Książka obiektu budowlanego oraz system Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROZWOJU I TECHNOLOGII 1
z dnia 15 grudnia 2022 r.
w sprawie książki obiektu budowlanego oraz systemu Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego

Na podstawie art. 60r ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z późn. zm. 2 ) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§  1.  [Przedmiot regulacji]
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy sposób prowadzenia książki obiektu budowlanego w postaci papierowej i elektronicznej, w tym dokonywania wpisów;
2)
szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego, zwanym dalej "systemem c-KOB".

Rozdział  2

Sposób prowadzenia książki obiektu budowlanego

§  2.  [Elementy książki obiektu budowlanego]
Książkę obiektu budowlanego oraz kolejne tomy książki obiektu budowlanego prowadzi się w sposób usystematyzowany, tak aby składały się:
1)
ze strony tytułowej;
2)
z tablicy nr I - Informacje o obiekcie budowlanym;
3)
z tablicy nr II - Dane właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego;
4)
z tablicy nr III - Przeprowadzone kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
5)
z tablicy nr IV - Ekspertyzy i opinie techniczne;
6)
z tablicy nr V - Przeglądy techniczne, konserwacja oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2057);
7)
z tablicy nr VI - Roboty budowlane związane z obiektem budowlanym wykonywane po oddaniu do użytkowania;
8)
z tablicy nr VII - Katastrofy budowlane dotyczące obiektu budowlanego;
9)
z tablicy nr VIII - Decyzje, postanowienia, zaświadczenia i inne dokumenty wydane przez organy administracji publicznej, dotyczące obiektu budowlanego.
§  3.  [Strona tytułowa książki obiektu budowlanego i kolejnych jej tomów]
1. 
Na stronie tytułowej książki obiektu budowlanego oraz kolejnych tomów książki obiektu budowlanego zamieszcza się:
1)
rodzaj obiektu budowlanego;
2)
adres obiektu budowlanego;
3)
datę założenia książki obiektu budowlanego.
2. 
W przypadku książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej na stronie tytułowej zamieszcza się również indywidualny numer książki obiektu budowlanego nadawany przez system c-KOB.
3. 
W przypadku książki obiektu budowlanego w postaci papierowej na stronie tytułowej zamieszcza się również:
1)
numer tomu;
2)
liczbę stron.
§  4.  [Tablica nr I - Informacje o obiekcie budowlanym]
W tablicy nr I zamieszcza się:
1)
rodzaj obiektu budowlanego;
2)
funkcję obiektu budowlanego;
3)
rok oddania obiektu budowlanego do użytkowania;
4)
charakterystyczne parametry techniczne obiektu budowlanego, w szczególności: informacje o powierzchni zabudowy budynku, powierzchni dachu budowli, wysokości, kubaturze, liczbie kondygnacji nadziemnych i podziemnych, liczbie lokali mieszkalnych budynku mieszkalnego wielorodzinnego, rodzaju konstrukcji nośnej oraz o występowaniu w obiekcie wyrobów zawierających azbest;
5)
informację o wyposażeniu obiektu budowlanego w instalacje i urządzenia;
6)
informacje o wymaganych kontrolach okresowych, w zakresie określonym art. 62 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
7)
plan sytuacyjny obiektu budowlanego zawierający dane, o których mowa w art. 60k ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
8)
lokalizację obiektu budowlanego, a w przypadku książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej również oznaczenie obiektu na mapie;
9)
nazwę właściwego organu nadzoru budowlanego.
§  5.  [Tablica nr II - Dane właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego]
W tablicy nr II zamieszcza się:
1)
dane dotyczące właściciela obiektu budowlanego:
a)
imię i nazwisko lub nazwę,
b)
adres zamieszkania lub siedziby,
c)
e-mail;
2)
dane dotyczące zarządcy obiektu budowlanego, jeżeli występuje:
a)
imię i nazwisko lub nazwę,
b)
adres zamieszkania lub siedziby,
c)
e-mail;
3)
dane dotyczące osoby fizycznej upoważnionej do prowadzenia książki obiektu budowlanego:
a)
imię i nazwisko,
b)
adres zamieszkania,
c)
e-mail.
§  6.  [Tablica nr III - Kontrole stanu technicznego obiektu budowlanego]
W tablicy nr III zamieszcza się:
1)
datę przeprowadzenia kontroli;
2)
imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę;
3)
informacje o numerze, rodzaju i zakresie posiadanych uprawnień budowlanych albo innych uprawnień dających podstawę do przeprowadzania kontroli;
4)
zakres kontroli;
5)
ustalenia dokonane w zakresie kontroli;
6)
informację, czy zostały stwierdzone nieprawidłowości;
7)
informację, czy stwierdzone nieprawidłowości stanowiły uszkodzenia lub braki, które mogłyby spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną, pożar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie gazem;
8)
zalecenia wskazujące czynności mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości wraz z terminem ich wykonania, jeżeli zostały stwierdzone nieprawidłowości;
9)
informacje, czy kontrola dotyczyła budynku o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2 albo innego obiektu budowlanego o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m2;
10)
metody i środki użytkowania elementów obiektu budowlanego narażonych na szkodliwe działanie wpływów atmosferycznych i niszczące działanie innych czynników, w przypadku kontroli tych elementów;
11)
zakres niewykonanych zaleceń określonych w protokołach z poprzednich kontroli.
§  7.  [Tablica nr IV - Ekspertyzy i opinie techniczne]
W tablicy nr IV zamieszcza się:
1)
datę sporządzenia ekspertyzy lub opinii technicznej;
2)
imię i nazwisko osoby, która sporządziła ekspertyzę lub opinię techniczną;
3)
informacje o przyczynach zlecenia opracowania oraz cel, dla którego została opracowana ekspertyza lub opinia techniczna;
4)
wnioski wynikające z ekspertyzy lub opinii technicznej;
5)
sposób wykorzystania ekspertyzy lub opinii technicznej.
§  8.  [Tablica nr V - Przeglądy techniczne, konserwacja oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych]
W tablicy nr V zamieszcza się:
1)
datę i zakres przeprowadzonych przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych;
2)
imię i nazwisko osoby, która dokonała przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych;
3)
wnioski z dokonanych przeglądu technicznego, konserwacji lub naprawy urządzeń przeciwpożarowych.
§  9.  [Tablica nr VI - Roboty budowlane związane z obiektem budowlanym wykonywane po oddaniu do użytkowania]
W tablicy nr VI zamieszcza się:
1)
datę rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych;
2)
zakres wykonanych robót budowlanych;
3)
dane identyfikujące protokół kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - jeżeli wykonanie robót budowlanych stanowiło zalecenie z tej kontroli.
§  10.  [Tablica nr VII - Katastrofy budowlane dotyczące obiektu budowlanego]
W tablicy nr VII zamieszcza się:
1)
datę katastrofy budowlanej;
2)
zakres katastrofy budowlanej;
3)
ustalone przyczyny katastrofy budowlanej.
§  11.  [Tablica nr VIII - Decyzje, postanowienia, zaświadczenia i inne dokumenty wydane przez organy administracji publicznej, dotyczące obiektu budowlanego]
W tablicy nr VIII zamieszcza się:
1)
oznaczenie organu administracji publicznej;
2)
datę wydania decyzji, postanowienia, zaświadczenia lub innego dokumentu;
3)
informacje dotyczące rodzaju i treści wydanych decyzji, postanowienia, zaświadczenia lub innego dokumentu.
§  12.  [Format książki obiektu budowlanego; numeracja stron]
Książkę obiektu budowlanego w postaci papierowej prowadzi się na ponumerowanych stronach w formacie A-4 w taki sposób, aby książka obiektu budowlanego była chroniona przed usunięciem lub wymianą stron.
§  13.  [Założenie kolejnego tomu książki obiektu budowlanego w postaci papierowej albo książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej]
1. 
W przypadku braku miejsca w odpowiedniej tablicy na dokonanie kolejnego wpisu w książce obiektu budowlanego w postaci papierowej zakłada się kolejny tom książki obiektu budowlanego w postaci papierowej albo książkę obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.
2. 
W przypadku założenia kolejnego tomu książki obiektu budowlanego w postaci papierowej albo książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej w poszczególnych tablicach dotychczas prowadzonej książki, w których pozostało miejsce na dokonanie nowych wpisów, sporządza się adnotacje o kontynuacji wpisów w kolejnym tomie albo w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.
§  14.  [Załączanie dokumentów do książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej]
Do książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej mogą być załączane dokumenty w postaci elektronicznej.
§  15.  [Status książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej]
1. 
Książka obiektu budowlanego w postaci elektronicznej od momentu jej założenia do zamknięcia posiada w systemie c-KOB status "otwarta".
2. 
Książka obiektu budowlanego w postaci elektronicznej od momentu jej zamknięcia posiada w systemie c-KOB status "zakończona".

Rozdział  3

Wpisy w książce obiektu budowlanego

§  16.  [Sposób dokonywania wpisów w książce obiektu budowlanego]
1. 
Wpisy w książce obiektu budowlanego w poszczególnych tablicach zamieszcza się w porządku chronologicznym, w sposób uniemożliwiający dokonanie uzupełnień.
2. 
Jeżeli wpis w książce obiektu budowlanego zawiera dane identyfikujące:
1)
zdarzenie, które to dane są objęte klauzulą tajności, wpis ogranicza się do wskazania tej okoliczności i dokumentu, z których wynika objęcie tych danych klauzulą tajności;
2)
dokument będący przedmiotem wpisu, który jest objęty klauzulą tajności albo zawiera informacje objęte klauzulą tajności, we wpisie wskazuje się na tę okoliczność.
§  17.  [Wprowadzanie poprawek]
1. 
W razie konieczności wprowadzenia poprawek do dokonanych już wpisów należy dokonać kolejnego wpisu przez wprowadzenie właściwej treści z uzasadnieniem wprowadzonej zmiany.
2. 
W razie konieczności wprowadzenia poprawek do dokonanych już wpisów w książce obiektu budowlanego w postaci papierowej dopuszcza się skreślenie niewłaściwego tekstu w sposób umożliwiający jego odczytanie i wprowadzenie właściwej treści, z uzasadnieniem wprowadzonej zmiany. Osoba dokonująca poprawki zamieszcza także swoje imię i nazwisko oraz datę dokonania tej czynności i czytelny podpis.
§  18.  [Trwałość i czytelność wpisów]
Wpisów w książce obiektu budowlanego dokonuje się w sposób trwały i czytelny.
§  19.  [Elementy wpisu]
Każdy wpis jest opatrzony:
1)
datą;
2)
imieniem i nazwiskiem osoby dokonującej wpisu;
3)
czytelnym podpisem osoby dokonującej wpisu w książce obiektu budowlanego w postaci papierowej lub systemowym potwierdzeniem tożsamości w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.
§  20.  [Wpisy i aktualizacja danych zgromadzonych w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej]
Wpisów i aktualizacji danych zgromadzonych w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej można dokonywać wyłącznie w książkach o statusie "otwarta".

Rozdział  4

Uwierzytelnianie i autoryzacja w systemie c-KOB

§  21.  [Sposób uwierzytelnienia i autoryzacji użytkownika konta w systemie c-KOB]
1. 
Dostęp do systemu c-KOB wymaga prawidłowego przeprowadzenia procesów:
1)
uwierzytelnienia użytkownika konta po dokonaniu jego identyfikacji oraz
2)
autoryzacji użytkownika konta.
2. 
Uwierzytelnienie polega na potwierdzeniu deklarowanej tożsamości użytkownika konta w:
1)
systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1797), zwanego dalej "węzłem krajowym", lub
2)
systemie c-KOB - w przypadku pracowników organów nadzoru budowlanego oraz innych organów lub służb uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów w zakresie utrzymania obiektów budowlanych lub do prowadzenia działań ratowniczych.
3. 
Identyfikacja jest realizowana:
1)
przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego lub
2)
przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w wewnętrznym systemie identyfikacji elektronicznej systemu c-KOB zapewniającym obsługę procesu uwierzytelniania - w przypadku pracowników organów nadzoru budowlanego oraz innych organów lub służb uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów w zakresie utrzymania obiektów budowlanych lub do prowadzenia działań ratowniczych.
4. 
Autoryzacja następuje po poprawnym uwierzytelnieniu użytkownika i polega na przydzieleniu prawa dostępu do systemu c-KOB.
§  22.  [Autoryzacja wymagana przy wprowadzaniu danych w systemie c-KOB oraz dostępie do systemu c-KOB]
Zapewnienie:
1)
możliwości wprowadzania danych w systemie c-KOB, w szczególności dokonywania wpisów w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej, oraz
2)
praw dostępu do systemu c-KOB

- następuje w procesie autoryzacji na podstawie przydzielonych uprawnień.

§  23.  [Potwierdzenie tożsamości przy dokonywaniu wpisów poprzez uwierzytelnienie użytkownika konta w systemie c-KOB]
Uwierzytelnienie użytkownika konta w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego lub w systemie c-KOB zapewnia systemowe potwierdzanie tożsamości przy dokonywaniu wpisów w książce obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.

Rozdział  5

Przepis końcowy

§  24. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r. 3
1 Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687.
3 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie książki obiektu budowlanego (Dz. U. poz. 1134), które traci moc z dniem 1 stycznia 2023 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1557).

Zmiany w prawie

Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024