Czy gmina ma obowiązek zapewnienia dowozu uczniów do szkół, jeżeli odległość ich zamieszkania od szkoły przekracza limity określone w ustawie o systemie oświaty?

Pytanie

Rada gminy planuje likwidację czterech szkół gminnych, a następnie utworzenie w ich miejsce od 1 września 2012 r. szkół publicznych z własnymi obwodami, prowadzonych przez osoby fizyczne. Czy gmina ma obowiązek zapewnienia dowozu uczniów do tych szkół, jeżeli odległość ich zamieszkania od szkoły przekracza limity określone w art. 17 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - dalej u.s.o.

Czy w ostatnim okresie nastąpiły jakieś zmiany w prawie związane z dowożeniem uczniów?

Odpowiedź

odpowiedzi udzielono: 1 lutego 2012 r.

W ostatnim czasie nie nastąpiły zmiany w zakresie dowozu dzieci do szkół.

Uzasadnienie

Dowóz uczniów unormowany jest w zapisie art. 17 ust. 2 i 3 u.s.o. W oparciu o powołany przepis na gminie ciąży obowiązek ustalenia w taki sposób sieci publicznych szkół, aby droga dziecka z domu do szkoły nie przekraczała:

1) 3 km - w przypadku uczniów klas I-IV szkół podstawowych;

2) 4 km - w przypadku uczniów klas V i VI szkół podstawowych oraz uczniów gimnazjów. Jeżeli droga dziecka z domu do szkoły, w której obwodzie dziecko mieszka przekracza wymienione wyżej odległości, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu lub zwrot kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej.

Z kolei zaś stosownie do zapisu art. 17 ust. 4 u.s.o. rady gmin są zobligowane do ustalenia sieci odpowiednio publicznych szkół podstawowych i gimnazjów, a także szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych. Należy podkreślić, że mowa jest o szkołach publicznych, niezależnie od organu prowadzącego te szkoły. Jeżeli więc prowadzone przez osoby fizyczne szkoły będą szkołami publicznym, to uważam, że gmina powinna zapewnić dowóz do tych szkół.

Agata Piszko