Sprawa C-697/22 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 14 września 2022 r. w sprawie T-603/19, Helsingin Bussiliikenne Oy/Komisja Europejska, wniesione w dniu 11 listopada 2022 r. przez Helsinkin Bussiliikenne Oy

Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 14 września 2022 r. w sprawie T-603/19, Helsingin Bussiliikenne Oy/Komisja Europejska, wniesione w dniu 11 listopada 2022 r. przez Helsinkin Bussiliikenne Oy
(Sprawa C-697/22 P)

Język postępowania: fiński

(2023/C 15/33)

(Dz.U.UE C z dnia 16 stycznia 2023 r.)

Strony

Wnosząca odwołanie: Helsingin Bussiliikenne Oy (przedstawiciele: adwokaci O. Hyvönen i N. Rosenlund)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska, Republika Finlandii, Nobina Oy

Żądania wnoszącego odwołanie

- Uchylenie w całości wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 14 września 2022 r. w sprawie T-603/19 1 ;

- Uwzględnienie w całości żądań przedstawionych przez wnoszącą odwołanie przed Sądem z powodów przedstawionych w odwołaniu; oraz

- obciążenie Komisji Europejskiej całością kosztów poniesionych przez Helsingin Bussiliikenne Oy w postępowaniu przed Sądem Unii Europejskiej i Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, wraz z odsetkami ustawowymi.

Zarzuty i główne argumenty

Sąd Unii Europejskiej (zwany dalej "Sądem") rozstrzygnął sprawę T-603/19 niezgodnie z prawem Unii i z naruszeniem prawa oddalił skargę wniesioną przez Helsingin Bussiliikenne Oy.

Sąd błędnie rozpatrzył zarzut pierwszy, dotyczący istotnego błędu proceduralnego, ponieważ zaskarżona decyzja Komisji została wydana z naruszeniem praw proceduralnych skarżącej.

Sąd również błędnie rozpatrzył zarzut czwarty w zakresie, w jakim dotyczy on poszanowania zasady proporcjonalności.

Wyrok Sądu narusza art. 108 ust. 2 TFUE i art. 6 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 2 , a także podstawowe zasady prawa Unii, a mianowicie prawo każdej osoby do bycia wysłuchanym w sprawie, która jej dotyczy, oraz zasadę proporcjonalności.

Wnosząca odwołanie podnosi w nim, że prawo do bycia wysłuchanym w postępowaniu administracyjnym stanowi prawo podstawowe. Wykluczenie możliwości wysłuchania zainteresowanej strony przed wydaniem decyzji niezgodnej z jej interesami stanowi istotne uchybienie proceduralne.

Wnosząca odwołanie utrzymuje również, że żądanie zwrotu pomocy w nadmiernie wysokiej kwocie stanowi środek sprzeczny z zasadą proporcjonalności i z celem realizowanym przez zwrot. Jeżeli żądanie zwrotu dotyczy nabywcy przedsiębiorstwa, należy zawsze zbadać, w jakim stopniu ewentualnie nadal korzysta on z zakazanej pomocy państwa, to znaczy ustalić kwotę przeniesionej korzyści.

1 EU:T:2022:555.
2 Rozporządzenie Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. 2015, L 248, s. 9).

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.15.30

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-697/22 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 14 września 2022 r. w sprawie T-603/19, Helsingin Bussiliikenne Oy/Komisja Europejska, wniesione w dniu 11 listopada 2022 r. przez Helsinkin Bussiliikenne Oy
Data aktu: 16/01/2023
Data ogłoszenia: 16/01/2023