Dotacja dla niepublicznych przedszkoli przysługuje na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75% ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego – pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne przedszkole poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Jeżeli do przedszkola niepublicznego uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem gminy dotującej to przedszkole, gmina, której mieszkańcem jest ten uczeń, pokrywa koszty dotacji udzielonej do wysokości iloczynu kwoty wydatków bieżących stanowiących w gminie dotującej podstawę ustalenia wysokości dotacji dla przedszkoli niepublicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, a także o kwotę dotacji otrzymywanej z budżetu państwa i wskaźnika procentowego ustalonego na potrzeby dotowania niepublicznych przedszkoli w gminie zobowiązanej do pokrycia kosztów udzielonej dotacji. Dotacja otrzymywana z budżetu państwa wynosi miesięcznie 103,50 zł na jedno dziecko.
Jeżeli obciążamy gminę zwrotem kosztów dotacji, czy należy pomniejszyć podstawę kwoty dotacji o 103,50 zł, czy pomniejszyć kwotę dotacji przekazywanej (czyli 75% kosztów utrzymania dziecka w przedszkolu publicznym) o 103,50 z?

Pomniejszeniu o wysokość dotacji otrzymywanej z budżetu państwa podlega kwota, którą gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania zwraca gminie dotującej przedszkole niepubliczne.

Uzasadnienie
Przedszkola niepubliczne otrzymujące dotację w oparciu o zapis art. 90 ust. 2b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - dalej u.s.o., otrzymują ją według nowych zasad określonych przepisami art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 827). Dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75% ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę. Sposób ustalenia podstawy dotacji nie może być dowolnie modyfikowany przez gminę. Gmina nie może więc pomniejszać kwoty dotacji przekazywanej niepublicznemu przedszkolu, na dzieci niebędące jej mieszkańcami, o kwotę dotacji udzielanej z budżetu państwa. Pomniejszeniu o kwotę dotacji otrzymywanej z budżetu państwa (obok opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie) podlega natomiast wysokość dotacji refundowanej gminie dotującej przez gminę właściwą ze względu na miejsce zamieszkania ucznia uczęszczającego do przedszkola niepublicznego. Gmina zobowiązana do zwrotu dotacji dokonuje tego zwrotu do wysokości iloczynu kwoty wydatków bieżących stanowiących w gminie dotującej podstawę ustalenia wysokości dotacji dla przedszkoli niepublicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, a także o kwotę dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 u.s.o. oraz wskaźnika procentowego ustalonego na potrzeby dotowania niepublicznych przedszkoli w gminie zobowiązanej do pokrycia kosztów udzielonej dotacji. W tym przypadku więc podstawa dotacji podlegającej zwrotowi powinna zostać pomniejszona o kwotę 103,50 zł.

Polecamy: "Dotacje dla szkół i przedszkoli. Prawo oświatowe w pytaniach i odpowiedziach" oraz Serwis Prawo Oświatowe/ABC.