Nowe limity w przedszkolach i szkołach z aprobatą ZNP
Propozycja mniej licznych oddziałów przedszkolnych oraz szkolnych spotkała się z pozytywnym odbiorem przedstawicieli Związku Nauczycielstwa Polskiego. Autorzy projektu nowelizacji Prawa oświatowego przewidują wysokiej jakości zmianę w zakresie organizacji nauczania i higieny pracy. Z kolei nauczyciele zwracają uwagę na bezpieczeństwo dzieci, które w dzisiejszych czasach stanowi podstawę prowadzonej edukacji.
Ustawodawca w Prawie oświatowym nie ustanowił maksymalnej, dopuszczalnej liczby dzieci w oddziale przedszkolnym. Za to minister edukacji w rozporządzeniu dotyczącym szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli wskazał, że liczba ta nie powinna być większa niż 25 dzieci w zbliżonym do siebie wieku. Jeśli chodzi o ogólnodostępne oddziały szkół (począwszy od klas I-III), to tutaj również nie wskazano maksymalnego limitu uczniów przypadającego na dany oddział. Posłowie mają pomysł, żeby ustanowione limity zmniejszyć, a tym samym zacząć tworzyć oddziały i klasy mniej liczne, co niestety już teraz staje się praktyką wielu dyrektorów placówek oświatowych. Mała liczba uczniów w klasach to konsekwencja utrzymującego się problemu spadku urodzeń.
Bez dowolności w ustalaniu limitu przedszkolaków
Projekt poselski koła „Razem” zakłada nowelizację dwóch ustaw: Prawa oświatowego oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Inicjatywa zakłada ustawowy limit 18 dzieci przypadających na jeden oddział przedszkola, bez względu na organ prowadzący. Zdaniem posłów, zmiana prawa będzie miała pozytywne skutki na wielu płaszczyznach – przede wszystkim zmieni warunki pracy nauczycieli, którym łatwiej będzie prowadzić zajęcia edukacyjne i przeprowadzać diagnozę przedszkolną, a także dokładniej obserwować wychowanków i relacje panujące pomiędzy nimi. Poza tym większa efektywność pracy wychowawczej i poprawa jakości edukacji w ograniczonych ilościowo oddziałach przedszkolnych wpłynie na mniejsze przeciążenie (psychiczne i fizyczne) nauczycieli zmagających się nierzadko z wypaleniem zawodowym.
Zdaniem posłów, najistotniejsza jest jednak kwestia bezpieczeństwa dzieci – im mniejsza grupa, tym co do zasady lepszy, skuteczniejszy nadzór nad dziećmi podczas zajęć, zabawy oraz w czasie wyjścia poza teren przedszkola. To także możliwość szybszej reakcji podczas koniecznej interwencji. Posłowie zakładają również efekt w postaci dobrych wyników indywidualnej pracy z dziećmi posiadającymi specjalne potrzeby edukacyjne. Dzięki realizacji indywidualnych programów edukacyjno-terapeutycznych i zapewnieniu lepszych warunków do pracy z dziećmi autystycznymi, zmagającymi się z nadpobudliwością psychoruchową, trudnościami adaptacyjnymi, a także z innymi zaburzeniami w rozwoju, pedagodzy będą mogli skuteczniej wdrażać zalecenia z orzeczeń poradni psychologiczno-pedagogicznych. Indywidualne podejście do dziecka bardziej możliwe na skutek zmian będzie, zdaniem posłów, sprzyjać efektywnej realizacji edukacji włączającej.
Zdaniem Związku Nauczycielstwa Polskiego, posłowie słusznie wskazują na potrzeby środowiska przedszkolnego, dlatego, jeśli zmiana wejdzie w życie, to odniesie pozytywne skutki społeczne, psychologiczne oraz pedagogiczne. Pozytywna opinia ZNP dotyczy jeszcze jednego elementu w propozycjach zmian edukacji przedszkolnej, a mianowicie zmiany kryteriów finansowania przedszkoli. Posłowie chcą wyższego finansowania dla jednostek, które decydują się na zmniejszanie liczby dzieci w oddziałach i otwieranie dodatkowych oddziałów. Zdaniem autorów projektu, takie działania powinny mieć bardzo duże znaczenie podczas podziału środków na potrzeby oświatowe.
Ograniczenia także w podstawówkach i szkołach ponadpodstawowych
Z uwagi na brak maksymalnego limitu uczniów w ogólnodostępnych oddziałach szkół (oddziale klas I-III szkoły podstawowej ogólnodostępnej, oddziale szkoły specjalnej, oddziale szkoły integracyjnej, oddziale specjalnym i oddziale integracyjnym w szkole ogólnodostępnej) i pozostających pod opieką nauczyciela wychowawcy w świetlicy, ZNP domaga się wprowadzenia limitu uczniów w oddziałach zarówno szkół podstawowych, jak i ponadpodstawowych.
Związkowcy proponują, aby w oddziałach ogólnodostępnych wszystkich szkół maksymalny limit wynosił 20 uczniów. Poza tym ZNP ma propozycję zmiany maksymalnej liczby uczniów w grupie (w przypadku podziału oddziałów na grupy). Aktualnie podział na grupy w klasach IV-VIII szkoły podstawowej i w szkołach ponadpodstawowych jest obowiązkowy na zajęciach z języków obcych oraz informatyki i wychowania fizycznego, podczas zajęć laboratoryjnych, a także w zakresie kształcenia zawodowego oraz praktycznej nauki zawodu. Limity zostały określone przez ministra edukacji w rozporządzeniu dotyczącym ramowych planów nauczania dla publicznych szkół.
