Rozporządzenie wykonawcze 948/2014 wprowadzające prywatne przechowywanie odtłuszczonego mleka w proszku oraz ustalające z góry stawkę dopłat

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 948/2014

z dnia 4 września 2014 r.

wprowadzające prywatne przechowywanie odtłuszczonego mleka w proszku oraz ustalające z góry stawkę dopłat

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 ¹ , w szczególności jego art. 18 ust. 2, art. 20 lit. c), f), l), m) i n) oraz art. 223 ust. 3 lit. c),

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1370/2013 z dnia 16 grudnia 2013 r. określające środki dotyczące ustalania niektórych dopłat i refundacji związanych ze wspólną organizacją rynków produktów rolnych ² , w szczególności jego art. 4,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 ³ , w szczególności jego art. 62 ust. 2 lit. b),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 17 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 ustanawia przyznanie dopłat do prywatnego przechowywania odtłuszczonego mleka w proszku.

(2) W dniu 7 sierpnia 2014 r. rząd rosyjski wprowadził zakaz przywozu niektórych produktów z Unii do Rosji, w tym produktów mleczarskich. Jak wynika ze zmian cen i zapasów odtłuszczonego mleka w proszku, sytuacja na rynku jest wyjątkowo trudna; sytuacji tej można zaradzić lub ją złagodzić przez przechowywanie. W związku z obecną sytuacją na rynku należy przyznać dopłaty do prywatnego przechowywania odtłuszczonego mleka w proszku oraz ustalić z góry stawkę dopłat.

(3) Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 826/2008 ⁴ wprowadzono wspólne zasady realizacji systemu dopłat do prywatnego przechowywania.

(4) Na podstawie art. 6 rozporządzenia (WE) nr 826/2008 dopłaty ustalone z góry mają być przyznawane zgodnie ze szczegółowymi zasadami i warunkami określonymi w rozdziale III wymienionego rozporządzenia.

(5) Zgodnie z art. 16 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 826/2008 oraz w celu zapewnienia przechowywania jednolitych partii rozsądnej wielkości właściwe jest określenie wymogów dotyczących "przechowywanej partii".

(6) Ze względu na skuteczność administracyjną i uproszczenia administracyjne, oraz ponieważ wymagane szczegółowe informacje dotyczące przechowywania znajdują się już we wniosku o dopłatę, należy odstąpić od wymogu dostarczenia po zawarciu umowy tych samych informacji, określonych w art. 20 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia (WE) nr 826/2008.

(7) W celu uproszczenia i ze względu na wydajność logistyczną należy pozwolić państwom członkowskim na odstąpienie od wymogu oznakowania numerem umowy każdej przechowywanej jednostki, o ile numer umowy jest wprowadzony do rejestru magazynu.

(8) Ze względu na skuteczność administracyjną i uproszczenia administracyjne oraz uwzględniając szczególną sytuację związaną z przechowywaniem odtłuszczonego mleka w proszku, kontrole przewidziane w art. 36 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 826/2008 należy przeprowadzać w odniesieniu do co najmniej połowy liczby umów. W związku z tym należy ustanowić odstępstwo od przepisów tego artykułu.

(9) Zgodnie z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1370/2013 pomoc na prywatne przechowywanie ustalaną z wyprzedzeniem należy określać na podstawie kosztów przechowywania lub innych odpowiednich czynników rynkowych. Należy ustalić dopłaty na pokrycie stałych kosztów przechowywania dotyczących przyjęcia do magazynu i wydania z magazynu określonych produktów oraz dopłaty na dzień przechowywania na pokrycie kosztów przechowywania i finansowania.

(10) Zgodnie z art. 35 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 826/2008 oraz aby ściśle monitorować stosowanie tego środka, należy określić termin przesyłania powiadomień, o których mowa w art. 35 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia.

(11) Aby wywrzeć natychmiastowy wpływ na rynek oraz przyczynić się do ustabilizowania cen, tymczasowy środek przewidziany w niniejszym rozporządzeniu powinien wejść w życie następnego dnia po opublikowaniu niniejszego rozporządzenia.

(12) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

1. W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się dopłaty do prywatnego przechowywania odtłuszczonego mleka w proszku, o którym mowa w art. 17 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013.

2. O ile niniejsze rozporządzenie nie stanowi inaczej, zastosowanie ma rozporządzenie (WE) nr 826/2008.

Artykuł  2

Jednostka miary ilości określona w art. 16 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 826/2008 oznacza "przechowywaną partię", odpowiadającą ilości produktu objętego niniejszym rozporządzeniem, o masie co najmniej 1 tony oraz jednorodnego składu i jednorodnej jakości, pochodzącą z tego samego zakładu, przyjętą do przechowywania tego samego dnia w tym samym magazynie.

Artykuł  3

1. Artykuł 20 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia (WE) nr 826/2008 nie ma zastosowania.

2. Państwa członkowskie mogą odstąpić od wymogów określonych w art. 22 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (WE) nr 826/2008 dotyczących umieszczania numeru umowy, pod warunkiem że kierownik magazynu podejmie się wprowadzenia numeru umowy do rejestru określonego w pkt V załącznika I do tego rozporządzenia.

3. Na zasadzie odstępstwa od art. 36 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 826/2008 na koniec okresu przechowywania objętego umową organ odpowiedzialny za kontrole przeprowadza, w odniesieniu do co najmniej połowy liczby umów, weryfikację masy i identyfikacji przechowywanego odtłuszczonego mleka w proszku poprzez pobranie próbek.

Artykuł  4 ⁵

1. Dopłaty do produktów, o których mowa w art. 1, ustala się następująco:

a) jeżeli okres przechowywania objętego umową liczy od 90 do 210 dni, dopłata wynosi:

1) 8,86 EUR za tonę przechowywanych produktów w odniesieniu do stałych kosztów przechowywania;

2) 0,16 EUR za tonę przechowywanych produktów i na dzień w odniesieniu do przechowywania objętego umową;

b) jeżeli okres przechowywania objętego umową liczy 365 dni, dopłata wynosi:

1) 8,86 EUR za tonę przechowywanych produktów w odniesieniu do stałych kosztów przechowywania;

2) 0,36 EUR za tonę przechowywanych produktów i na dzień w odniesieniu do przechowywania objętego umową.

Jednakże na zasadzie odstępstwa od art. 34 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 826/2008, w przypadku gdy ilość objęta umową może zostać wydana z magazynu po upływie minimalnego okresu przechowywania wynoszącego 270 dni, kwoty dopłat zostają zmniejszone o 10 %.

2. Wnioski są ważne jedynie wtedy, gdy wskazano w nich stawki dopłat, o które wystąpiono.

Zawarte na podstawie niniejszego rozporządzenia umowy przewidujące okres przechowywania od 90 do 210 dni nie mogą zostać zmienione w umowy na podstawie ust. 1 akapit pierwszy lit. b).

3. Przechowywanie objęte umową kończy się w dniu poprzedzającym wydanie z magazynu.

Artykuł  4a ⁶

Na zasadzie odstępstwa od art. 31 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 826/2008, w przypadku umów na podstawie art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. b) niniejszego rozporządzenia, wypłacana zaliczka nie przekracza kwoty dopłaty odpowiadającej okresowi przechowywania wynoszącemu 270 dni.

Artykuł  5 ⁷

Wnioski o dopłaty do prywatnego przechowywania można składać od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Wnioski należy złożyć najpóźniej w dniu 28 lutego 2017 r.

Artykuł  6 ⁸

Państwa członkowskie przekazują Komisji:

a) najpóźniej w każdy wtorek za tydzień poprzedni i oddzielnie w odniesieniu do ilości, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) i b) - informacje o ilościach, w odniesieniu do których podpisano umowy, oraz o ilościach produktów, w odniesieniu do których złożono wnioski o zawarcie umów, zgodnie z art. 35 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 826/2008;

b) najpóźniej na koniec każdego miesiąca za miesiąc poprzedni - informacje o zapasach wymagane na mocy art. 35 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 826/2008.

Artykuł  7

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 4 września 2014 r.

	W imieniu Komisji
	José Manuel BARROSO
	Przewodniczący

1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.

2 Dz.U. L 346 z 20.12.2013, s. 12-19.

3 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.

4 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 826/2008 z dnia 20 sierpnia 2008 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące przyznawania dopłat do prywatnego przechowywania niektórych produktów rolnych (Dz.U. L 223 z 21.8.2008, s. 3).

5 Art. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr (UE) 2015/1851 z dnia 15 października 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.271.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 października 2015 r.

6 Art. 4a dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr (UE) 2015/1851 z dnia 15 października 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.271.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 października 2015 r.

7 Art. 5:

- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr 1337/2014 z dnia 16 grudnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.360.15) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 grudnia 2014 r.

- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr (UE) 2015/303 z dnia 25 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.55.4) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 27 lutego 2015 r.

- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr (UE) 2015/1548 z dnia 17 września 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.242.26) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 września 2015 r.

- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr (UE) 2016/224 z dnia 17 lutego 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.41.8) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 lutego 2016 r.

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2016/1619 z dnia 8 września 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.242.28) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 10 września 2016 r.

8 Art. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr (UE) 2015/1851 z dnia 15 października 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.271.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 17 października 2015 r.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2014.265.18
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 948/2014 wprowadzające prywatne przechowywanie odtłuszczonego mleka w proszku oraz ustalające z góry stawkę dopłat
• Data aktu: 04/09/2014
• Data ogłoszenia: 05/09/2014
• Data wejścia w życie: 06/09/2014