Sprawa C-620/23, NOW ŻIWOT 1919: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Administratiwen syd Sofija-oblast (Bułgaria) w dniu 6 października 2023 r. - "NOW ŻIWOT 1919" NCz / Rykowoditeł na Uprawljawasztija organ na programata za transgraniczno sytrudniczestwo INTERREG-IPP Byłgarija-Syrbija 2014-2020 i direktor na direkcija "Uprawlenie na teritoriałnoto sytrudniczestwo" w Ministerstwo na regionałnoto razwitie i błagoustrojstwoto

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Administratiwen syd Sofija-oblast (Bułgaria) w dniu 6 października 2023 r. - "NOW ŻIWOT 1919" NCz / Rykowoditeł na Uprawljawasztija organ na programata za transgraniczno sytrudniczestwo INTERREG-IPP Byłgarija-Syrbija 2014-2020 i direktor na direkcija "Uprawlenie na teritoriałnoto sytrudniczestwo" w Ministerstwo na regionałnoto razwitie i błagoustrojstwoto
(Sprawa C-620/23, NOW ŻIWOT 1919)

(C/2024/452)

Język postępowania: bułgarski

(Dz.U.UE C z dnia 3 stycznia 2024 r.)

Sąd odsyłający

Administratiwen syd Sofija-oblast

Strony w postępowaniu głównym

Strona skarżąca: "NOW ŻIWOT 1919" NCz

Strona przeciwna: Rykowoditeł na Uprawljawasztija organ na programata za transgraniczno sytrudniczestwo INTERREG-IPP Byłgarija-Syrbija 2014-2020 i direktor na direkcija "Uprawienie na teritoriałnoto sytrudniczestwo" w Ministerstwo na regionałnoto razwitie i błagoustrojstwoto

Pytania prejudycjalne

1) W przypadku współpracy transgranicznej między państwem członkowskim a beneficjentem w ramach instrumentu pomocy przedakcesyjnej za okres od 2014 do 2020 r. (zwanego dalej "IPA II") takiej jak rozpatrywana w postępowaniu głównym, czy art. 40 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 447/2014 1  z dnia 2 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych zasad wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 231/2014 ustanawiającego Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II) dopuszcza określenie korekty finansowej w odniesieniu do podmiotu gospodarczego, co do którego podniesiono, że popełnił naruszenie stanowiące nieprawidłowość, lecz nie jest on beneficjentem wiodącym, który przyjął na siebie odpowiedzialność za zapewnienie wykonania całej operacji?

2) Na wypadek udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie pierwsze, czy w sytuacji określonej w art. 41 i 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej zagwarantowane jest prawo beneficjenta wiodącego do udziału w postępowaniu w sprawie określenia korekty finansowej oraz w postępowaniu sądowym dotyczącym zaskarżenia tego aktu administracyjnego - niezależnie od jego miejsca siedziby względem organu odpowiedzialnego za stosowanie korekt finansowych w ramach danego programu współpracy transgranicznej, a także czy wskazane przepisy dopuszczają ograniczenia tych możliwości aktywności procesowej, jakie przewidziano w ramach praktyki sądów krajowych w postępowaniu głównym?

1 Dz.U. 2014 r., L 132, s. 32.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.452

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-620/23, NOW ŻIWOT 1919: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Administratiwen syd Sofija-oblast (Bułgaria) w dniu 6 października 2023 r. - "NOW ŻIWOT 1919" NCz / Rykowoditeł na Uprawljawasztija organ na programata za transgraniczno sytrudniczestwo INTERREG-IPP Byłgarija-Syrbija 2014-2020 i direktor na direkcija "Uprawlenie na teritoriałnoto sytrudniczestwo" w Ministerstwo na regionałnoto razwitie i błagoustrojstwoto
Data aktu: 03/01/2024
Data ogłoszenia: 03/01/2024