z nieprawidłowym stosowaniem prawa rynku wewnętrznego;

V.

mając na uwadze, że SOLVIT to internetowa sieć rozwiązywania problemów, za pomocą której państwa członkowskie UE (jak również Norwegia, Islandia i Liechtenstein) współpracują, aby bez uciekania się do postępowań sądowych rozwiązywać problemy napotykane przez obywateli i przedsiębiorstwa wynikające z nieprawidłowego stosowania przez władze publiczne prawa rynku wewnętrznego;

W.

mając na uwadze, że SOLVIT jest uważany za udany system gwarantujący możliwość naprawienia sytuacji lub uzyskania zadośćuczynienia w sposób nieformalny w ciągu średnio 10 tygodni, a sukces systemu SOLVIT w dziedzinie rozwiązywania trudności na rynku wewnętrznym mógłby służyć za godny naśladowania wzorzec dla innych usług wsparcia w dziedzinie wspólnego rynku;

X.

mając na uwadze, że ważne jest, aby ugruntować i dalej upowszechniać obecność systemu SOLVIT i zwiększyć możliwości na wszystkich szczeblach administracji krajowych w celu zapewnienia maksymalnej wydajności i najlepszych wyników;

Y.

mając na uwadze, że sieć SOLVIT powinna stanowić uzupełnienie prawnych działań Komisji Europejskiej w dziedzinie postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego za sprawą powiadamiania Komisji Europejskiej o konkretnych problemach z transpozycją i wdrażaniem prawa UE w państwach członkowskich;

Z.

mając na uwadze, że Komisja przygotowuje nową strategię wzmocnienia systemu SOLVIT;

1.

z zadowoleniem przyjmuje tabelę wyników rynku wewnętrznego i system SOLVIT jako ważne narzędzia - choć mające odmienny charakter - służące do monitorowania i wskazywania problemów dotyczących transpozycji i wdrażania prawa UE oraz do wskazywania braków i wąskich gardeł na jednolitym rynku w celu zachęcenia do podjęcia działań na rzecz lepszego funkcjonowania rynku wewnętrznego;

2.

stwierdza, że terminowa i prawidłowa transpozycja oraz wdrożenie prawodawstwa dotyczącego rynku wewnętrznego jest zasadniczym warunkiem powodzenia rynku wewnętrznego, co z kolei jest głównym czynnikiem zwiększenia konkurencyjności i wzrostu, zwłaszcza w czasie kryzysu gospodarczego;

3.

z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Komisja połączyła sprawozdania z tabeli wyników rynku wewnętrznego, portalu Twoja Europa, serwisu Twoja Europa - Porady oraz systemu SOLVIT, systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym i pojedynczych punktów kontaktowych w jedno kompleksowe sprawozdanie (coroczna kontrola sprawowania rządów), które pozwala na całościową, przyjazną czytelnikowi ocenę funkcjonowania jednolitego rynku;

4.

uważa, że konsekwentne i regularne monitorowanie postępów czynionych przez państwa członkowskie jest jednym z kluczowych czynników zachęcających je do wzmożenia wysiłków; z zadowoleniem przyjmuje zatem zapowiedź Komisji, że tabela wyników rynku wewnętrznego będzie nadal publikowana co roku w okresie letnim lub w pobliżu tego okresu; zauważa jednak z niepokojem, że oddzielne sprawozdania dla każdego z poszczególnych elementów corocznej kontroli sprawowania rządów mogłyby odwrócić uwagę od podejścia holistycznego oraz ukierunkować starania służb Komisji na sporządzanie sprawozdań zamiast na rozwiązywanie problemów wskazanych w corocznej kontroli sprawowania rządów;

5.

wzywa Radę, by zobowiązała się do dalszego ograniczania braków w zakresie transpozycji, oraz by ustaliła bardziej rygorystyczne a zarazem bardziej realistyczne cele z zakresu transpozycji i wdrażania prawodawstwa dla państw członkowskich;

6.

wzywa państwa członkowskie do poważnego traktowania współtworzonych przez nie dyrektyw i rzetelnego wypełniania obowiązków wynikających z traktatów Unii Europejskiej;

7.

z zadowoleniem przyjmuje znaczne postępy w zakresie ograniczenia liczby zaległych od dawna dyrektyw oraz wzywa państwa członkowskie do kontynuowania starań w tym zakresie;

8.

wzywa Komisję i państwa członkowskie wchodzące w skład Komitetu Doradczego ds. Rynku Wewnętrznego do przeanalizowania sposobów na usprawnienie współpracy pomiędzy Komisją a państwami członkowskimi, na najskuteczniejszą wymianę najlepszych praktyk oraz na wyeksponowanie skutecznych mechanizmów zastosowanych przez państwa członkowskie;

9.

wzywa Komisję do sklasyfikowania rażących naruszeń w tabeli wyników rynku wewnętrznego w zależności od tego, czy są łatwe do rozwiązania, czy wynikają wprost z braku porozumienia między Komisją a państwami członkowskimi; zachęca Komisję i państwa członkowskie do działań mających na celu identyfikację podłoża tych nieporozumień jak i ich dalsze niwelowanie; wzywa Komisję, by w sprawach budzących szczególne kontrowersje proponowała w razie potrzeby zmiany w prawodawstwie UE celem rozwiązania spornych kwestii dotyczących interpretacji prawa;

10.

zwraca uwagę na sukces projektu Komisji "EU PILOT"; ostrzega jednak, że chociaż mógł on przyczynić się do zmniejszenia liczby naruszeń, jednocześnie może pozostawić Komisji do rozpatrzenia najtrudniejsze przypadki oficjalnych postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, co może być również powodem wydłużenia czasu trwania takich spraw; wyraża obawy, że może to spowodować większe opóźnienia w usuwaniu rozbieżności na rynku wewnętrznym;

11.

zwraca uwagę na to, że prawie 50 % toczących się postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego związanych z rynkiem wewnętrznym dotyczy obszarów opodatkowania i środowiska; wzywa państwa członkowskie do zwrócenia szczególnej uwagi na sprawniejszą i bardziej terminową transpozycję przepisów UE w tych dwóch obszarach oraz na ich wdrażanie;

12.

wzywa Komisję, by dopilnowała, że naruszenia prawa unijnego będą sprawnie rozpatrywane w drodze postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego; wzywa Komisję, aby stosowała przyspieszone postępowanie w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego oraz zastanowiła się nad ustanowieniem w Komisji niezależnego organu odpowiedzialnego za prowadzenie spraw o naruszenie przepisów rynku wewnętrznego oraz prowadzenie postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego po uzyskaniu zgody kolegium komisarzy;

13.

wzywa Komisję do częstszego wykorzystywania systemu SOLVIT, jako pierwszego punktu zgłaszania skarg dotyczących błędnego stosowania prawa UE w kontekście transgranicznym; wzywa również Komisję do dopilnowania tego, by w sprawach, które nie mogą być rozstrzygnięte przez SOLVIT, podejmowano stosowne dalsze działania;

14.

wzywa Komisję do udzielenia wsparcia państwom członkowskim w transponowaniu prawa UE poprzez opracowanie nowych narzędzi, takich jak wytyczne dotyczące transpozycji oraz centrum informacji o niej;

15.

zwraca uwagę na to, że średni czas trwania postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego jest zbyt długi i wzywa Komisję do podjęcia skutecznych działań w celu skrócenia tego okresu; wzywa Komisję do przedstawienia Parlamentowi sprawozdania na temat takich działań;

16.

wzywa Komisję do poszukiwania nowych sposobów zapewnienia terminowego i pełnego stosowania wyroków i procedur sądowych przez państwa członkowskie;

17.

wzywa Komisję do uwzględnienia w tabeli wyników rynku wewnętrznego nowych dodatkowych kryteriów służących do monitorowania właściwego wdrażania obowiązujących przepisów bez naruszania jej "czytelności";

18.

wzywa Komisję do przedstawienia w tabeli wyników rynku wewnętrznego zmian w liczbie wszczętych przez sektor postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w porównaniu z poprzednią tabelą oraz do przeprowadzenia analizy przyczyn najbardziej istotnych zmian w liczbie wszczętych postępowań;

19.

wzywa państwa członkowskie, by wznowiły wysiłki na rzecz poprawy realizacji ich celów; potwierdza, że zapewnienie szybszej i lepszej transpozycji istniejących i nowych przepisów dotyczących rynku wewnętrznego jest skutecznym sposobem walki z kryzysem gospodarczym;

20.

podkreśla, że państwa członkowskie powinny w dalszym ciągu ograniczać opóźnienia w transpozycji, tak aby osiągnąć cel 1 %; zauważa, że należy szczególnie wziąć pod uwagę i objąć wysokim priorytetem te dyrektywy, w przypadku których termin transpozycji do prawa krajowego minął ponad rok temu, oraz znacznie zmniejszyć opóźnienie w transpozycji;

21.

wzywa Komisję do przedstawienia Parlamentowi Europejskiemu sprawozdania na temat stosowania art. 260 ust. 3 Traktatu z Lizbony, dotyczącego możliwości nakładania przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej natychmiastowych kar w pierwszej instancji w przypadkach, gdy okaże się, że państwa członkowskie nie dotrzymały swoich zobowiązań w zakresie transpozycji prawodawstwa UE;

22.

wzywa Komisję do dostarczenia oceny wniosków z petycji przedłożonych Parlamentowi w sprawie problemów związanych z rynkiem wewnętrznym oraz do uwzględnienia tych wniosków w corocznej kontroli sprawowania rządów; podkreśla, że należy poświęcać więcej uwagi petycjom, by usprawnić proces legislacyjny UE i przybliżyć go obywatelom;

23.

zauważa, że wejście w życie Traktatu z Lizbony dało Parlamentowi Europejskiemu zwiększone uprawnienia w zakresie kształtowania i przeglądu prawodawstwa UE; wzywa do uwzględnienia wniosków z tabeli wyników w zorganizowanym dialogu pomiędzy Parlamentem Europejskim a parlamentami krajowymi;

24.

wzywa Komisję, by dopilnowała publikacji tabel korelacji, by nakłaniała państwa członkowskie do formalnej akceptacji zmniejszenia wartości liczbowych określających dopuszczalny poziom braków w zakresie transpozycji i zgodności w odniesieniu do ustawodawstwa krajowego do 0,5 % w przypadku braków w zakresie transpozycji oraz 0,5 % w przypadku braków w zakresie zgodności; wzywa Komisję do zapewnienia skuteczniejszego stosowania postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego poprzez określenie wartości liczbowych dla poszczególnych etapów procedury, ponieważ jak stwierdziła Komisja w Akcie o jednolitym rynku, są one niezbędne do dokładnego i kompleksowego wdrażania prawodawstwa dotyczącego jednolitego rynku;

25.

wzywa państwa członkowskie do systematycznego dostarczania odpowiednich tabel korelacji określających sposób zastosowania dyrektyw dotyczących rynku wewnętrznego w ustawodawstwie krajowym;

26.

wzywa Komisję do przedsięwzięcia środków na rzecz zwiększenia jakości europejskiego prawodawstwa; z zadowoleniem przyjmuje starania ukierunkowane na lepsze i inteligentniejsze stanowienie prawa oraz zachęca wszystkie trzy instytucje zaangażowane w proces legislacyjny do podejmowania starań na rzecz podwyższenia jakości aktów prawnych, które wspólnie opracowują;

27.

wzywa Komisję, by opracowała sposób zwiększenia współpracy i polepszenia praktycznej współpracy między obecnie wykorzystywanymi narzędziami, takimi jak system SOLVIT, portal Twoja Europa - Porady, Europejska Sieć Przedsiębiorczości, Europejskie Centra Konsumenckie, Europejskie Służby Zatrudnienia, system wymiany informacji na rynku wewnętrznym i pojedyncze punkty kontaktowe, aby uniknąć powielania wysiłków i zasobów, a tym samym poprawić skuteczność zarządzania;

28.

wzywa Komisję, by zaproponowała sposoby lepszej integracji narzędzi takich jak SOLVIT z procesem składania petycji do Parlamentu Europejskiego;

29.

podkreśla, że przez lata sieć SOLVIT okazała się prostym, szybkim i oszczędnym sposobem na rozwiązywanie problemów dotyczących obywateli i przedsiębiorstw w związku z niewłaściwym stosowaniem przepisów dotyczących jednolitego rynku; niemniej jednak zauważa, że sieć SOLVIT jest w dalszym ciągu znacznie rozdrobniona i nie jest w pełni wykorzystywana; pilnie wzywa Komisję do podjęcia większych starań w zakresie szkolenia, edukacji i wymiany najlepszych praktyk wśród personelu zatrudnionego w sieciach SOLVIT;

30.

wzywa państwa członkowskie, by dopilnowały, że centra SOLVIT posiadają odpowiedni personel oraz że istnieje wymagany stopień koordynacji i komunikacji ze wszystkimi szczeblami administracji krajowej oraz z różnymi służbami Komisji Europejskiej, tak aby dopilnować, że decyzje są realizowane; wzywa Komisję do uaktualnienia zaleceń Komisji z 2001 r. dotyczących zasad wykorzystywania systemu SOLVIT - systemu rozwiązywania problemów rynku wewnętrznego zgodnie z propozycjami zawartymi w dokumencie roboczym służb Komisji zatytułowanym "Usprawnianie skutecznego rozwiązywania problemów na jednolitym rynku";

31.

zauważa, że kłopotliwe procedury zabezpieczeń społecznych są jednym z głównych zmartwień obywateli i blokują mobilność pracowników w Europie; wzywa do przeznaczenia w ramach systemu SOLVIT większych zasobów na sprawy dotyczące zabezpieczenia społecznego;

32.

podkreśla znaczenie zaangażowania partnerów stowarzyszonych w ramach sieci SOLVIT, szczególnie w celu zmniejszenia obciążeń centrów SOLVIT; podkreśla, że w przeszłości współpraca ze stowarzyszonymi partnerami okazała się skuteczna, m.in. dzięki ich bezpośredniemu kontaktowi z obywatelami i przedsiębiorstwami; w związku z tym wzywa Komisję, by dopilnowała, że dostęp partnerów stowarzyszonych z siecią SOLVIT zostanie w pełni utrzymany;

33.

wzywa Komisję, by kontynuowała starania na rzecz zaoferowania obywatelom i przedsiębiorstwom zintegrowanego wirtualnego pakietu informacji i pomocy, zwłaszcza za sprawą dalszego rozwoju portalu Twoja Europa jako pojedynczego punktu online udostępniającego wszystkie informacje i pomoc; zwraca jednak uwagę na znaczenie bezpośredniego kontaktu z ludźmi i w związku z tym proponuje, aby w ramach uzupełnienia tych starań utworzono pojedynczy punkt kontaktowy dla obywateli i konsumentów, za pośrednictwem przedstawicielstw Komisji w każdym państwie członkowskim; jest zdania, że włączenie urzędników łącznikowych z systemu SOLVIT, portalu Twoja Europa - Porady, Europejskiej Sieci Przedsiębiorczości, Europejskich Centrów Konsumenckich i Europejskich Służb Zatrudnienia do tych przedstawicielstw sprostałoby temu wyzwaniu, a także przyczyniłoby się do lepszej koordynacji i spójności;

34.

wzywa Komisję i państwa członkowskie do podjęcia działań mających na celu promowanie portalu Twoja Europa w ramach administracji krajowych oraz do rozwinięcia współpracy między portalem Twoja Europa a działalnością stron internetowych administracji krajowych.

35.

wzywa Komisję, by zachęcała państwa członkowskie do dalszego wspierania pojedynczych punktów kontaktowych i udzielania obywatelom jasnych i praktycznych informacji poprzez stworzenie i pełne wykorzystanie synergii w obszarze informacji na szczeblu europejskim, np. za sprawą portalu Twoja Europa - Porady;

36.

wzywa Komisję do przygotowania sprawozdania na temat możliwości przydzielenia pracowników Komisji do pojedynczych punktów kontaktowych w każdym państwie członkowskim; uważa, że mogłoby to stanowić rozwiązanie problemów kadrowych wykrytych przez system SOLVIT w różnych krajowych organach administracji publicznej; wzywa Komisję do rozważenia, czy możliwe jest nadanie systemowi SOLVIT konkretnej podstawy prawnej;

37.

wzywa Komisję, by dopilnowała utworzenia we wszystkich państwach członkowskich, za pośrednictwem portali administracji elektronicznej, pojedynczych punktów kontaktowych dostępnych w języku urzędowym danego państwa i w języku angielskim; zauważa, że pojedyncze punkty kontaktowe mając kluczowe znaczenie dla wdrożenia dyrektywy usługowej; wyraża ubolewanie w związku z tym, że tylko jedna trzecia dostępnych w sieci portali administracji elektronicznej oferuje dostęp do sieciowych procedur elektronicznych; wzywa państwa członkowskie do udostępnienia w kilku językach UE przyjaznych użytkownikom informacji na temat przepisów związanych z administracją online i procedurami dotyczącymi świadczenia usług, aby ułatwić prowadzenie transgranicznej działalności gospodarczej w Europie;

38.

wzywa system SOLVIT, portal Twoja Europa - Porady, Europejską Sieć Przedsiębiorczości, Europejskie Centra Konsumenckie oraz Europejskie Służby Zatrudnienia, by zwróciły uwagę na główne problemy obywateli i przedsiębiorstw wyrażone w dokumencie roboczym służb Komisji "Jednolity rynek z perspektywy obywateli - Dwadzieścia głównych obaw obywateli i przedsiębiorców" oraz by ustaliły priorytety swoich działań w oparciu o te informacje;

39.

wzywa Komisję do tego, by rozważyła uwzględnienie wyników sondaży Eurobarometru w rocznej kontroli sprawowania rządów jako część przeprowadzanej przez nią oceny, tak aby dostarczać decydentom szerszych informacji;

40.

zwraca uwagę na ostatnie publikacje Komisji dotyczące "20 głównych obaw" opracowane na podstawie wyżej wymienionej rezolucji z dnia 20 maja 2010 r. oraz podkreśla luki informacyjne i ustawodawcze oraz luki we wdrażaniu, które utrzymują się na jednolitym rynku, a także brak wiedzy wśród konsumentów i przedsiębiorców w zakresie ich praw i obowiązków, który uniemożliwia im czerpanie korzyści z jednolitego rynku; zobowiązuje się i wzywa Komisję i państwa członkowskie do usprawnienia komunikacji z obywatelami dotyczącej ich praw wynikających z jednolitego rynku;

41.

wzywa Komisję do sporządzania sprawozdań w sprawie głównych przeszkód na rynku wewnętrznym dla niepełnosprawnych obywateli i konsumentów oraz do podjęcia starań w celu usunięcia takich przeszkód;

42.

zaleca dalszą koordynację działań między systemem SOLVIT a projektem "EU PILOT" w celu osiągnięcia lepszej koordynacji i wymiany najlepszych praktyk;

43.

zwraca uwagę na sukces pierwszego Forum Jednolitego Rynku jako możliwości oceny postępów jednolitego rynku oraz pomocy obywatelom i przedsiębiorcom w zapoznaniu się z ich prawami, uprawnieniami i zobowiązaniami w ramach jednolitego rynku; z zadowoleniem przyjmuje to wydarzenie jako okazję do ponownego zwrócenia uwagi na istniejące przeszkody dla prawidłowego funkcjonowania jednolitego rynku; podkreśla znaczenie działań podejmowanych przez Komisję i państwa członkowskie w celu eliminacji tych przeszkód oraz wysunięcia na pierwszy plan obaw obywateli i przedsiębiorców; wzywa Komisję i państwa członkowskie do utrzymania tej tendencji oraz do dalszego pobudzania aktywności zainteresowanych stron oraz wzmacniania ich pozycji poprzez regularne organizowanie Forów Jednolitego Rynku uzupełnionych o częste wizyty mające na celu ocenę i promowanie jednolitego rynku w poszczególnych państwach członkowskich;

*

* *

44.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.

Identyfikator:	Dz.U.UE.C.2013.264E.18
Rodzaj:	rezolucja
Tytuł:	Tabela wyników rynku wewnętrznego (2011/2155 (INI)).
Data aktu:	2012-05-22
Data ogłoszenia:	2013-09-13

Tabela wyników rynku wewnętrznego (2011/2155 (INI)).

Dz.U.UE.C.2013.264E.18