Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia 27 grudnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa

Na podstawie art. 198 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm. 1 ) zarządza się, co następuje:
§  1. 
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 15 stycznia 2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 259) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:

"7) wydatkach niewygasających - należy przez to rozumieć wydatki, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, ustalone przez Radę Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy;",

b)
w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu:

"13) programie - należy przez to rozumieć program operacyjny, o którym mowa w przepisach będących podstawą realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2014-2020, albo program, o którym mowa w przepisach będących podstawą realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.";

2)
w § 4:
a)
w ust. 7:
pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) środków, o których mowa w art. 189 ust. 3 ustawy o finansach publicznych",

w części wspólnej skreśla się wyraz "operacyjnego",
b)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:

"8. Instytucja, o której mowa w ust. 7, po wyjaśnieniu i rozliczeniu, otrzymane odsetki:

1) o których mowa w ust. 7 pkt 1, przekazuje na rachunek bieżący dochodów dysponenta części budżetowej, właściwego dla tej instytucji, w terminach określonych w ust. 2;

2) o których mowa w ust. 7 pkt 2 i 3, przekazuje na rachunek Funduszu Rozwoju Regionalnego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2021 r. poz. 1057 oraz z 2022 r. poz. 1079 i 1846).",

c)
w ust. 9 po wyrazie "odsetki" dodaje się wyrazy ", o których mowa w ust. 7 pkt 1,",
d)
w ust. 10 wyrazy "Przepisy ust. 7-9 stosuje się odpowiednio do przekazywanych przez beneficjenta, zgodnie z zasadami wdrażania danego programu operacyjnego" zastępuje się wyrazami "Przepisy ust. 7, ust. 8 pkt 1 i ust. 9 stosuje się odpowiednio do przekazywanych przez beneficjenta, zgodnie z zasadami wdrażania danego programu",
e)
w ust. 12 skreśla się wyraz "operacyjnego",
f)
ust. 15 otrzymuje brzmienie:

"15. Dysponent części budżetowej, o którym mowa w ust. 6 i ust. 8 pkt 1, odprowadza otrzymane środki, o których mowa w ust. 6, ust. 7 pkt 1 i ust. 10, na centralny rachunek bieżący budżetu państwa dla dochodów budżetowych pobieranych przez państwowe jednostki budżetowe, w terminach określonych w ust. 2.";

3)
w § 9 w ust. 3 skreśla się wyrazy "pkt 1";
4)
w § 11:
a)
w ust. 1 wyrazy ", o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych" zastępuje się wyrazami "ustalonego przez Radę Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy",
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Dysponent części budżetowej przekazuje Ministrowi Finansów zapotrzebowanie na środki na realizację wydatków niewygasających w terminie określonym w formie komunikatu udostępnionego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Finansów. Zapotrzebowanie powinno zawierać kwotę środków na wydatki niewygasające planowane do uruchomienia w terminie określonym przez Radę Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy, w podziale na kolejne dni robocze, według szczegółowości określonej w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa.",

c)
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:

"5. Bank prowadzący obsługę bankową rachunków budżetu państwa przekazuje, każdego dnia roboczego, niewykorzystane środki na wydatki niewygasające z rachunków:

1) dysponentów drugiego i trzeciego stopnia na rachunki wydatków niewygasających dysponentów nadrzędnych,

2) dysponentów części budżetowych na wyodrębniony rachunek wydatków niewygasających centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa

- według stanu środków na tych rachunkach po zakończeniu dnia operacyjnego.

6. Minister Finansów przekazuje, na wyodrębniony rachunek dochodów centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa, niewykorzystane środki na wydatki niewygasające, nie później niż w terminie określonym przez Radę Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy.",

d)
uchyla się ust. 7;
5)
w § 12:
a)
w ust. 4 wyrazy "oraz numer zadania określony w przepisach wydanych na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych" zastępuje się wyrazami "niewygasającego oraz numer zadania określony przez Radę Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy",
b)
w ust. 5 wyrazy "oraz numer zadania określony w przepisach wydanych na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych" zastępuje się wyrazami "niewygasającego oraz numer zadania określony przez Radę Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy";
6)
w § 13:
a)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:

"10a. W przypadku wystąpienia nadwyżki, o której mowa w art. 118 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, gdy w roku budżetowym nie dokonano finansowania deficytu budżetu środków europejskich w ramach potrzeb pożyczkowych budżetu państwa, Minister Finansów przeznacza nadwyżkę budżetu środków europejskich, wynikającą z rozliczenia tego roku, na spłatę zobowiązań budżetu państwa zaciągniętych na pokrycie tego deficytu, po otrzymaniu sprawozdań rocznych od dysponentów środków budżetu państwa i ich weryfikacji.",

b)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:

"11. Środki, o których mowa w ust. 9-10a, zalicza się na odpowiedni rachunek bankowyroku budżetowego, dla którego dokonywane jest rozliczenie.";

7)
w § 14 ust. 4a otrzymuje brzmienie:

"4a. Dysponenci części budżetowych, mający zaplanowane środki w budżecie środków europejskich w danym roku budżetowym, przekazują do Ministra Finansów za każde półrocze roku budżetowego, najpóźniej do końca miesiąca następującego po zakończeniu półrocza, informacje o rozliczeniu środków, o których mowa w ust. 3, a w przypadku nieposiadania rachunków pomocniczych, o których mowa w ust. 3, informację o ich braku.";

8)
w § 21:
a)
w ust. 3 po wyrazach "w art. 118 ust. 3" dodaje się wyrazy "i 4",
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Środki, o których mowa w ust. 3 i 4, zalicza się na odpowiedni rachunek bankowyroku budżetowego, dla którego dokonywane jest rozliczenie.";

9)
w § 22:
a)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Do dnia 20 stycznia roku następującego po roku budżetowym państwowe jednostki budżetowe, których kierownicy są dysponentami drugiego stopnia, przekazują z rachunków bankowych roku ubiegłego niewykorzystane środki budżetowe na rachunki bieżące roku ubiegłego dysponentów części budżetowej, w tym środki pozostałe po uregulowaniu zobowiązań, o których mowa w ust. 3.",

b)
uchyla się ust. 9,
c)
w ust. 10 wyrazy "rozporządzenie wydane na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy o finansach publicznych" zastępuje się wyrazami "Rada Ministrów w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ustawy";
10)
w § 23:
a)
w ust. 1:
pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) zapotrzebowań na środki, w tym na wydatki niewygasające;",

w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13-15 w brzmieniu:

"13) wniosków i decyzji w sprawie zapewnienia finansowania lub dofinansowania, o którym mowa w art. 153 ustawy o finansach publicznych;

14) wniosków o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań;

15) planów finansowych wydatków niewygasających.",

b)
w ust. 2 po wyrazach "ustawy o finansach publicznych," dodaje się wyrazy "oraz plan finansowy wydatków niewygasających,",
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Przepisy ust. 1 pkt 1-12 oraz pkt 14 i 15 oraz ust. 2 i 3 nie mają zastosowania do budżetu środków europejskich.",

d)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Przepisy ust. 1-3 nie mają zastosowania do zadaniowego ujęcia budżetu.";

11)
po § 23a dodaje się § 23b w brzmieniu:

"§ 23b. Dysponent części budżetowej przekazuje wnioski o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań w terminie wskazanym w procedurze udostępnionej w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra Finansów.";

12)
w § 24 w ust. 6:
a)
we wprowadzeniu do wyliczenia wyraz "złożenie" zastępuje się wyrazami "realizowanie procesów w zakresie",
b)
w pkt 5 dodaje się przecinek i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:

"6) wniosków i decyzji w sprawie zapewnienia finansowania lub dofinansowania, o którym mowa w art. 153 ustawy o finansach publicznych,

7) wniosków o ujęcie wydatków niewygasających w planie finansowym i wykazie zadań".

§  2. 
1. 
Do zmiany decyzji w sprawie zapewnienia finansowania lub dofinansowania, o którym mowa w art. 153 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, wydanych do dnia 31 grudnia 2022 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. 
Wnioski o zapewnienie finansowania lub dofinansowania, o którym mowa w art. 153 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, złożone i nierozpatrzone do dnia 31 grudnia 2022 r. wnioskodawcy odzwierciedlają w Informatycznym Systemie Obsługi Budżetu Państwa.
§  3. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414.

Zmiany w prawie

Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024