(C/2024/1677)
(Dz.U.UE C z dnia 4 marca 2024 r.)
Strony
Wnoszący odwołanie: Dmitry Arkadievich Mazepin (przedstawiciel: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, avvocati, oraz T. Marembert, A. Bass, adwokaci)
Pozostali uczestnicy postępowania: Rada Unii Europejskiej, Republika Łotewska
Rada
Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:
- uchylenie zaskarżonego wyroku;
- stwierdzenie nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2022/397 z dnia 9 marca 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 1 ;
- stwierdzenie nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/396 z dnia 9 marca 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających 2 w zakresie, w jakim nazwisko skarżącego zostało wymienione w wykazie osób i podmiotów, do których mają zastosowanie owe środki ograniczające;
- tytułem ewentualnym, uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania;
- obciążenie Rady kosztami postępowania poniesionymi przez wnoszącą odwołanie zarówno w pierwszej instancji, jak i w niniejszym postępowaniu odwoławczym.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie odwołania wnosząca odwołanie podnosi pięć zarzutów.
Po pierwsze, Sąd błędnie ocenił zakres swojej kontroli sądowej, dopuszczając się szeregu naruszeń prawa i wypaczając okoliczności faktyczne.
Po drugie, Sąd naruszył prawo, interpretując kryterium g) w ten sposób, że wyrażenie "zapewniający istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej" obejmuje sektory gospodarki, a nie przedsiębiorców, do których się ono odwołuje. Brak uzasadnienia.
Po trzecie - naruszenie i błędna interpretacja art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145/WPZiB 3 , zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/329 4 , oraz art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 5 zmienionego rozporządzeniem Rady 2022/330 6 . Posiłkowo - zarzut niezgodności z prawem i niemożności stosowania na podstawie art. 277 TFUE, art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/329, oraz art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 zmienionego rozporządzeniem Rady 2022/330.
Po czwarte - naruszenie i błędna interpretacja pojęcia "źródła dochodów" i "istotnych źródeł dochodów" w rozumieniu art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145/WPZiB zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/329 oraz art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 zmienionego rozporządzeniem Rady 2022/330. Przeinaczenie okoliczności faktycznych i dowodów. Naruszenie istotnych wymogów proceduralnych i obowiązku uzasadnienia wynikającego z art. 296 TFUE i art. 36 statutu Trybunału Sprawiedliwości z uwagi na niewystarczające i wewnętrznie sprzeczne uzasadnienie. Odwrócenie ciężaru dowodu.
Po piąte, Sąd naruszył i błędnie zinterpretował ogólne zasady prawa Unii, a w szczególności zasady równego traktowania i niedyskryminacji, orzekając, że kryterium g) nie jest dyskryminujące.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.1677 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-35/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 8 listopada 2023 r. w sprawie T-282/22 Mazepin/Rada, wniesione w dniu 18 stycznia 2024 r. przez Dmitra Arkadievicha Mazepina |
| Data aktu: | 04/03/2024 |
| Data ogłoszenia: | 04/03/2024 |