Akty Prawne
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej - Seria C
Dz.U.UE.C.2022.493.232

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 8 czerwca 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/841 w odniesieniu do zakresu stosowania, uproszczenia przepisów dotyczących zgodności, określenia celów państw członkowskich na 2030 r. i zobowiązania do zbiorowego osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2035 r. w sektorze użytkowania gruntów, leśnictwa i rolnictwa oraz rozporządzenie (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu (COM(2021)0554 - C9-0320/2021 - 2021/0201(COD))

P9_TA(2022)0233

Użytkowanie gruntów, zmiana użytkowania gruntów i leśnictwo (LULUCF) ***I

Poprawki * przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 8 czerwca 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/841 w odniesieniu do zakresu stosowania, uproszczenia przepisów dotyczących zgodności, określenia celów państw członkowskich na 2030 r. i zobowiązania do zbiorowego osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2035 r. w sektorze użytkowania gruntów, leśnictwa i rolnictwa oraz rozporządzenie (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu (COM(2021)0554 - C9-0320/2021 - 2021/0201(COD)) 1

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

(2022/C 493/24)

(Dz.U.UE C z dnia 27 grudnia 2022 r.)

Poprawka 1

Projekt rezolucji ustawodawczej

Umocowanie 4 a (nowe)

Projekt rezolucji ustawodawczej	Poprawka
	- uwzględniając zasady pomocniczości, proporcjonalności i solidarności,

Poprawka 2

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Tytuł

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Wniosek	Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY	ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/841 w odniesieniu do zakresu stosowania, uproszczenia przepisów dotyczących zgodności, określenia celów państw członkowskich na 2030 r. i zobowiązania do zbiorowego osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2035 r. w sektorze użytkowania gruntów, leśnictwa i rolnictwa oraz rozporządzenie (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu	zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/841 i upraszczające przepisy dotyczące sprawozdawczości i zgodności oraz określające cele państw członkowskich na lata 2026-2030 w sektorze użytkowania gruntów, zmiany sposobu użytkowania gruntów i leśnictwa oraz rozporządzenie (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu
(Tekst mający znaczenie dla EOG)	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Poprawka 3

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

____________

⁽³⁶⁾ Porozumienie paryskie (Dz.U. L 282 z 19.10.2016, s. 4).

(1) Porozumienie paryskie, przyjęte w grudniu 2015 r. w ramach Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC), weszło w życie w listopadzie 2016 r. ("porozumienie paryskie") ⁽³⁶⁾. Jego strony uzgodniły realizację celu polegającego na utrzymaniu wzrostu średniej temperatury na świecie do wartości znacznie niższej niż 2 ^oC powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej i kontynuacji wysiłków w celu ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5 ^oC powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej. Przyjmując pakt klimatyczny z Glasgow, strony porozumienia paryskiego uznały, że ograniczenie wzrostu średniej temperatury na świecie do 1,5 ^oC powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej znacznie zmniejszyłoby zagrożenia i skutki związane ze zmianą klimatu, oraz zobowiązały się do wzmocnienia do końca 2022 r. swoich celów na rok 2030, aby wyrównać rozbieżności w poziomie ambicji, zgodnie z ustaleniami Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC). Należy to uczynić w sposób sprawiedliwy i zgodny z zasadą wspólnej, choć zróżnicowanej odpowiedzialności oraz odpowiednich możliwości, w świetle różnych uwarunkowań krajowych.

Zmiana rozporządzenia w sprawie użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa (rozporządzenia LULUCF) jest wyjątkową okazją, by przyczynić się do wzmocnienia działań Unii w dziedzinie klimatu przed 27. sesją Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu w Egipcie (COP 27).

____________

⁽³⁶⁾ Porozumienie paryskie (Dz.U. L 282 z 19.10.2016, s. 4).

Poprawka 4

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(1a) Działania i polityki Unii były jak dotąd niewystarczające, aby powstrzymać utratę różnorodności biologicznej i osiągnąć cele z Aichi w zakresie ochrony różnorodności biologicznej na 2020 r. W sprawozdaniu zatytułowanym "Środowisko Europy 2020 - stan i prognozy: wiedza potrzebna do przejścia na zrównoważony rozwój w Europie" Europejska Agencja Środowiska zauważyła, że "Europa wciąż w alarmującym tempie traci różnorodność biologiczną i wiele z uzgodnionych celów politycznych nie zostanie osiągniętych. Ocena gatunków i siedlisk chronionych na mocy dyrektywy siedliskowej wykazała w znacznej mierze niewłaściwy stan ochrony wynoszący 60 % w przypadku gatunków i 77 % w przypadku siedlisk" ^(1a). Ze sprawozdania Wspólnego Centrum Badawczego z 2021 r. wynika, że w Europie zachowano jedynie 4,9 mln hektarów lasów pierwotnych i starych lasów - niezbędnych do utrzymania różnorodności biologicznej i do łagodzenia zmiany klimatu - co stanowi jedynie 3 % całkowitej powierzchni lasów w Unii i 1,2 % powierzchni lądowej Unii ^(1b).
	^___________ (1a) EEA, "Środowisko Europy 2020 - stan i prognozy", s. 74.
	^(1b) Barredo, J., Brailescu, C., Teller, A., Sabatini, F.M., Mauri, A. and Janouskova, K., Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe [Mapowanie i ocena lasów pierwotnych i starodrzewów], EUR 30661 EN, Urząd Publikacji Unii Europejskiej, Luksemburg, 2021.

Poprawka 5

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(1b) Choć powierzchnia drzewostanów rośnie, od 2015 r. zdolność unijnych lasów do pochłaniania dwutlenku węgla znacząco spada i tendencja ta będzie się utrzymywać. Do 2015 r. unijny sektor gruntów był w stanie pochłaniać około 7 % całkowitych emisji UE (około 300 Mt ekwiwalentu CO₂) (^1a). Według Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) (^1b) do 2030 r. ta sama powierzchnia gruntów będzie pochłaniać 40 % mniej ekwiwalentu CO₂ (spadek do 185 Mt w 2030 r.) (^1c). Ten spadek składowania dwutlenku węgla w ostatnich latach wynika częściowo ze zwiększonego pozyskiwania drewna. Ponadto zmiana klimatu może w latach 2021-2030 zmniejszyć potencjał składowania dwutlenku węgla przez europejskie lasy o 180 Mt CO₂rocznie z uwagi na zakłócenia, a zatem zmniejszyć spodziewane pochłanianie netto przez lasy o ponad 50 % (^1d).
	___________ ^(1a) Sprawozdanie EEA nr 6/2019.
	^(1b) EEA, Total greenhouse gas emission trends and projections in Europe [Tendencje i prognozy dotyczące całkowitej emisji gazów cieplarnianych w Europie](https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/greenhouse-gas-emission-trends-6/ assessment-3)
	^(1c) EEA, Total greenhouse gas emission trends and projections in Europe [Tendencje i prognozy dotyczące całkowitej emisji gazów cieplarnianych w Europie](https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/greenhouse-gas-emission-trends-6/ assessment-3)
	^(1d) Seidl, R.; Schelhaas, M.-J.; Rammer, W.; Verkerk, P. J. (2014): Increasing forest disturbances in Europe and their impact on carbon storage [Częstsze zakłócenia w lasach w Europie i ich wpływ na składowanie dwutlenku węgla]. W: Nature Climate Change 4 (9), s. 806-810. DOI: 10.1038/nclimate2318.

Poprawka 6

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1 c (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(1c) W komunikacie z dnia 11 grudnia 2019 r. dotyczącym Europejskiego Zielonego Ładu Komisja przedstawiła nową strategię, która ma być pierwszym etapem przekształcenia Unii najpóźniej do 2050 r. w gospodarkę o obiegu całkowicie zamkniętym, zrównoważoną pod względem środowiskowym, neutralną pod względem emisji dwutlenku węgla i wolną od toksycznych substancji z uwzględnieniem ograniczeń naszej planety. Celem Europejskiego Zielonego Ładu jest zatem wzmożenie podejmowanych na skalę światową starań o wdrożenie podejścia "Jedno zdrowie", które uznaje nieodłączny związek między zdrowiem ludzi, zdrowiem zwierząt oraz zdrowym i odpornym środowiskiem, a także wysiłków na rzecz przyczynienia się do osiągnięcia celów porozumienia paryskiego, Konwencji o różnorodności biologicznej oraz celów zrównoważonego rozwoju ONZ.

Poprawka 7

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1 d (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	1d. W sprawozdaniu specjalnym Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie stwierdzono, że oceany odgrywają kluczową rolę w pochłanianiu i redystrybucji naturalnego i antropogenicznego dwutlenku węgla (CO₂) oraz ciepła, a także we wspieraniu ekosystemów.

Poprawka 8

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 2

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(2) Stawianie czoła wyzwaniom związanym z klimatem i środowiskiem oraz osiągnięcie celów porozumienia paryskiego leży u podstaw komunikatu pt. "Europejski Zielony Ład", przyjętego przez Komisję w dniu 11 grudnia 2019 r. ⁽²⁸⁾. Konieczność realizacji celów i znaczenie Europejskiego Zielonego Ładu wzrosły dodatkowo w świetle bardzo poważnych skutków pandemii COVID-19 dla zdrowia i dobrobytu gospodarczego obywateli Unii.

__________

(28) COM(2019)0640.

(2) Przyjęcie holistycznego podejścia do stawiania czoła wyzwaniom związanym z klimatem i środowiskiem oraz osiągnięcie celów porozumienia paryskiego w sprawiedliwy sposób sprzyjający włączeniu, bez pozostawiania nikogo w tyle, leży u podstaw komunikatu pt. "Europejski Zielony Ład", przyjętego przez Komisję w dniu 11 grudnia 2019 r. ⁽²⁸⁾. Konieczne jest zatem zadbanie o to, aby środki podejmowane z myślą o realizacji celów niniejszego rozporządzenia uwzględniały zasadę "nie czyń poważnych szkód" oraz minimalne gwarancje w rozumieniu art. 17 i 18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 (^28a), jak również zasady zawarte w Europejskim filarze praw socjalnych. Konieczność realizacji celów i znaczenie Europejskiego Zielonego Ładu oraz konieczność wdrażania go w zrównoważony sposób wzrosły dodatkowo w świetle bardzo poważnych skutków pandemii COVID-19 dla zdrowia, spójności społecznej i dobrobytu gospodarczego obywateli Unii.

_____________

⁽²⁸⁾ COM(2019)0640.

(^28a) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz.U. L 198 z 22.6.2020, s. 13).

Poprawka 9

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 2 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(2a) W komunikacie Komisji z dnia 20 maja 2020 r. zatytułowanym "Unijna strategia na rzecz bioróżnorod- ności 2030 - Przywracanie przyrody do naszego życia" przedstawiono większe ambicje Unii w odniesieniu do ochrony i odbudowy różnorodności biologicznej i dobrze funkcjonujących ekosystemów. W badaniach naukowych, sprawozdaniach i zaleceniach dotyczących chorób odzwierzęcych i pandemii, w tym w sprawozdaniu z warsztatów IPBES na temat utraty różnorodności biologicznej i pandemii oraz w sprawozdaniu Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska z dnia 6 lipca 2020 r. zatytułowanym "Zapobieżenie kolejnej pandemii - choroby odzwierzęce i jak przerwać łańcuch zakażeń", wykazano znaczenie powstrzymania utraty różnorodności biologicznej i holistycznego stosowania podejścia "Jedno zdrowie" przy kształtowaniu polityki, które to podejście odzwierciedla fakt, że zdrowie ludzi, zdrowie zwierząt i zdrowe środowisko są ze sobą powiązane i że pilnie potrzebne są głębokie zmiany w całym społeczeństwie.

Poprawka 10

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 2 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(2b) Ósmy unijny program działań w zakresie środowiska ma na celu przyspieszenie przejścia na neutralną dla klimatu, zrównoważoną, nietoksyczną, zasobooszczęd- ną, opartą na energii ze źródeł odnawialnych, odporną i konkurencyjną gospodarkę o obiegu zamkniętym w sposób sprawiedliwy, wyważony i sprzyjający włączeniu społecznemu, a także ochronę, przywrócenie i poprawę stanu środowiska, w tym między innymi poprzez powstrzymanie i odwrócenie utraty różnorodności biologicznej. Program ten uznaje, że podstawą dobrostanu wszystkich ludzi jest zdrowe środowisko, w którym zachowana jest różnorodność biologiczna, ekosystemy rozwijają się, a przyroda jest chroniona i podlega odtworzeniu, co skutkuje zwiększoną odpornością na zmianę klimatu, katastrofy pogodowe i klimatyczne oraz inne zagrożenia dla środowiska.

Poprawka 11

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 2 c (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(2c) W ramach Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska oraz Światowego Forum OECD ds. Środowiska podkreślono, że zmiany środowiskowe mają specyficzne skutki dla każdej z płci. Zróżnicowane ze względu na płeć role skutkują również zróżnicowaną wrażliwością kobiet i mężczyzn na skutki zmiany klimatu, które pogłębiają nierówności między kobietami i mężczyznami. W ósmym unijnym programie działań w zakresie środowiska określono, że uwzględnianie aspektu płci we wszystkich politykach w dziedzinie klimatu i środowiska, w tym poprzez przyjęcie perspektywy płci na wszystkich etapach procesu kształtowania polityki, jest niezbędnym podstawowym warunkiem osiągnięcia priorytetowych celów programu, wymagającym wysiłków ze strony, odpowiednio, Komisji, państw członkowskich, władz regionalnych i lokalnych oraz zainteresowanych stron.

Poprawka 12

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 3

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

___________

(29) https://www4.unfccc.int/sites/ndcstaging/PublishedDocuments/European%20Union%20First/EU_NDC_Submission_December% 202020.pdf

⁽³⁾ Unia zobowiązała się do zmniejszenia do 2030 r. ogólnou- nijnych emisji gazów cieplarnianych netto o co najmniej 55 % poniżej poziomów z 1990 r. w zaktualizowanym, ustalonym na szczeblu krajowym zobowiązaniu do redukcji emisji, które zostało przedłożone Sekretariatowi UNFCCC w dniu 17 grudnia 2020 r. ⁽²⁹⁾, a Parlament Europejski wezwał do ograniczenia do 2030 r. ogólnou- nijnych emisji gazów cieplarnianych brutto o co najmniej 60 % poniżej poziomów z 1990 r.

___________

(29) https://www4.unfccc.int/sites/ndcstaging/PublishedDocuments/European%20Union%20First/EU_NDC_Submission_December% 202020.pdf

Poprawka 13

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 3 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3a) Ograniczenie emisji metanu ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia celu porozumienia paryskiego, jakim jest ograniczenie wzrostu temperatury na świecie do 1,5 ^oC do końca tego wieku. W sprawozdaniu Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) z 2021 r. szacuje się, że szybkie działania w kwestii emisji metanu mogą do 2045 r. poskutkować obniżeniem temperatury na świecie o 0,3 ^oC. Unia powinna zatem pilnie przyjąć cel redukcji emisji i towarzyszące mu wiążące środki, aby szybko ograniczyć emisje metanu ze wszystkich źródeł, w tym biogenicznych.

Poprawka 14

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(4) W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 ⁽³⁰⁾ Unia zapisała w prawodawstwie cel osiągnięcia neutralności klimatycznej w całej gospodarce do 2050 r. Rozporządzenie to ustanawia również wiążące zobowiązanie Unii do ograniczenia do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych netto (emisje po odliczeniu pochłaniania) o co najmniej 55 % poniżej poziomów z 1990 r. Oczekuje się, że do osiągnięcia tego celu przyczynią się wszystkie sektory gospodarki, w tym sektor użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa. Wkład pochłaniania netto w realizację unijnego celu klimatycznego na 2030 r. jest ograniczony do 225 mln ton ekwiwalentu CO₂. W kontekście rozporządzenia (UE) 2021/1119 Komisja potwierdziła w odpowiednim oświadczeniu swój zamiar zaproponowania zmiany rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 ⁽³¹⁾ zgodnie z ambitnym celem zwiększenia pochłaniania dwutlenku węgla netto do poziomu powyżej 300 mln ton ekwiwalentu CO₂w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa do 2030 r.	(4) W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 ⁽³⁰⁾ Unia zapisała w prawodawstwie cel polegający na osiągnięciu równowagi między antropogenicznymi emisjami w podziale na źródła a pochłanianiem przez pochłaniacze emisji gazów cieplarnianych w obrębie Unii w całej gospodarce najpóźniej do 2050 r., a następnie na osiągnięciu ujemnych emisji. Rozporządzenie to ustanawia również wiążące zobowiązanie Unii do ograniczenia do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych netto (emisje po odliczeniu pochłaniania) o co najmniej 55 % poniżej poziomów z 1990 r. Oczekuje się, że do osiągnięcia tego celu przyczynią się wszystkie sektory gospodarki, w tym sektor LULUCF. Aby zapewnić podjęcie do 2030 r. dostatecznych działań łagodzących, wkład pochłaniania netto w realizację unijnego celu klimatycznego na 2030 r. jest ograniczony do 225 mln ton ekwiwalentu CO₂.
	^____________ (30) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. ustanawiające ramy na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (Dz.U. L 243 z 9.7.2021, s. 1).
^{______________} (30) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. ustanawiające ramy na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (Dz.U. L 243 z 9.7.2021, s. 1).". ⁽³¹⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie włączenia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w wyniku działalności związanej z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem do ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 oraz decyzję nr 529/2013/UE (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 1).

Poprawka 15

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(4a) Od początku okresu sprawozdawczego, czyli od 1990 r., sektor LULUCF jest znaczącym pochłaniaczem dwutlenku węgla. Od 1990 r. samo leśnictwo pochłania rocznie w Unii około 400 Mt ekwiwalentu CO₂.

Poprawka 16

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4b) Trzeba budować nową infrastrukturę transportową, by poprawić połączenia między obszarami miejskimi a obszarami wiejskimi i obszarami oddalonymi w całej Unii oraz pomiędzy państwami członkowskimi. Może to jednak zwiększyć powierzchnię gruntów zajętych na cele gospodarcze, a to z kolei może zmniejszyć zdolność gleby do pochłaniania gazów cieplarnianych. Każde takie użytkowanie gruntów należy przenalizować pod kątem jego potencjału redukcji emisji i wpływu na klimat, a jednocześnie uwzględnić potrzebę zachowania równowagi między aspektami gospodarczymi, społecznymi i środowiskowymi. Należy zachęcać państwa członkowskie do dbania o to, by planowanie, udzielanie zezwoleń i wdrażanie infrastruktury transportowej i turystycznej przyczyniało się do zrównoważonego osiągania celów niniejszego rozporządzenia, a także do należytego utrzymywania istniejącej infrastruktury i do efektywnego z perspektywy klimatu użytkowania gruntów, zwłaszcza w ramach sieci transportu drogowego.

Poprawka 17

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
⁽⁵⁾ Aby *przyczynić się do realizacji zwiększonego celu, jakim jest ograniczenie emisji netto gazów cieplarnianych z co najmniej 40 %* do *co najmniej 55 % poniżej poziomów z 1990 r., dla każdego państwa członkowskiego należy określić wiążące roczne cele w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa w okresie* od *2026 r. do* 2030 r. (analogicznie do rocznych limitów emisji określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 ⁽³²⁾), dzięki czemu zostanie osiągnięty cel pochłaniania netto wynoszący *310* mln ton ekwiwalentu CO₂ w całej Unii w 2030 r. Metoda stosowana do ustalania krajowych celów na 2030 r. powinna uwzględniać średnie emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych z lat 2016, 2017 i 2018, zgłoszone przez każde państwo członkowskie, oraz odzwierciedlać obecne wyniki sektora *użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa* w zakresie łagodzenia zmiany klimatu, a także udział każdego państwa członkowskiego w powierzchni gruntów zarządzanych w Unii, z uwzględnieniem zdolności tego państwa członkowskiego do poprawy wyników w tym sektorze poprzez praktyki gospodarowania gruntami lub zmiany sposobu użytkowania gruntów, które przynoszą korzyści klimatowi i różnorodności biologicznej.	⁽⁵⁾ Aby *zapewnić trwały i przewidywalny oraz długoterminowy wkład sektora LULUCF w realizację unijnego celu osiągnięcia neutralności klimatycznej najpóźniej* do *2050 r. i celu osiągnięcia następnie ujemnych emisji, dla każdego państwa członkowskiego należy określić wiążące roczne cele w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto w sektorze LULUCF w okresie do co najmniej 2050 r., począwszy* od *okresu 2026-2030 (analogicznie do rocznych limitów emisji określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 ⁽³²⁾), dzięki czemu zostanie osiągnięty pośredni* cel pochłaniania netto wynoszący *co najmniej 310* mln ton ekwiwalentu CO₂ w całej Unii w 2030 r.zgodnie z celami klimatycznymi Unii określonymi w rozporządzeniu (UE) 2021/1119. Metoda stosowana do ustalania krajowych celów na 2030 r. powinna uwzględniać średnie emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych z lat 2016, 2017 i 2018, zgłoszone przez każde państwo członkowskie, oraz odzwierciedlać obecne wyniki sektora *LULUCF* w zakresie łagodzenia zmiany klimatu, a także udział każdego państwa członkowskiego w powierzchni gruntów zarządzanych w Unii, z uwzględnieniem zdolności tego państwa członkowskiego do poprawy wyników w tym sektorze poprzez *renaturalizację terenów,* praktyki gospodarowania gruntami lub zmiany sposobu użytkowania gruntów, które przynoszą korzyści klimatowi i różnorodności biologicznej. *Jeżeli państwa członkowskie zechcą osiągnąć wyższe cele, należy je do tego zachęcić.*
___________ ⁽³²⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań na rzecz klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z Porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 26).
	^___________ (32) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań na rzecz klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z Porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 26).

Poprawka 18

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5a) Do globalnego kryzysu klimatycznego przyczyniają się wylesianie i degradacja lasów, jako że zwiększają one emisje gazów cieplarnianych poprzez powiązane z nimi pożary lasów, likwidując na zawsze zdolności pochłaniania dwutlenku węgla, zmniejszając odporność dotkniętego tymi działaniami obszaru na zmianę klimatu i znacząco ograniczając jego różnorodność biologiczną. Powstrzymanie i odwrócenie wylesiania ma zatem kluczowe znaczenie dla przeciwdziałania zmianie klimatu, co potwierdzili przywódcy UE na COP 26 w Glasgow. Propozycja Komisji, by zakazać przywozu i wywozu towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów (COM(2021)0366), jest zatem ważną zachętą do dalszego wspierania europejskich właścicieli lasów w zrównoważonej gospodarce leśnej i w przeciwdziałaniu wylesianiu.

Poprawka 19

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5b) Należy wprowadzić przepisy dotyczące mapowania i monitorowania - zarówno w terenie, jak i z wykorzystaniem teledetekcji - by zobowiązać państwa członkowskie do dysponowania dokładnymi pod względem geograficznym informacjami pozwalającymi na określenie priorytetowych obszarów, które można by zrena- turalizować i które mogą przyczynić się do działań na rzecz klimatu. W ramach ogólnej poprawy monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji prace zostaną również ukierunkowane na ujednolicenie i udoskonalenie baz danych dotyczących działalności i czynników emisji w celu udoskonalenia wykazów gazów cieplarnianych.

Poprawka 20

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 c (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5c) Węgiel organiczny w glebie i będąca rezerwuarem węgla leżanina, której duża część zasila następnie rezerwuar węgla w glebie, są w szeregu kategorii sprawozdawczych szczególnie istotne zarówno dla działań na rzecz klimatu, jak i ochrony różnorodności biologicznej. Istnieją empiryczne dowody na to, że leżanina w postaci martwego drewna działa jak pochłaniacz dwutlenku węgla analogicznie do produktów z pozyskanego drewna. Przyczynia się ona także do tworzenia pochłaniacza dwutlenku węgla w glebie leśnej, zapobiegając mineralizacji CO₂, i oba te mechanizmy należy odpowiednio uwzględnić w sprawozdaniach. Badania potwierdzają ponadto, że opisywane globalne wzorce poziomego rozkładu węgla organicznego w glebie leśnej mają zastosowanie do lasów europejskich, gdzie około 5565 % węgla jest magazynowane w górnych 30 cm gleby, a pozostałe 40 % na większych głębokościach, zmierzonych do 1 m, w szczególności w przypadku gleb organicznych. Zważywszy na te dane, rozporządzenie powinno zostać odpowiednio zmienione.

Poprawka 21

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 6

Tekst proponowany przez Komisję		Poprawka
(6)	Wiążące roczne cele w zakresie pochłaniania netto gazów cieplarnianych należy określić dla każdego państwa członkowskiego za pomocą trajektorii liniowej. Trajektoria powinna mieć początek w 2022 r. na średnim poziomie emisji gazów cieplarnianych zgłoszonym przez dane państwo członkowskie w latach 2021, 2022 i 2023, a kończyć się w 2030 r. na celu określonym dla tego państwa członkowskiego. W odniesieniu do państw członkowskich, które ulepszają swoją metodykę obliczania emisji i pochłaniania, należy wprowadzić pojęcie korekty technicznej. W celu poszanowania integralności środowiskowej do celu takiego państwa członkowskiego należy dodać korektę techniczną odpowiadającą wpływowi zmiany metodyki na cele i wysiłki tego państwa członkowskiego na rzecz ich realizacji.	(6)	Wiążące roczne cele w zakresie pochłaniania netto gazów cieplarnianych należy określić dla każdego państwa członkowskiego za pomocą trajektorii liniowej. Trajektoria powinna mieć początek w 2022 r. na średnim poziomie emisji gazów cieplarnianych zgłoszonym przez dane państwo członkowskie w latach 2021, 2022 i 2023, a kończyć się w 2030 r. na celu określonym dla tego państwa członkowskiego. W odniesieniu do państw członkowskich, które ulepszają swoją metodykę obliczania emisji i pochłaniania, należy wprowadzić pojęcie korekty technicznej pod warunkiem niezależnego przeglądu naukowego. W celu poszanowania integralności środowiskowej do celu takiego państwa członkowskiego należy dodać korektę techniczną odpowiadającą wpływowi zwiększenia dokładności stosowanej metodyki na cele i wysiłki tego państwa członkowskiego na rzecz ich realizacji.

Poprawka 22

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 6 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(6a) W globalnym sprawozdaniu oceniającym na temat różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych z 2019 r. Międzyrządowa Platforma Naukowo-Politycz- na w sprawie Różnorodności Biologicznej i Funkcjonowania Ekosystemów (IPBES) przedstawiła najnowsze dowody naukowe dotyczące trwającej na całym świecie utraty różnorodności biologicznej. Utrata różnorodności biologicznej przyspiesza zmianę klimatu i znacząco zwiększa podatność na nią. Dnia 11 października 2021 r. Rada Unii upoważniła Komisję do poparcia w imieniu Unii Deklaracji z Kunming, co oznacza zobowiązanie Unii do odwrócenia tendencji aktualnej utraty różnorodności biologicznej i do zadbania o to, aby najpóźniej do 2030 r. wkroczyć na ścieżkę prowadzącą ku odbudowie różnorodności biologicznej. Lasy i zdrowe gleby mają ogromne znaczenie dla różnorodności biologicznej, ale również dla oczyszczania powietrza i wody, sekwestracji i składowania dwutlenku węgla oraz dla dostarczania trwałych produktów z pozyskiwanego w zrównoważony sposób drewna. W nowej strategii leśnej UE 2030 i w strategii UE na rzecz ochrony gleb 2030 uznano za konieczne, by chronić i polepszać jakość lasów i ekosystemów gleby w Unii, a także zachęcać do mnożenia zrównoważonych praktyk gospodarowania, które mogą zwiększyć sekwestrację dwutlenku węgla oraz odporność lasów i gleb w dobie kryzysu związanego z klimatem i różnorodnością biologiczną.

Poprawka 23

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 7

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(7) W komunikacie z dnia 17 września 2020 r. pt. "Ambitniejszy cel klimatyczny Europy do 2030 r." ⁽³³⁾ określono wariant połączenia emisji gazów cieplarnianych innych niż CO₂ pochodzących z sektora rolnictwa z pochłanianiem netto w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa, tworząc w ten sposób nowo uregulowany sektor gruntów. Takie połączenie może sprzyjać synergii między działaniami łagodzącymi podejmowanymi w sektorze gruntów oraz umożliwić bardziej zintegrowane kształtowanie i wdrażanie polityki na szczeblu krajowym i unijnym. W tym celu należy wzmocnić zobowiązanie państw członkowskich do przedkładania zintegrowanych planów łagodzenia zmiany klimatu w sektorze gruntów.	(7) W komunikacie z dnia 17 września 2020 r. pt. "Ambitniejszy cel klimatyczny Europy do 2030 r." ⁽³³⁾ określono różne ścieżki i warianty strategiczne prowadzące do osiągnięcia zwiększonego unijnego celu klimatycznego na 2030 r. Podkreślono w nim również, że osiągnięcie neutralności klimatycznej będzie wymagało znacznego wzmożenia działań Unii we wszystkich sektorach gospodarki. Postęp w jednym sektorze nie powinien rekompensować braku postępów w innych sektorach. Należy priorytetowo potraktować zaprzestanie emisji z paliw kopalnych. Ponadto pochłanianie gazów cieplarnianych przez naturalne pochłaniacze dwutlenku węgla jest nietrwałe i potencjalnie odwracalne, co skutkuje większą niepewnością pomiaru emisji i pochłaniania w sektorze gruntów w porównaniu z innymi sektorami. Ryzyko odwrócenia procesu pochłaniania przez naturalne pochłaniacze dwutlenku węgla jest dodatkowo zwiększone przez zmianę klimatu. Klimatologia pokazuje również, że reakcja klimatu na emisje i pochłanianie jest asymetryczna, co oznacza, że nie można porównać jednej tony gazów cieplarnianych wyemitowanych do atmosfery z jedną toną pochłoniętych gazów cieplarnianych (^33a). Istnieją również różnice między krótkotrwałymi gazami cieplarnianymi, takimi jak metan, a dwutlenkiem węgla, który może pozostać w atmosferze nawet przez 1000 lat. Dlatego cel polegający na zwiększeniu pochłaniania gazów cieplarnianych przez naturalne pochłaniacze dwutlenku węgla powinien być realizowany całkowicie w oderwaniu od celu, jakim jest szybkie i drastyczne ograniczenie emisji gazów cieplarnianych z innych sektorów, w tym emisji innych niż CO₂ pochodzących z sektora rolnictwa.
___________ (33) COM(2020) 562 fnal.
	_____________ (33) COM(2020)0562. (^33a) Zickfeld K., Azevedo D., Mathesius S. i in. Asymmetry in the climate-carbon cycle response to positive and negative CO₂ emissions [Asymetria reakcji klimatu na dodatnie i ujemne emisje CO₂ w obiegu węgla]. Nature Climate Change 11, s. 613-617 (2021).

Poprawka 24

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 8

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
(8) Sektor gruntów może szybko stać się neutralny dla klimatu do 2035 r. w sposób racjonalny pod względem kosztów, a następnie generować więcej pochłaniania gazów cieplarnianych niż emisji. Zbiorowe zobowiązanie mające na celu osiągnięcie neutralności klimatycznej w sektorze gruntów w 2035 r. na szczeblu UE może zapewnić niezbędną pewność planowania, aby w krótkim czasie pobudzać związane z gruntami działania łagodzące, uwzględniając fakt, że tego rodzaju działania mogą potrwać wiele lat, zanim przyniosą pożądane wyniki w zakresie łagodzenia zmiany klimatu. Ponadto przewiduje się, że w 2050 r. sektor gruntów stanie się największym sektorem w profilu strumienia gazów cieplarnianych w UE. W związku z tym szczególnie ważne jest utrzymanie tego sektora na trajektorii, która może skutecznie doprowadzić do osiągnięcia zerowych emisji gazów cieplarnianych netto do 2050 r. Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 ⁽³⁴⁾ państwa członkowskie powinny przedłożyć swoje zaktualizowane zintegrowane krajowe plany w zakresie energii i klimatu do połowy 2024 r. Plany te powinny obejmować odpowiednie środki, za pomocą których każde państwo członkowskie najlepiej przyczyni się do osiągnięcia zbiorowego celu neutralności klimatycznej w sektorze gruntów na poziomie UE w 2035 r. Na podstawie tych planów Komisja powinna zaproponować krajowe cele gwarantujące, że ogólnounijne emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa oraz emisje z sektora rolnictwa inne niż CO₂ zostaną co najmniej zrównoważone do 2035 r. W przeciwieństwie do celu UE, jakim jest osiągnięcie neutralności klimatycznej sektora gruntów do 2035 r., takie cele krajowe będą wiążące i egzekwowalne w odniesieniu do każdego państwa członkowskiego.	(8) Przewiduje się, że w 2050 r. sektor gruntów stanie się największym sektorem w profilu strumienia gazów cieplarnianych w UE. Oczekuje się, że sektory w ramach filaru gruntów w różny sposób przyczynią się do realizacji celu neutralności klimatycznej. Zwłaszcza grunty uprawne, użytki zielone i tereny podmokłe są obecnie emitentami netto gazów cieplarnianych w Unii, ale mogą stać się źródłem pochłaniania netto gazów cieplarnianych, w szczególności dzięki zwiększeniu zasięgu systemu rolno-leśnego i rolnictwa ekologicznego oraz dzięki odtworzeniu terenów podmokłych i torfowisk. W związku z tym szczególnie ważne jest utrzymanie każdego sektora na trajektorii, która może skutecznie doprowadzić do osiągnięcia zerowych emisji gazów cieplarnianych netto do 2050 r. Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 ⁽³⁴⁾ państwa członkowskie powinny przedłożyć swoje zaktualizowane zintegrowane krajowe plany w zakresie energii i klimatu do połowy 2024 r. Plany te powinny obejmować odpowiednie środki, za pomocą których każde państwo członkowskie najlepiej przyczyni się do realizacji celu, jakim jest zapewnienie sprawiedliwego wkładu wszystkich w osiągnięcie tego zamierzenia. Na podstawie tych planów oraz po uwzględnieniu doradztwa Europejskiego Naukowego Komitetu Doradczego ds. Zmiany Klimatu oraz unijnego budżetu emisyjnego, o których mowa w rozporządzeniu (UE) 2021/1119, Komisja powinna zaproponować konkretne cele i środki zapewniające sprawiedliwe rozdzielenie obciążenia między wszystkie poszczególne sektory gruntów i państwa członkowskie.
	^{_______________} (34) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (UE) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 1).
_____________ (34) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (UE) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 1).

Poprawka 25

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 8 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(8a) Torfowiska są największym naziemnym magazynem organicznego węgla, ale jeśli wyschną, mogą stać się potencjalnym źródłem gazów cieplarnianych, które przyczyni się do kryzysu klimatycznego. Na świecie osuszone torfowiska emitują ok. 2 Gt dwutlenku węgla rocznie, co stanowi ok. 5 % emisji antropogenicznych. Dlatego należy priorytetowo potraktować lepsze gospodarowanie torfowiskami i lepszą ochronę torfowisk, by zwiększyć pochłanianie gazów cieplarnianych i przyczynić się do złagodzenia skutków zmiany klimatu, oraz uchronić różnorodność biologiczną i glebę przed erozją.

Poprawka 26

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 8 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(8b) Lasy bardzo korzystnie wpływają na różnorodność biologiczną, stabilizację gleby, oczyszczanie powietrza i wody oraz sekwestrację i składowanie dwutlenku węgla. Mogą także dostarczać trwałe produkty drzewne. Charakter i funkcja lasów są jednak bardzo zróżnicowane w całej Unii, od północy, gdzie produkcja drewna jest bardziej rozpowszechniona, na południe, gdzie priorytetem jest ochrona gleby, a inne specyficzne wielofunkcyjne typy lasów (jak na przykład las śródziemnomorski lub twardolistne spasane lasy (dehesas)) często wymagają szczególnej ochrony i środków ekologicznych, a także potrzebują długich okresów do pochłaniania CO₂ przez pochłaniacze. Lasy śródziemnomorskie są bardziej narażone na zmianę klimatu ze względu na bezpośrednie skutki, takie jak susza lub obumieranie drzewostanów spowodowane temperaturą bądź rozwojem suchości. W tym kontekście należy stosować wskaźnik suchości jako jedno z narzędzi niezbędnych do zwiększenia odporności lasów Unii.

Poprawka 27

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 8 c (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(8c) Przy wdrażaniu niniejszego rozporządzenia należy wziąć pod uwagę art. 349 TFUE, w którym uznano szczególną wrażliwość regionów najbardziej oddalonych z uwagi na ich niewielki rozmiar, wyspiarski charakter, oddalenie od regionów kontynentalnych, trudną topografię i klimat oraz zależność gospodarczą od kilku produktów, która to kombinacja czynników poważnie utrudnia ich rozwój i generuje znaczące koszty dodatkowe w wielu obszarach, w szczególności ze względu na transport. Podejmowane wysiłki i cele w zakresie ograniczenia emisji gazów cieplarnianych wyznaczone dla państw członkowskich posiadających regiony najbardziej oddalone - Portugalii, Hiszpanii i Francji - należy dostosować do trudnej sytuacji w tych regionach, zestawiając cele środowiskowe z wysokimi kosztami społecznymi w tych regionach i biorąc pod uwagę, że reprezentują one ok. 80 % różnorodności biologicznej Unii. Te państwa członkowskie powinny zatem angażować władze regionów najbardziej oddalonych w sporządzanie krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu, aby zadbać o sprawiedliwy charakter transformacji.

Poprawka 28

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10) Aby zwiększyć pochłanianie gazów cieplarnianych, indywidualni rolnicy lub zarządcy lasów potrzebują bezpośredniej zachęty do magazynowania większej ilości dwutlenku węgla na swoich gruntach i w swoich lasach. W okresie do 2030 r. należy w coraz większym stopniu wdrażać nowe modele biznesowe oparte na zachętach do prowadzenia upraw sprzyjających pochłanianiu dwutlenku węgla przez glebę i na certyfikacji pochłaniania dwutlenku węgla. Takie zachęty i modele biznesowe doprowadzą do skuteczniejszego łagodzenia zmiany klimatu w biogospodarce, w tym poprzez wykorzystanie trwałych pozyskanych produktów drzewnych, przy pełnym poszanowaniu zasad ekologicznych wspierających różnorodność biologiczną i gospodarkę o obiegu zamkniętym. W związku z tym oprócz pozyskanych produktów drzewnych należy wprowadzić nowe kategorie produktów akumulujących węgiel. Nowe modele biznesowe, praktyki rolnicze i gospodarowania gruntami mające na celu zwiększenie pochłaniania przyczyniają się do zrównoważonego rozwoju terytorialnego i wzrostu gospodarczego na obszarach wiejskich. Stwarzają one również możliwości tworzenia nowych miejsc pracy i zachęcają do odpowiednich szkoleń, przekwalifikowywania się i podnoszenia kwalifikacji.

(10) Aby zwiększyć pochłanianie gazów cieplarnianych, indywidualnych rolników, właścicieli gruntów i lasów lub zarządców lasów należy zachęcać do magazynowania większej ilości dwutlenku węgla na ich gruntach i w ich lasach, a priorytetowo należy traktować podejścia oparte na ekosystemach i praktyki sprzyjające różnorodności biologicznej, takie jak praktyki gospodarki leśnej bliskiej naturze, proforestacja, odbudowa leśnych zasobów węgla, rozszerzanie powierzchni zajmowanej przez systemy rolno-leśne, sekwestracja dwutlenku węgla w glebie i odbudowa terenów podmokłych oraz inne innowacyjne rozwiązania. Takie zachęty powinny również prowadzić do skuteczniejszego łagodzenia zmiany klimatu i do większej ogólnej redukcji emisji we wszystkich sektorach w ramach biogospodarki, w tym poprzez wykorzystanie trwałych pozyskanych produktów drzewnych, przy pełnym poszanowaniu zasad ekologicznych wspierających różnorodność biologiczną i gospodarkę o obiegu zamkniętym. Trwałe produkty z drewna pozyskiwanego w zrównoważony sposób i biopochodne produkty akumulujące węgiel mogą przyczynić się do biogospodarki o obiegu zamkniętym, pełniąc rolę zamienników rozwiązań opartych na paliwach kopalnych, przy czym potencjał magazynowania dwutlenku węgla tkwiący w tych produktach jest uzależniony od ich trwałości. Korzyści płynące z wykorzystywania drewna jako zamiennika konkurujących rodzajów energii lub materiałów o wyższym śladzie węglowym zależą także od sposobów pozyskiwania, transportu i przetwarzania drewna. W związku z tym nowe kategorie produktów akumulu- jących węgiel można wprowadzać jedynie wówczas, gdy są trwałe, mają pozytywny skutek netto pod względem sekwestracji dwutlenku węgla w świetle oceny uwzględniającej cykl życia, włącznie z wpływem na użytkowanie gruntów i zmianę użytkowania gruntów powiązaną ze wzrostem pozyskiwania, o ile dostępne dane są dowiedzione naukowo, przejrzyste i możliwe do zweryfikowania. Komisja musi uwzględnić warunek, że cykl życia tych produktów nie może poważnie szkodzić celom środowiskowym w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852.

Poprawka 29

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10a) Z finansowania publicznego przewidzianego w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR) i innych programów unijnych już obecnie można wspierać stosowanie sekwestracji dwutlenku węgla i podejść przyjaznych różnorodności biologicznej w lasach i na gruntach rolnych. Aby zapewnić właścicielom i zarządcom gruntów i lasów konieczne i dopasowane do indywidualnych potrzeb wsparcie finansowe na osiągnięcie zwiększonych celów dla sektora LULUCF, należy uruchomić plany strategiczne WPR oraz inne publiczne i prywatne źródła finansowania.

Poprawka 30

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10b) Aby zapewnić stałe postępy w osiąganiu celów niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie, które nie zrealizują swoich rocznych celów przez dwa kolejne lata, powinny przeprowadzić przegląd krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu oraz strategii długoterminowych, aby zapewnić podjęcie dodatkowych działań w celu zwiększenia wszystkich pochłaniaczy i rezerwuarów oraz ograniczenia podatności gruntów na zjawiska katastrofalne.

Poprawka 31

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 c (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10c) Aby utrzymać i wzmocnić spójność społeczną, Europejski Zielony Ład należy wdrażać w sposób zrównoważony pod względem gospodarczym i społecznie ostrożny, by zapewnić sprawiedliwą transformacji, w ramach której nikogo nie pozostawia się w tyle i w ramach której promuje się równość płci. Ambitniejsze cele w sektorze użytkowania gruntów i leśnictwa mogą mieć wpływ na społeczeństwo, rynek pracy i gospodarkę. Mogą one oferować możliwości tworzenia miejsc pracy wysokiej jakości i zachęcać do odpowiednich szkoleń, przekwalifikowywania się i podnoszenia kwalifikacji. Należy zatem przewidywać wpływ polityki na miejsca pracy i związane z miejscami pracy rezultaty, stosując w tym celu oceny wpływu na zatrudnienie i wykorzystując jako punkt odniesienia np. przewodnik MOP dotyczący oceny wpływu na zatrudnienie, aby zapewnić sprawiedliwą transformację sektora użytkowania gruntów i leśnictwa w kierunku większej zrównoważoności - przy pełnym zaangażowaniu partnerów społecznych i odpowiednich organizacji społeczeństwa obywatelskiego zarówno na etapie planowania, jak i wdrażania - przynoszącą korzyści zarządcom lasów i gruntów, rolnikom, pracownikom, środowisku i w szerszym ujęciu społeczeństwu. Polityka krajowa powinna należycie uwzględniać te aspekty.

Poprawka 32

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 d (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10d) Potencjał magazynowania węgla tkwiący w produktach z drewna zależy od ich trwałości, która może się wahać od kliku dni w przypadku ulotki do kilkudziesięciu, a nawet kilkuset lat w przypadku drewnianego budynku. Chociaż produkt z drewna stanowi zasób węgla, rzeczywista korzyść z pozyskiwania drewna zależy od trwałości wytworzonego produktu, którą należy porównać z trwałością drewna w ekosystemie, gdyby dane drzewo nie zostało ścięte.

Poprawka 33

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 e (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(10e) Należy szerzej przedyskutować definicję użytkowania torfowisk (czyli upraw bagiennych), aby szybko przejść na bardziej przyjazne dla klimatu uprawy na glebach organicznych oraz powstrzymać osuszanie i przywrócić naturalny poziom wody.

Poprawka 34

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 f (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	(10f) Zgodnie z unijnym celem zerowego poziomu przejmowania gruntów netto do 2050 r. należy unikać przekształcania gruntów naturalnych i rolnych w obszary zabudowane. W związku z tym państwa członkowskie powinny wprowadzić do swoich planów zagospodarowania przestrzennego środki ukierunkowane na zrekompensowanie wszelkiego zmniejszania powierzchni gruntów wynikającego z urbanizacji.

Poprawka 35

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11) Biorąc pod uwagę specyfikę sektora użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa w każdym państwie członkowskim, a także fakt, że państwa członkowskie muszą zwiększyć swoje wyniki, aby osiągnąć wiążące cele krajowe, należy pozostawić do dyspozycji państw członkowskich szereg mechanizmów elastyczności, w tym handel nadwyżkami i rozszerzenie elastyczności specyficznej dla lasów, przy jednoczesnym poszanowaniu integralności środowiskowej celów.

(11) Biorąc pod uwagę specyfikę sektora LULUCF w każdym państwie członkowskim, a także fakt, że państwa członkowskie muszą zwiększyć swoje wyniki, aby osiągnąć wiążące cele krajowe, należy pozostawić do dyspozycji państw członkowskich szereg mechanizmów elastyczności, w tym handel nadwyżkami po cenie minimalnej i rozszerzenie elastyczności specyficznej dla lasów, przy jednoczesnym poszanowaniu integralności środowiskowej celów.

Poprawka 36

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 12

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(12) Zaprzestanie stosowania obecnych zasad rozliczania po 2025 r. stwarza potrzebę wprowadzenia alternatywnych przepisów dotyczących zjawisk katastrofalnych, takich jak pożary, szkodniki i burze, aby rozwiązać problem niepewności wynikającej z procesów naturalnych lub zaburzeń ekosystemu wynikających ze zmiany klimatu w sektorze LULUCF, o ile nie można było ich przewidzieć ani im zapobiec, w szczególności poprzez wdrożenie działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu. W 2032 r. państwa członkowskie powinny mieć dostęp do mechanizmu elastyczności związanego ze zjawiskami katastrofalnymi, pod warunkiem że wyczerpały one wszystkie inne możliwości elastyczności, jakimi dysponują, i wykazały, że pozostała nadwyżka jest bezpośrednio powiązana z wpływem zjawisk katastrofalnych lub zaburzeń ekosystemu spowodowanych zmianą klimatu, wprowadziły odpowiednie środki w celu rozwoju naturalnych pochłaniaczy dwutlenku węgla w sposób przyczyniający się do zwiększenia różnorodności biologicznej, zmniejszyły podatność swoich gruntów na takie zjawiska oraz że zakończono realizację unijnego celu na 2030 r. w odniesieniu do sektora LULUCF.

Poprawka 37

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 13

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(13) Określając wiążące roczne cele krajowe w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych w oparciu o zgłoszone emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych począwszy od 2026 r., należy określić zasady zapewnienia zgodności z celami. Zasady określone w rozporządzeniu (UE) 2018/842 powinny mieć zastosowanie odpowiednio, przy czym kara za nieprzestrzeganie przepisów obliczana jest w następujący sposób: 108 % różnicy między wyznaczonym celem a pochłanianiem netto zgłoszonym w danym roku zostanie dodane do wielkości emisji gazów cieplarnianych zgłoszonej w kolejnym roku przez państwo członkowskie.

Poprawka 38

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 13 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(13a) Kontrola publiczna i dostęp do wymiaru sprawiedliwości są zasadniczymi elementami wartości demokratycznych Unii i narzędziem ochrony praworządności. Społeczeństwo obywatelskie odgrywa zasadniczą rolę strażnika w państwach członkowskich i zapewnia istotne wsparcie, aby pomóc osiągnąć cele Europejskiego Zielonego Ładu. Aby chronić jego prawa oraz aby kwestionować naruszenia wdrażania niniejszego rozporządzenia na szczeblu krajowym, państwa członkowskie powinny zapewnić obywatelom i organizacjom pozarządowym dostęp do wymiaru sprawiedliwości. Aby zapewnić równe wykonywanie tego prawa we wszystkich państwach członkowskich, do niniejszego rozporządzenia należy dodać artykuł dotyczący dostępu do wymiaru sprawiedliwości.

Poprawka 39

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 14

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(14)

W celu zapewnienia jednolitych warunków wykonywania przepisów rozporządzenia (UE) 2018/841 dotyczących określenia rocznych limitów emisji dla państw członkowskich, należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze. Uprawnienia te powinny być wykonywane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 ⁽³⁷⁾.

(14) W celu określenia wymagań wskazanych w niniejszym rozporządzeniu należy powierzyć Komisji uprawnienie do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej celem uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do określenia rocznych limitów emisji w sektorze LULUCF dla państw członkowskich oraz metody ustalania korekty technicznej, która ma zostać dodana do celów państw członkowskich, i metody oceny dokonywanej przez niezależnego eksperta, określania minimalnych kryteriów na potrzeby uwzględniania monitorowania różnorodności biologicznej w systemie monitorowania gruntów oraz przyjmowania metod oceny skutków zaburzeń ekosystemu spowodowanych zmianą klimatu. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. (^36a). W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych.

_______________

(36*) Dz.U. L 123 z 12.5.2016, s. 1.

_____________

(37) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).

Poprawka 40

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 15 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(15a) W Europie wykorzystuje się krajowe inwentaryzacje lasów (NFI) do dostarczania informacji na potrzeby oceny usług ekosystemowych lasów. System monitorowania inwentaryzacji lasów różni się w zależności od kraju, ponieważ każde państwo posiada własny system oparty na własnej metodologii. Komisja i państwa członkowskie powinny zharmonizować wskaźniki, definicje i różne systemy inwentaryzacji oraz ustanowić spójny system monitorowania lasów w całej Unii.

Poprawka 41

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 16

Tekst proponowany przez Komisję		Poprawka
(16) Ze względu na zmianę celów opartych na sprawozdawczości emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych należy oszacować z większą dokładnością. Ponadto komunikat Komisji w sprawie unijnej strategii na rzecz *ochrony* bioróżnorodności *na 2030 r.* ⁽³⁸⁾, strategia "od pola do stołu" na rzecz sprawiedliwego, zdrowego i przyjaznego dla środowiska systemu żywnościowego ⁽³⁹⁾, strategia leśna UE ⁽⁴⁰⁾, zmieniona dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 ⁽⁴¹⁾ oraz komunikat Komisji pt. "Budując Europę odporną na zmianę klimatu - nowa Strategia w zakresie przystosowania do zmiany klimatu" ⁽⁴²⁾ będą wymagały ściślejszego monitorowania gruntów, co przyczyni się do ochrony i zwiększenia odporności pochłaniania dwutlenku węgla w oparciu o zasoby przyrody w całej Unii. Należy zmodernizować monitorowanie i sprawozdawczość w zakresie emisji i pochłaniania, wykorzystując zaawansowane technologie dostępne w ramach programów unijnych, takich jak Copernicus, oraz dane cyfrowe gromadzone w ramach wspólnej polityki rolnej, stosując innowację w postaci dwojakiej transformacji ekologicznej i cyfrowej.	(16)	Ze względu na zmianę celów opartych na sprawozdawczości emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych należy oszacować *i zmierzyć* z większą dokładnością. Ponadto komunikat Komisji w sprawie unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności ⁽³⁸⁾, strategia "od pola do stołu" na rzecz sprawiedliwego, zdrowego i przyjaznego dla środowiska systemu żywnościowego ⁽³⁹⁾, strategia *UE na rzecz ochrony gleb (^39a), strategia* leśna UE ⁽⁴⁰⁾, *komunikat Komisji pt. "Zrównoważony obieg węgla" (^40a), zaktualizowana unijna strategia dotycząca biogospo- darki (^40b),* zmieniona dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 ⁽⁴¹⁾ oraz komunikat Komisji pt. "Budując Europę odporną na zmianę klimatu - nowa Strategia w zakresie przystosowania do zmiany klimatu" ⁽⁴²⁾ będą wymagały ściślejszego monitorowania gruntów, co przyczyni się do ochrony i zwiększenia odporności pochłaniania dwutlenku węgla w oparciu o zasoby przyrody w całej Unii, a także do promowania synergii między polityką Unii na rzecz klimatu i na rzecz różnorodności biologicznej. Należy zmodernizować monitorowanie *satelitarne* i *na miejscu oraz* sprawozdawczość w zakresie emisji i pochłaniania, wykorzystując zaawansowane technologie dostępne w ramach programów unijnych, takich jak Copernicus, *a także wykorzystać w pełni istniejące już narzędzia takie jak badania LUCAS (badanie terenowe użytkowania gruntów i pokrycia terenu)* oraz dane cyfrowe gromadzone w ramach wspólnej polityki rolnej, stosując innowację w postaci dwojakiej transformacji ekologicznej i cyfrowej. W tym kontekście Komisja powinna zapewnić państwom członkowskim pomoc w stosowaniu metody poziomu 3 począwszy od 2026 r., aby zapewnić spójność i przejrzystość danych, a także kontynuować pracę nad danymi geoprzestrzennymi GIS na szczeblu Unii.
_______________ ⁽³⁸⁾ Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów - Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 - Przywracanie przyrody do naszego życia (COM(2020)0380). ₍39₎ COM(2020)0381.
	_____________ ⁽³⁸⁾ Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów - Unijna strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 - Przywracanie przyrody do naszego życia (COM(2020)0380).
	₍39₎COM(2020)0381.
	₍39a ₎Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów zatytułowany "Strategia UE na rzecz ochrony gleb 2030 - Korzyści ze zdrowych gleb dla ludzi, żywności, przyrody i klimatu" (COM(2021)0699).
₍40₎[...]	₍40₎[...]
	*(40a )Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady "Zrównoważony obieg węgla" (COM(2021)0800).*
	(40b )Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów - Zrównoważona biogospodarka dla Europy: wzmocnienie powiązań między gospodarką, społeczeństwem i środowiskiem" (COM(2018)0673l).
₍41₎Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 82).	₍41₎Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 82).
₍42₎COM(2021)0082.	₍42₎COM(2021)0082.

Poprawka 42

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 16 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(16a) W celu pełnej realizacji zobowiązań poczynionych w ramach unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności 2030 oraz nowej strategii leśnej UE 2030 należy powierzyć Komisji uprawnienie do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do zmiany załącznika V do rozporządzenia (UE) 2018/1999 w celu dodawania nowych kategorii gruntów do kategorii objętych systemem monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających ochronie i kategorii objętych systemem monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających renaturalizacji.

Poprawka 43

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 17

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(17) Na emisje gazów cieplarnianych i ich sekwestrację będą miały wpływ oczekiwane spowodowane działalnością człowieka zmiany w wykorzystaniu środowiska morskiego i słodkowodnego, np. planowana ekspansja energii morskiej, potencjalny wzrost produkcji akwakul- tury oraz rosnący poziom ochrony przyrody mający umożliwić realizację celów unijnej strategii ochrony różnorodności biologicznej. Obecnie te emisje i pochłanianie nie są ujęte w standardowych tabelach sprawozdawczych UNFCCC. Podczas przeprowadzania przeglądu zgodnie z art. 17 ust. 2 niniejszego rozporządzenia i po przyjęciu metodyki sprawozdawczości Komisja rozważy przedstawienie sprawozdania na temat postępów, wykonalności analizy i wpływu rozszerzenia zakresu sprawozdawczości na środowisko morskie i słodkowodne w oparciu o najnowsze dowody naukowe dotyczące tych przepływów.

(17) Spowodowane działalnością człowieka zmiany w emisjach i pochłanianiu gazów cieplarnianych w ekosystemach morskich, przybrzeżnych i słodkowodnych mogą być istotne i oczekuje się, że w przyszłości będą one ulegać zmianie na skutek zmian w użytkowaniu, które mogą następować na przykład w wyniku planowanej ekspansji energii morskiej, potencjalnego wzrostu produkcji akwakultury oraz rosnącego poziomu ochrony przyrody wymaganego do realizacji celów unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności. Przybrzeżne tereny podmokłe mają szczególne znaczenie dla unijnej różnorodności biologicznej, a także regionów i ekosystemów najbardziej oddalonych, których dotyczą działania zewnętrzne Unii, i mogą spowodować istotną redukcję emisji gazów cieplarnianych jako ekosystemy tzw. niebieskiego dwutlenku węgla. Obecnie te emisje i pochłanianie nie są ujęte w standardowych tabelach sprawozdawczych UNFCCC. Podczas przeprowadzania przeglądu zgodnie z art. 17 ust. 2 niniejszego rozporządzenia i po przyjęciu metodyki sprawozdawczości Komisja rozważy rozszerzenie zakresu niniejszego rozporządzenia w celu uwzględnienia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w ekosystemach morskich, ekosystemach przybrzeżnych, w tym na deltowych terenach podmokłych, i w ekosystemach słodkowodnych w oparciu o najnowsze dowody naukowe dotyczące tych przepływów oraz ich przyczyn, a także zastosuje konkretne cele do tych emisji i pochłaniania.

Poprawka 44

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 17 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(17a) Aby uniknąć podwójnego liczenia, rozporządzenie LULUCF powinno zostać zmienione zgodnie z art. 6 porozumienie paryskiego i ustaleniami szczytu klimatycznego w Glasgow. Jednocześnie w kontekście nadchodzących konferencji ONZ w sprawie zmiany klimatu i na innych forach międzynarodowych Unia i państwa członkowskie powinny zachęcać partnerów międzynarodowych i strony trzecie do podejmowania dodatkowych działań w sektorze LULUCF.

Poprawka 47

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 1

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 1 - akapit 1 - litera d b (nowa)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

db) zobowiązań odpowiednich instytucji Unii i państw członkowskich do podjęcia niezbędnych działań w celu zwiększenia pochłaniania gazów cieplarnianych netto w sektorze LULUCF od 2031 r., tak aby zapewnić zgodność z art. 5 ust. 1 porozumienia paryskiego, jak również trwały i przewidywalny oraz długoterminowy wkład naturalnych pochłaniaczy w osiągnięcie unijnego celu neutralności klimatycznej najpóźniej do 2050 r., a następnie w osiągnięcie ujemnych emisji, jak określono w rozporządzeniu (UE) 2021/1119;

Poprawka 48

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 1

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 1 - akapit 1 - litera e

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
e) zobowiązań państw członkowskich do wprowadzenia niezbędnych środków mających na celu osiągnięcie neutralności klimatycznej w Unii do 2035 r. w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa, w tym emisji pochodzących z sektora rolnictwa innych niż CO₂.";	skreśla się

Poprawka 49

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 2

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 2 - ustęp 3

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
3. Niniejsze rozporządzenie ma również zastosowanie do emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych wymienionych w sekcji A załącznika I, zgłoszonych zgodnie z art. 26 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1999 i występujących na terytoriach państw członkowskich w okresie od 2031 r. w którejkolwiek z kategorii gruntów wymienionych w ust. 2 lit. a)-j) i w którymkolwiek z następujących sektorów:	skreśla się
a) fermentacja jelitowa;
b) gospodarowanie obornikiem;
c) uprawa ryżu;
d) gleby rolne;
e) zalecane wypalanie sawann;
f) spalanie pozostałości rolnych na polach;
g) wapnowanie;
h) stosowanie mocznika;
i) inne nawozy zawierające węgiel;
j) inne.";

Poprawki 97 i 50co₂

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 - ustęp 2

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
2. Unijny cel na 2030 r. w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto wynosi 310 mln ton ekwiwalentu CO₂ jako suma celów państw członkowskich ustanowionych zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu i opiera się na średniej danych z wykazów gazów cieplarnianych za lata 2016, 2017 i 2018.	2. Unijny cel na 2030 r. w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto w sektorze użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa wynosi co najmniej 310 mln ton ekwiwalentu CO₂ jako suma celów państw członkowskich ustanowionych zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu i opiera się na średniej danych z wykazów gazów cieplarnianych za lata 2016, 2017 i 2018. Cel ten zostaje wzmocniony dodatkowymi środkami i inicjatywami na szczeblu Unii służącymi wspieraniu upraw sprzyjających pochłanianiu dwutlenku węgla przez glebę Takie środki i inicjatywy, jak również metodyka obliczania celów i podziału między państwa członkowskie, uzupełniają niniejsze rozporządzenie w rok po wejściu niniejszych przepisów w życie.
Każde państwo członkowskie zapewnia, z uwzględnieniem elastyczności przewidzianej w art. 12, 13 i 13b, aby roczna suma jego emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na jego terytorium i we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), w każdym roku w okresie od 2026 r. do 2030 r. nie przekraczała limitu ustalonego w drodze trajektorii liniowej kończącej się w 2030 r. na celu określonym dla tego państwa członkowskiego w załączniku IIa. Trajektoria liniowa państwa członkowskiego rozpoczyna się w 2022 r.	Każde państwo członkowskie zapewnia, z uwzględnieniem elastyczności przewidzianej w art. 12 i 13b, aby roczna suma jego emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na jego terytorium i we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), w każdym roku w okresie od 2026 r. do 2030 r. nie przekraczała limitu ustalonego w drodze trajektorii liniowej kończącej się w 2030 r. na celu określonym dla tego państwa członkowskiego w załączniku IIa. Trajektoria liniowa państwa członkowskiego rozpoczyna się w 2022 r.

Poprawka 51

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 - ustęp 3

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
3. Komisja przyjmuje akty wykonawcze określające roczne cele oparte na liniowej trajektorii pochłaniania gazów cieplarnianych netto dla każdego państwa członkowskiego na każdy rok w okresie 2026-2029 w przeliczeniu na tony ekwiwalentu CO₂. Te trajektorie krajowe opierają się na średnich danych z wykazów gazów cieplarnianych za lata 2021, 2022 i 2023, zgłoszonych przez każde państwo członkowskie. Wartość pochłaniania netto w ilości 310 mln ton ekwiwalentu CO₂ jako suma celów państw członkowskich określonych w załączniku IIa może podlegać korekcie technicznej ze względu na zmianę metodyki przez państwa członkowskie. Metodę określania korekty technicznej, którą należy dodać do celów państw członkowskich, określa się w tych aktach wykonawczych. Na użytek tych aktów wykonawczych Komisja dokonuje kompleksowego przeglądu najnowszych danych z krajowych wykazów na lata 2021, 2022 i 2023 przekazanych przez państwa członkowskie na podstawie art. 26 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1999.	3. Komisja przyjmuje akty delegowane zgodnie z art. 16 w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez określenie rocznych celów dla sektora LULUCF, opartych na liniowej trajektorii pochłaniania gazów cieplarnianych netto dla każdego państwa członkowskiego na każdy rok w okresie 2026-2029 w przeliczeniu na tony ekwiwalentu CO₂. Te trajektorie krajowe opierają się na średnich danych z wykazów gazów cieplarnianych za lata 2021, 2022 i 2023, zgłoszonych przez każde państwo członkowskie. Wartość pochłaniania netto w ilości co najmniej 310 mln ton ekwiwalentu CO₂ jako suma celów państw członkowskich określonych w załączniku IIa może podlegać korekcie technicznej ze względu na zmianę metodyki przez państwa członkowskie, z zastrzeżeniem oceny dokonanej przez niezależnego eksperta, potwierdzającej konieczność i proporcjonalność korekty technicznej ze względu na lepszą dokładność monitorowanych i zgłaszanych danych. Metodę określania korekty technicznej, którą należy dodać do celów państw członkowskich, oraz metodę oceny dokonywanej przez niezależnych ekspertów określa się w tych aktach delegowanych i podaje do wiadomości publicznej. Na użytek tych aktów wykonawczych Komisja dokonuje kompleksowego przeglądu najnowszych danych z krajowych wykazów na lata 2021, 2022 i 2023 przekazanych przez państwa członkowskie na podstawie art. 26 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1999.
Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 16a.

Poprawka 108

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 - ustęp 3 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	3a. Państwa członkowskie, które są gotowe przekroczyć swoje cele, są do tego zachęcane.

Poprawka 53

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 - ustęp 3 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	3b. Odpowiednie instytucje Unii i państwa członkowskie podejmują odpowiednio na szczeblu unijnym i krajowym niezbędne działania w celu dalszego zwiększenia pochłaniania gazów cieplarnianych netto w sektorze LULUCF od 2031 r., tak aby zapewnić zgodność z art. 5 ust. 1 porozumienia paryskiego oraz trwały i przewidywalny oraz długoterminowy wkład naturalnych pochłaniaczy w osiągnięcie unijnego celu neutralności klimatycznej najpóźniej do 2050 r. oraz następnie celu osiągnięcia ujemnych emisji, które to cele przewidziano rozporządzeniem (UE) 2021/1119.
	Do dnia 1 stycznia 2025 r. Komisja, uwzględniając doradztwo Europejskiego Naukowego Komitetu Doradczego ds. Zmiany Klimatu i unijny budżet emisyjny, o których mowa w rozporządzeniu (UE) 2021/1119, oraz kierując się zintegrowanymi krajowymi planami w dziedzinie energii i klimatu, które mają zostać przedłożone przez państwa członkowskie do dnia 30 czerwca 2024 r. zgodnie z art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2018/1999, przedkłada wniosek dotyczący zmiany niniejszego rozporządzenia w celu określenia celów Unii i państw członkowskich w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto w kontekście użytkowania gruntów, zmiany użytkowania gruntów i leśnictwa przynajmniej na lata 2035, 2040, 2045 i 2050.

Poprawka 54

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 - ustęp 4

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
4. Ogólnounijne emisje gazów cieplarnianych w sektorach określonych w art. 2 ust. 3 lit. a)-j) mają na celu osiągnięcie poziomu zero netto do 2035 r., po czym Unia osiągnie ujemny bilans emisji. Unia i państwa członkowskie podejmują niezbędne środki, aby umożliwić wspólną realizację celu do 2035 r. Komisja przedstawia wnioski dotyczące wkładu każdego państwa członkowskiego w redukcję emisji netto do dnia 31 grudnia 2025 r. i na podstawie zintegrowanych planów krajowych w dziedzinie energii i klimatu przedłożonych przez każde państwo członkowskie zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2018/1999 do dnia 30 czerwca 2024 r.";	4. Komisja, do dnia 31 grudnia 2024 r., na podstawie zintegrowanych krajowych sprawozdań w dziedzinie energii i klimatu dotyczących postępów oraz zintegrowanych planów krajowych w dziedzinie energii i klimatu przedłożonych przez każde państwo członkowskie zgodnie z art. 14 i 17 rozporządzenia (UE) 2018/1999 do tej daty, a także uwzględniając doradztwo Europejskiego Naukowego Komitetu Doradczego ds. Zmiany Klimatu i unijnego budżetu emisyjnego, o których mowa w rozporządzeniu (UE) 2021/1119, przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie o osiągniętych postępów w zwiększaniu pochłaniania netto gazów cieplarnianych z gruntów uprawnych, użytków zielonych i terenów podmokłych stosownie do zakresu niniejszego rozporządzenia oraz w redukcji emisji gazów cieplarnianych z rolnictwa stosownie do zakresu rozporządzenia (UE) 2018/842, jak również oceni, czy aktualne trendy i przyszłe prognozy są spójne z celem osiągnięcia długoterminowej redukcji emisji gazów cieplarnianych we wszystkich sektorach zgodnie z unijnym celem neutralności klimatycznej oraz pośrednimi celami klimatycznymi Unii określonymi w rozporządzeniu (UE) 2021/1119.
	Sprawozdanie to obejmuje ocenę skutków, w której przeanalizowane są możliwości, w tym cele krajowe służące zapewnieniu sprawiedliwego wkładu każdego sektora i każdego państwa członkowskiego w realizację unijnego celu neutralności klimatycznej i pośrednich celów klimatycznych Unii określonych w rozporządzeniu (UE) 2021/1119, a jednocześnie bierze się w nim pod uwagę cele zaktualizowanej strategii dotyczącej biogospodarki z 2018 r., zrównoważoną lokalną produkcję żywności i bezpieczeństwo żywnościowe, strategię "od pola do stołu" i strategię na rzecz bioróżnorodności, nadchodzące prawodawstwo dotyczące zrównoważonego systemu żywnościowego, a także dokonuje się oceny synergii i kompromisów w związku z przyspieszeniem zastępowania paliw kopalnych produktami biopochodnymi oraz oceny skutków na wszystkich poziomach aż do poziomu gospodarstwa.
	Na podstawie takiego sprawozdania Komisja, jeżeli uzna to za stosowne, przedstawia wnioski ustawodawcze, aby zapewnić wkład wszystkich sektorów zgodnie z unijnym celem neutralności klimatycznej i pośrednimi celami klimatycznymi Unii określonymi w rozporządzeniu (UE) 2021/1119.

Poprawka 55

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 - ustęp 4 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4a. Przy wprowadzaniu środków służących osiągnięciu celów krajowych, o których mowa w ust. 2, państwa członkowskie uwzględniają zasadę "nie czyń poważnych szkód" oraz minimalne gwarancje w rozumieniu art. 17 i 18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 (^1a), uwzględniając jednocześnie zasady zapisane w Europejskim filarze praw socjalnych. Komisja publikuje wytyczne, aby określić wspólne reguły i metody służące osiągnięciu celu określonego w niniejszym ustępie. Komisja jest również uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 16 w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie minimalnych kryteriów na potrzeby uwzględnienia monitoringu różnorodności biologicznej w systemach monitorowania gruntów.

____________

^(1a) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady

(UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz.U. L 198 z 22.6.2020, s. 13).

Poprawka 57

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3 a (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 4 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	3a) dodaje się art. 4a w brzmieniu:
	"Artykuł 4a
	Wsparcie finansowe i sprawiedliwa transformacja służąca zintensyfikowaniu łagodzenia zmiany klimatu i działań przystosowawczych w sektorze LULUCF
	1. Do dnia... [cztery miesiące po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia] Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie oceniające dostępność i spójność wszystkich istniejących unijnych instrumentów finansowania w celu zintensyfikowania łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej w sektorze LULUCF, aby przyczynić się do realizacji celów określonych zgodnie z art. 4 ust. 3, zgodnie z art. 4 ust. 4a. W sprawozdaniu tym Komisja w stosownych przypadkach publikuje zalecenia dla państw członkowskich dotyczące koniecznego sposobu zmiany planów strategicznych WPR na podstawie art. 120 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115, aby zapewnić właścicielom gruntów i lasów oraz zarządcom gruntów i lasów konieczne i dopasowane do indywidualnych potrzeb wsparcie finansowe z myślą o osiągnięciu celów określonych na podstawie art. 4 ust. 3 zgodnie z art. 4 ust. 4a, przy czym priorytetowo traktuje się promowanie podejść opartych na ekosystemie w leśnictwie, gruntach rolnych i agroleśnictwie. Zalecenia te uwzględniają konieczność zapewnienia trwałości pochłaniania dzięki tego rodzaju wsparciu finansowemu oraz ryzyko uwalniania do atmosfery pochłoniętego dwutlenku węgla w dowolnym momencie w sposób przypadkowy lub zamierzony.
	2. Jeżeli państwa członkowskie wykorzystują dochody publiczne osiągnięte ze sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych w unijnym systemie handlu uprawnieniami do emisji na podstawie dyrektywy 2003/87/WE, aby wspierać łagodzenie zmiany klimatu i działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu wprowadzone przez właścicieli gruntów i lasów lub zarządców gruntów i lasów w celu osiągnięcia celów określonych na podstawie art. 4 ust. 3 zgodnie z art. 4 ust. 4a, priorytetowo należy traktować promowanie podejść opartych na ekosystemie w lasach i na gruntach rolnych. Projekty wybiera się na podstawie obiektywnych, opartych na nauce i przejrzystych wspólnych kryteriów oraz nagradza się praktyki, których korzyści dla klimatu i środowiska są naukowo udowodnione i które prowadzą do trwałego i długoterminowego wzrostu sekwestracji dwutlenku węgla w glebie i biomasie przy jednoczesnym zapewnieniu dodatkowych korzyści społecznych.
	3. Do celów ust. 3 Komisja przyjmuje wytyczne, aby określić wspólne kryteria wyboru projektów oparte między innymi na istniejących wytycznych przyjętych przez Komisję. Przed przyjęciem tych wytycznych Komisja konsultuje się z Europejskim Naukowym Komitetem Doradczym ds. Zmiany Klimatu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/1119, a także ze społeczeństwem obywatelskim i odpowiednimi zainteresowanymi stronami.
	4. Do dnia 31 grudnia 2022 r. Komisja przedstawia, w stosownych przypadkach, wniosek ustawodawczy, aby określić ramy regulacyjne na potrzeby certyfikowania solidnego pod względem metod naukowych, zrównoważonego, wiarygodnego i trwałego pochłaniania dwutlenku węgla, w tym poprzez praktyki upraw sprzyjające pochłanianiu dwutlenku węgla przez glebę, które zapewniają integralność środowiskową oraz respektują zasady ekologiczne sprzyjające różnorodności biologicznej.
	5. Do dnia... [dwa lata po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia] i co kolejne dwa lata w późniejszym okresie państwa członkowskie oceniają skutki społeczne i skutki dla rynku pracy, w tym dla równości płci i warunków pracy, zarówno na szczeblu krajowym, jak i regionalnym, obowiązków określonych w niniejszym rozporządzeniu w każdej z kategorii gruntów i sektorów objętych art. 2.";

Poprawka 58

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3 b (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 5 - ustęp 1

Tekst obowiązujący	Poprawka
	3b) art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
1. Każde państwo członkowskie przygotowuje i prowadzi rachunki rozliczeniowe prawidłowo odzwierciedlające emisje i pochłanianie w odniesieniu do kategorii rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2. Państwa członkowskie zapewniają dokładność, kompletność, spójność, porównywalność i przejrzystość swoich rozliczeń i innych danych przekazywanych na podstawie niniejszego rozporządzenia. Państwa członkowskie oznaczają emisje znakiem dodatnim (+), a pochłanianie - znakiem ujemnym (-).	"1. Każde państwo członkowskie przygotowuje i prowadzi rachunki rozliczeniowe prawidłowo odzwierciedlające emisje i pochłanianie w odniesieniu do kategorii rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2. Państwa członkowskie zapewniają dokładność, kompletność, spójność, publiczną dostępność, porównywalność i przejrzystość swoich rozliczeń i innych danych przekazywanych na podstawie niniejszego rozporządzenia. Państwa członkowskie oznaczają emisje znakiem dodatnim (+), a pochłanianie - znakiem ujemnym (-)."

Poprawka 59

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3 c (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 5 - ustęp 4

Tekst obowiązujący	Poprawka
	3c) art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
4. Państwa członkowskie uwzględniają w swoich rozliczeniach dla każdej kategorii rozliczania gruntów wszelkie zmiany w zasobach węgla w rezerwuarach węgla wymienionych w załączniku I sekcja B. Państwa członkowskie mogą zdecydować o nieuwzględnianiu w swoich rozliczeniach zmian zasobów węgla dla rezerwuarów węgla, w przypadku gdy dany rezerwuar węgla nie jest źródłem. Decyzja o takim nieuwzględnianiu zmian zasobów węgla w rozliczeniach nie ma zastosowania do będących rezerwuarem węgla nadziemnej biomasy, martwego drewna i produktów z pozyskanego drewna w kategorii rozliczania gruntów obejmującej zarządzane grunty leśne.	"4. Państwa członkowskie uwzględniają w swoich rozliczeniach dla każdej kategorii rozliczania gruntów wszelkie zmiany w zasobach węgla w rezerwuarach węgla wymienionych w załączniku I sekcja B. Państwa członkowskie mogą zdecydować o nieuwzględnianiu w swoich rozliczeniach zmian zasobów węgla dla rezerwuarów węgla, w przypadku gdy dany rezerwuar węgla nie jest źródłem. Decyzja o takim nieuwzględnianiu zmian zasobów węgla w rozliczeniach nie ma zastosowania do będących rezerwuarem węgla: nadziemnej biomasy, węgla w glebie mineralnej i organicznej, martwego drewna i produktów z pozyskanego drewna w kategorii rozliczania gruntów obejmującej zarządzane grunty leśne."

Poprawka 60

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 -akapit 1 - punkt 3 d (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 5 - ustęp 4 - akapit 1 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	3d) w art. 5 ust. 4 dodaje się akapit w brzmieniu:
	"Nie później niż rok od dnia [wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego] Komisja przyjmuje akt delegowany ustanawiający ponownie skalibrowaną wartość zasobów węgla dla głównych kategorii lasów pierwotnych i starodrzewów Unii w kategorii zarządzanych gruntów leśnych na podstawie zmierzonych danych.
	Komisja wykorzystuje zbiory danych dostarczone w ramach ukończonych lub obecnie realizowanych projektów badawczych dotyczących odpowiednich rodzajów lasów pierwotnych i starodrzewów oraz wykorzystuje inne instrumenty unijne do finansowania projektów dotyczących rodzajów lasów, w odniesieniu do których występują luki w danych. W razie potrzeby w tym celu można utworzyć specjalistyczne zaproszenie do składania wniosków w ramach misji UE w programie »Horyzont Europa« związane z łagodzeniem skutków zmian klimatu i przystosowaniem się do nich."

Poprawka 61

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 3 e (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 5 - ustęp 5 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	3e) w art. 5 dodaje się ustęp w brzmieniu:
	"5a. Dodatkowo zapewnia się zwiększone gromadzenie danych w drodze ogólnounijnego zharmonizowanego monitorowania rozwoju zawartości węgla organicznego w glebie i czynników mających wpływ na kondycję gleby i jej zasoby węgla za pomocą rocznych badań LUCAS (badanie terenowe użytkowania gruntów i pokrycia terenu) prowadzonych przez odpowiednie służby Komisji Europejskiej."

Poprawka 62

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 7 - litera a

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 9 - nagłówek

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
"Produkty akumulujące węgiel";	Zrównoważone produkty akumulujące węgiel;

Poprawka 63

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 7 - litera b

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 9 - ustęp 2

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2. Komisja przyjmuje zgodnie z art. 16 akty delegowane w celu zmiany ust. 1 niniejszego artykułu i załącznika V przez dodanie nowych kategorii produktów akumulujących węgiel, obok pozyskanych produktów drzewnych, w których występuje efekt sekwestracji węgla, na podstawie wytycznych IPCC przyjętych przez Konferencję Stron UNFCCC lub Konferencję Stron służącą jako spotkanie stron porozumienia paryskiego i przy zapewnieniu integralności środowiskowej.";

2. Komisja przyjmuje zgodnie z art. 16 akty delegowane w celu zmiany ust. 1 niniejszego artykułu i załącznika V przez dodanie nowych kategorii pozyskanych produktów drzewnych, w których występuje efekt sekwestracji węgla, o ile metody dla nowych kategorii są oparte na nauce, przejrzyste, możliwe do zweryfikowania, pozwalają unikać podwójnego liczenia i są oparte na wytycznych IPCC przyjętych przez Konferencję Stron UNFCCC lub Konferencję Stron służącą jako spotkanie stron porozumienia paryskiego, i przy zapewnieniu integralności środowiskowej.

Poprawka 64

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 7 - litera b a (nowa)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 9 - ustęp 2 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	ba) dodaje się ustęp w brzmieniu:
	"2a. W terminie 6 miesięcy po wejściu w życie aktu ustawodawczego dotyczącego unijnych ram regulacyjnych na potrzeby certyfikacji pochłaniania dwutlenku węgla opartego na naukowo solidnych wymogach i zasadach rachunkowości pod względem jakości pomiaru, norm monitorowania, protokołów sprawozdawczych i środków weryfikacji, zapewniających integralność środowiskową i pozwalających uniknąć negatywnych skutków dla różnorodności biologicznej i ekosystemów, a także w przypadku przyjęcia nowych wytycznych IPCC przez Konferencję Stron UNFCCC lub Konferencję Stron służącą jako spotkanie stron porozumienia paryskiego, Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat ewentualnych korzyści i kompromisów pod względem łagodzenia zmiany klimatu, przystosowania się do niej i ochrony różnorodności biologicznej płynących z uwzględnienia pozyskiwanych w sposób zrównoważony trwałych produktów biopochodnych akumulujących dwutlenek węgla, w przypadku których w świetle oceny cyklu życia, w tym wpływu na użytkowanie gruntów i zmianę użytkowania gruntów w związku ze zwiększonym pozyskiwaniem, występuje pozytywny efekt netto sekwestracji węgla, o ile dostępne dane są oparte na nauce, przejrzyste i możliwe do zweryfikowania. Sprawozdaniu Komisji w stosownych przypadkach może towarzyszyć wniosek ustawodawczy dotyczący odpowiedniej zmiany niniejszego rozporządzenia przy zapewnieniu integralności środowiskowej, unikaniu podwójnego liczenia oraz zapewnieniu, aby zasoby naturalne były wykorzystywane i ponownie wykorzystywane przez możliwie długi czas oraz przydzielane na możliwie najbardziej wartościowe cele na danym etapie. Komisja uwzględnia również konieczność zapewnienia, aby cykl życia produktów akumulujących węgiel nie powodował poważnych szkód dla innych celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852."

Poprawka 65

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 9 - litera a a (nowa)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 11 - ustęp - 1

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	aa) przed ust. 1 dodaje się ust. - 1 w brzmieniu:
	"-1. Jeżeli Komisja stwierdzi, że państwo członkowskie nie zrealizowało swoich rocznych celów określonych w art. 4 ust. 3 przez dwa kolejne lata, publikuje zalecenia dla tego państwa członkowskiego, w których określa odpowiednie środki dodatkowe w sektorze LULUCF służące zaradzeniu tej sytuacji. Komisja podaje te zalecenia do wiadomości publicznej. Komisja może również udzielić takiemu państwu członkowskiemu dodatkowej pomocy technicznej.
	Jeżeli opublikowano zalecenia zgodnie z akapitem pierwszym, dane państwo członkowskie w terminie sześciu miesięcy od otrzymania zaleceń zmienia swój krajowy plan w dziedzinie energii i klimatu oraz strategię długoterminową, o których mowa w art. 3 i 15 rozporządzenia (UE) 2018/1999 w celu przyjęcia odpowiednich środków dodatkowych uwzględniających zalecenia Komisji. Środki te są należycie umotywowane i uzasadnione.
	Dane państwo członkowskie powiadamia Komisję o zmienionych krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu oraz długoterminowej strategii i dołącza oświadczenie wskazujące, w jaki sposób proponowana zmiana przyczyni się do usunięcia niezgodności z rocznymi celami oraz w jaki sposób uwzględniono zalecenia Komisji.
	Jeżeli dane państwo członkowskie nie ustosunkuje się do zaleceń Komisji, Komisja rozważa podjęcie koniecznych działań zgodnie z Traktatami.";

Poprawka 66

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 9 - litera b

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 11 - ustęp 1

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
1. Państwo członkowskie może zastosować:	1. Bez uszczerbku dla ust. - 1 państwo członkowskie może zastosować:
a) elastyczność ogólną określoną w art. 12; oraz	a) elastyczność ogólną określoną w art. 12; oraz
b) aby spełnić zobowiązanie zawarte w art. 4, elastyczność dotyczącą zarządzanych gruntów leśnych określoną w art. 13 i 13b.	b) aby spełnić zobowiązania i cele określone w art. 4, elastyczność dotyczącą zarządzanych gruntów leśnych określoną w art. 13 i mechanizm określony w art. 13b.
Oprócz mechanizmów elastyczności, o których mowa w akapicie pierwszym lit. a) i b), Finlandia może zastosować dodatkowe kompensacje zgodnie z art. 13a.";	Oprócz mechanizmów elastyczności, o których mowa w akapicie pierwszym lit. a) i b), Finlandia może zastosować dodatkowe kompensacje zgodnie z art. 13a.";

Poprawka 67

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 9 - litera b a (nowa)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 11 - ustęp 2

Tekst obowiązujący	Poprawka
	ba) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Jeżeli państwo członkowskie nie spełnia wymogów monitorowania ustanowionych w art. 7 ust. 1 lit. da) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, główny zarządca wyznaczony na podstawie art. 20 dyrektywy 2003/87/WE (zwany dalej "głównym zarządcą") tymczasowo zakazuje temu państwu członkowskiemu przenoszenia lub przechowywania na podstawie art. 12 ust. 2 i 3 niniejszego rozporządzenia lub stosowania elastyczności dotyczącej zarządzanych gruntów leśnych na podstawie art. 13 niniejszego rozporządzenia."	"2. Jeżeli państwo członkowskie nie spełnia wymogów monitorowania ustanowionych w art. 7 ust. 1 lit. da) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, główny zarządca wyznaczony na podstawie art. 20 dyrektywy 2003/87/WE (zwany dalej »głównym zarządcą«) tymczasowo zakazuje temu państwu członkowskiemu przenoszenia na podstawie art. 12 ust. 2 niniejszego rozporządzenia lub stosowania elastyczności dotyczącej zarządzanych gruntów leśnych na podstawie art. 13 niniejszego rozporządzenia."

Poprawka 68

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 10 - litera - a (nowa)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 12 - ustęp 2

Tekst obowiązujący	Poprawka
	-a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. W zakresie, w jakim w danym państwie członkowskim sumaryczne pochłanianie przewyższa sumaryczne emisje oraz po odjęciu wszelkich ilości uwzględnionych na podstawie art. 7 rozporządzenia (UE) 2018/842, to państwo członkowskie może przenieść pozostałą ilość pochłaniania na inne państwo członkowskie. Przeniesioną ilość uwzględnia się przy ocenie przestrzegania przez otrzymujące państwo członkowskie jego zobowiązania na podstawie art. 4 niniejszego rozporządzenia.	"2. W zakresie, w jakim w danym państwie członkowskim sumaryczne pochłanianie przewyższa sumaryczne emisje w latach 2021-2025 oraz w jakim pochłanianie gazów cieplarnianych netto w danym państwie członkowskim przekracza jego cel roczny określony w art. 4 ust. 3, to państwo członkowskie może przenieść pozostałą ilość pochłaniania na inne państwo członkowskie, pod warunkiem że otrzymujące państwo członkowskie zapłaci co najmniej ekwiwalent średniej ceny zamknięcia unijnych uprawnień do emisji na wspólnej platformie aukcyjnej w roku, którego dotyczy przeniesienie. Przeniesioną ilość uwzględnia się przy ocenie przestrzegania przez otrzymujące państwo członkowskie jego zobowiązania i celów na podstawie art. 4 niniejszego rozporządzenia."

Poprawka 69

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 10 - litera b

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 12 - ustęp 5

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5. Państwa członkowskie mogą wykorzystywać dochody uzyskane z przeniesienia na podstawie ust. 2 na przeciwdziałanie zmianie klimatu w Unii lub w państwach trzecich i informują Komisję o wszelkich tego rodzaju podjętych działaniach.

5. Państwa członkowskie wykorzystują wszystkie dochody uzyskane z przeniesienia na podstawie ust. 2 na finansowanie łagodzenia zmiany klimatu i działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w sektorze LULUCF w Unii lub w państwach trzecich, w tym podejścia oparte na ekosystemie, uwzględniając jednocześnie zasadę "nie czyń poważnych szkód" i minimalne gwarancje przewidziane odpowiednio w art. 17 i 18 rozporządzenia (UE) 2020/852. Państwa członkowskie informują Komisję o wykorzystaniu tych dochodów oraz o podjętych działaniach w sprawozdaniach, o których mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) 2018/1999.

Poprawka 70

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 11

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 13

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Artykuł 13	Artykuł 13
Elastyczność dotycząca zarządzanych gruntów leśnych	Elastyczność dotycząca zarządzanych gruntów leśnych
1. W przypadku gdy w okresie od 2021 r. do 2025 r. w danym państwie członkowskim w kategoriach rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1, [rozliczanych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem] całkowite emisje przewyższają całkowite pochłanianie, państwo to może zastosować elastyczność dla zarządzanych gruntów leśnych określoną w niniejszym artykule w celu osiągnięcia zgodności z art. 4 ust. 1.	1. W przypadku gdy w okresie od 2021 r. do 2025 r. w danym państwie członkowskim w kategoriach rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1, [rozliczanych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem] całkowite emisje przewyższają całkowite pochłanianie, państwo to może zastosować elastyczność dla zarządzanych gruntów leśnych określoną w niniejszym artykule w celu osiągnięcia zgodności z art. 4 ust. 1.
2. W przypadku gdy w latach 2021-2025 wynik obliczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 1, jest liczbą dodatnią, dane państwo członkowskie jest uprawnione do kompensacji emisji wynikających z obliczeń, pod warunkiem że spełnione są następujące warunki:	2. W przypadku gdy w latach 2021-2025 wynik obliczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 1, jest liczbą dodatnią, dane państwo członkowskie jest uprawnione do kompensacji emisji wynikających z obliczeń, pod warunkiem że spełnione są następujące warunki:
a) w swojej strategii przedłożonej zgodnie z art. 15 rozporządzenia (UE) 2018/1999 państwo członkowskie uwzględniło trwające lub planowane szczególne środki mające na celu zapewnienie ochrony lub zwiększenia, stosownie do okoliczności, pochłaniaczy i rezerwuarów, jakimi są lasy; oraz	a) w swojej strategii przedłożonej zgodnie z art. 15 rozporządzenia (UE) 2018/1999 państwo członkowskie uwzględniło trwające lub planowane szczególne środki mające na celu zapewnienie ochrony lub zwiększenia, stosownie do okoliczności, pochłaniaczy i rezerwuarów, jakimi są lasy, w taki sposób, który przyczynia się do zwiększenia różnorodności biologicznej oraz zmniejszenia podatności gruntów na zjawiska katastrofalne; oraz
	aa) państwo członkowskie stosuje się do dyrektywy Rady 92/43/EWG () i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE* (); oraz**
b) całkowite emisje w Unii nie przekraczają całkowitego pochłaniania w kategoriach rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 niniejszego rozporządzenia, w latach 2021-2025.	b) całkowite emisje w Unii nie przekraczają całkowitego pochłaniania w kategoriach rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 niniejszego rozporządzenia, w latach 2021-2025.
Oceniając, czy w obrębie Unii całkowite emisje przewyższają całkowite pochłanianie, jak określono w lit. b) akapit pierwszy, Komisja zapewnia, aby państwa członkowskie unikały podwójnego liczenia, w szczególności przy korzystaniu z elastyczności przewidzianych w art. 12 niniejszego rozporządzenia oraz w art. 7 ust. 1 lub art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2018/842.	Oceniając, czy w obrębie Unii całkowite emisje przewyższają całkowite pochłanianie, jak określono w lit. b) akapit pierwszy, Komisja zapewnia, aby państwa członkowskie unikały podwójnego liczenia, w szczególności przy korzystaniu z elastyczności przewidzianych w art. 12 niniejszego rozporządzenia oraz w art. 7 ust. 1 lub art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2018/842.
3. Kompensacja, o której mowa w ust. 2, może obejmować wyłącznie pochłaniacze rozliczone jako emisje w stosunku do poziomu referencyjnego dla lasów danego państwa członkowskiego i nie może przekraczać 50 % maksymalnej kwoty kompensacji dla danego państwa członkowskiego określonej w załączniku VII na okres od 2021 r. do 2025 r.	3. Kompensacja, o której mowa w ust. 2, może obejmować wyłącznie pochłaniacze rozliczone jako emisje w stosunku do poziomu referencyjnego dla lasów danego państwa członkowskiego i nie może przekraczać 50 % maksymalnej kwoty kompensacji dla danego państwa członkowskiego określonej w załączniku VII na okres od 2021 r. do 2025 r.
4. Państwa członkowskie przedkładają Komisji dowody dotyczące wpływu zjawisk katastrofalnych obliczonego zgodnie z załącznikiem VI, aby kwalifikować się do uzyskania kompensacji pozostałych pochłaniaczy rozliczanych jako emisje w stosunku do ich poziomu referencyjnego dla lasów, do wysokości pełnej kwoty niewykorzystanej kompensacji przez inne państwa członkowskie określonej w załączniku VII na lata 2021-2025. W przypadku gdy wniosek o kompensację przekracza kwotę dostępnej niewykorzystanej kompensacji, kompensacja jest rozdzielana proporcjonalnie między zainteresowane państwa członkowskie.";	4. Państwa członkowskie przedkładają Komisji dowody dotyczące wpływu zjawisk katastrofalnych obliczonego zgodnie z załącznikiem VI oraz środków, które planują one przyjąć w celu zapobieżenia podobnym skutkom lub ich złagodzenia w przyszłości, aby kwalifikować się do uzyskania kompensacji pozostałych pochłaniaczy rozliczanych jako emisje w stosunku do ich poziomu referencyjnego dla lasów, do wysokości pełnej kwoty niewykorzystanej kompensacji przez inne państwa członkowskie określonej w załączniku VII na lata 2021-2025. W przypadku gdy wniosek o kompensację przekracza kwotę dostępnej niewykorzystanej kompensacji, kompensacja jest rozdzielana proporcjonalnie między zainteresowane państwa członkowskie. Komisja udostępnia do wiadomości publicznej dowody przedstawione przez państwa członkowskie.";
	() Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7).* () Dyrektywa 2009/147/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 20 z 26.1.2010, s. 7).**

Poprawki 94 i 98

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 13

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 13

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
"Artykuł 13b	"Artykuł 13b
Mechanizm elastyczności użytkowania gruntów na lata 2026 2030	Mechanizm w obliczu zjawisk katastrofalnych na lata 2026 2030
1. Z zastrzeżeniem spełnienia celu Unii, o którym mowa w art. 4 ust. 2, w rejestrze Unii ustanowionym zgodnie z art. 40 rozporządzenia (UE) 2018/1999 ustanawia się mechanizm elastyczności użytkowania gruntów odpowiadający ilości do 178 mln ton ekwiwalentu CO₂. Mechanizm elastyczności użytkowania gruntów udostępnia się dodatkowo obok elastyczności przewidzianych w art. 12.	1. Z zastrzeżeniem spełnienia celu Unii, o którym mowa w art. 4 ust. 2, w rejestrze Unii ustanowionym zgodnie z art. 40 rozporządzenia (UE) 2018/1999 ustanawia się mechanizm odpowiadający ilości do 178 mln ton ekwiwalentu CO₂, aby uwzględnić wpływ zjawisk katastrofalnych, o ile nie można było ich przewidzieć ani im zapobiec, w szczególności poprzez wdrażanie przystosowania. Mechanizm udostępnia się dodatkowo obok elastyczności przewidzianych w art. 12.
2. W przypadku gdy w latach 2026-2030 różnica między roczną sumą emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na terytorium państwa członkowskiego i we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), a odpowiadającym jej celem jest dodatnia, rozliczona i zgłoszona zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, to państwo członkowskie może skorzystać z elastyczności określonej w niniejszym artykule, aby osiągnąć swój cel określony zgodnie z art. 4 ust. 2.	2. W przypadku gdy w latach 2026-2030 różnica między roczną sumą emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na terytorium państwa członkowskiego i we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), a odpowiadającym jej celem jest dodatnia, rozliczona i zgłoszona zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, to państwo członkowskie może skorzystać z mechanizmu określonego w niniejszym artykule, aby osiągnąć swój cel określony zgodnie z art. 4 ust. 2.
3. W przypadku gdy w latach 2026-2030 wynik obliczenia, o którym mowa w ust. 2 jest liczbą dodatnią, dane państwo członkowskie jest uprawnione do kompensacji nadwyżek emisji, pod warunkiem że spełnione są następujące warunki:	3. W przypadku gdy w latach 2026-2030 wynik obliczenia, o którym mowa w ust. 2, jest liczbą dodatnią, państwo członkowskie może skorzystać z mechanizmu określonego w niniejszym artykule, pod warunkiem że spełnione są następujące warunki:
	-a) państwo członkowskie przedstawiło Komisji wystarczające dowody na to, że dodatni wynik jest bezpośrednio związany z wpływem zjawisk katastrofalnych obliczanym na podstawie załącznika VI. Komisja udostępnia do wiadomości publicznej dowody przedstawione przez państwa członkowskie i może odrzucić dowody przedłożone przez państwo członkowskie, jeżeli po sprawdzeniu informacji otrzymanych od państwa członkowskiego uzna je za niewystarczająco uzasadnione lub nieproporcjonalne; oraz
a) państwo członkowskie uwzględniło w swoim zaktualizowanym zintegrowanym krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu przedłożonym zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2018/1999 trwające lub planowane szczególne środki mające na celu zapewnienie ochrony lub zwiększenia, stosownie do okoliczności, wszystkich lądowych pochłaniaczy i rezerwuarów oraz mające zmniejszyć podatność gruntów na zjawiska katastrofalne;	a) państwo członkowskie poddało skutecznemu przeglądowi swój zintegrowany krajowy plan w dziedzinie energii i klimatu oraz swoją długoterminową strategię zgodnie z art. 11 ust. - 1 i przyjęło nowe środki mające na celu zwiększenie wszystkich lądowych pochłaniaczy i rezerwuarów w sposób przyczyniający się do zwiększenia różnorodności biologicznej oraz mające zmniejszyć podatność gruntów na zjawiska katastrofalne i wpływ zmiany klimatu; oraz
b) państwo członkowskie wyczerpało wszystkie inne mechanizmy elastyczności zgodnie z art. 12 niniejszego rozporządzenia lub art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/842;	b) państwo członkowskie wyczerpało wszystkie inne mechanizmy elastyczności zgodnie z art. 12 niniejszego rozporządzenia lub art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/842; oraz
	ba) państwo członkowskie stosuje się do dyrektyw 92/43/EWG i 2009/147/WE; oraz
c) różnica w Unii między roczną sumą wszystkich emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na jej terytorium we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), a celem Unii [310 mln ton ekwiwalentu CO₂ pochłaniania netto] jest ujemna w latach 2026-2030.	c) różnica w Unii między roczną sumą wszystkich emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na jej terytorium we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), a celem Unii określonym w art. 4 ust. 2, po wyczerpaniu wszystkich pozostałych elastyczności dostępnych na podstawie art. 12, jest ujemna w latach 2026-2030.
Oceniając, czy w Unii emisje całkowite przekraczają całkowite pochłanianie, o czym mowa w lit. c) akapit pierwszy, Komisja określa, czy należy uwzględnić 20 % pochłaniania netto nieprzechowanego przez państwa członkowskie w okresie od 2021 r. do 2025 r. na podstawie wpływu jaki wywarły zjawiska katastrofalne i po uwzględnieniu informacji przedłożonych przez państwa członkowskie zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu. W ocenie tej Komisja zapewnia również, aby państwa członkowskie unikały podwójnego liczenia, w szczególności przy korzystaniu z mechanizmów elastyczności określonych w art. 12 niniejszego rozporządzenia i w art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/842.	Oceniając, czy w Unii emisje całkowite przekraczają całkowite pochłanianie, o czym mowa w lit. c) akapit pierwszy, Komisja określa, czy należy uwzględnić 20 % pochłaniania netto nieprzechowanego przez państwa członkowskie w okresie od 2021 r. do 2025 r. na podstawie wpływu jaki wywarły zjawiska katastrofalne i po uwzględnieniu informacji przedłożonych przez państwa członkowskie zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu. W ocenie tej Komisja zapewnia również, aby państwa członkowskie unikały podwójnego liczenia, w szczególności przy korzystaniu z mechanizmów elastyczności określonych w art. 12 niniejszego rozporządzenia i w art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/842.
4. Wielkość kompensacji, o której mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, może obejmować wyłącznie pochłaniacze rozliczone jako emisje w stosunku do celu określonego dla danego państwa członkowskiego w załączniku IIa do niniejszego rozporządzenia i nie może przekraczać 50 % maksymalnej kwoty kompensacji dla danego państwa członkowskiego określonej w załączniku VII na okres od 2026 r. do 2030 r.	4. Wielkość kompensacji, o której mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, może obejmować wyłącznie pochłaniacze rozliczone jako emisje w stosunku do celu określonego dla danego państwa członkowskiego w załączniku IIa do niniejszego rozporządzenia i nie może przekraczać 50 % maksymalnej kwoty kompensacji dla danego państwa członkowskiego określonej w załączniku VII na okres od 2026 r. do 2030 r.
5. Państwa członkowskie przedkładają Komisji dowody dotyczące wpływu zjawisk katastrofalnych obliczonego zgodnie z załącznikiem VI, aby kwalifikować się do uzyskania kompensacji pozostałych pochłaniaczy rozliczanych jako emisje w stosunku do celu określonego dla danego państwa członkowskiego w załączniku IIa, do wysokości pełnej kwoty niewykorzystanej kompensacji przez inne państwa członkowskie określonej w załączniku VII na lata 2026-2030. W przypadku gdy wniosek o kompensację przekracza kwotę dostępnej niewykorzystanej kompensacji, kompensacja jest rozdzielana proporcjonalnie między zainteresowane państwa członkowskie.	5. W przypadku gdy wniosek o kompensację przekracza wielkość 178 mln ton ekwiwalentu CO₂ dostępną w ramach mechanizmu, kompensacja jest rozdzielana proporcjonalnie między zainteresowane państwa członkowskie.
	5a. Państwa członkowskie są uprawnione do rekompensowania pochłaniaczy lub usuwania netto rozliczanych jako emisje w stosunku do celów określonych dla tych państw członkowskich w art. 4 ust. 2 na lata 2026-2030, do maksymalnej ilości 50 mln ton ekwiwalentu CO₂ dla Unii jako całości niewykorzystanej kompensacji przez inne państwa członkowskie określonej w załączniku VII na lata 2021-2025, po uwzględnieniu ust. 3 niniejszego artykułu, pod warunkiem że te państwa członkowskie:
	a) wyczerpały wszystkie inne mechanizmy elastyczności zgodnie z art. 12 niniejszego rozporządzenia lub art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/842, a także ust. 3 niniejszego artykułu; oraz
	b) przedłożyły Komisji wystarczające dowody dotyczące wpływu zaburzeń ekosystemu spowodowanych zmianą klimatu, skutkujących nadmiernymi emisjami lub zmniejszeniem pochłaniania netto w sposób, który jest poza ich kontrolą i którego nie można było przewidzieć ani mu zapobiec, w szczególności poprzez wdrożenie wystarczających środków adaptacyjnych w celu zapewnienia odporności dotkniętego obszaru na zmianę klimatu. Komisja udostępnia do wiadomości publicznej dowody przedstawione przez państwa członkowskie i może odrzucić dowody przedłożone przez państwo członkowskie, jeżeli po sprawdzeniu informacji otrzymanych od tego państwa członkowskiego uzna je za niewystarczająco uzasadnione lub nieproporcjonalne; oraz
	c) uwzględniły w swoich najnowszych zaktualizowanym zintegrowanym krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu przedłożonym zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2018/1999 trwające lub planowane szczególne środki mające na celu zapewnienie ochrony lub zwiększenia, stosownie do okoliczności, wszystkich lądowych pochłaniaczy i rezerwuarów oraz mające zmniejszyć podatność gruntów na zjawiska katastrofalne spowodowane zmianą klimatu;
	d) różnica w Unii między roczną sumą wszystkich emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych na jej terytorium we wszystkich kategoriach sprawozdawczych dotyczących gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a)-j), a celem Unii określonym w art. 4 ust. 2, po wyczerpaniu wszystkich pozostałych elastyczności dostępnych na podstawie art. 12, jest ujemna, w latach 2026-2030.
	Jeżeli wniosek o kompensację przekracza maksymalną kwotę dostępnej kompensacji, kompensacja jest rozdzielana proporcjonalnie między zainteresowane państwa członkowskie.
	5b. Do dnia... [6 miesięcy po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia] Komisja przyjmuje akty delegowane zgodnie z art. 16, aby uzupełnić niniejsze rozporządzenie o metodę oceny wpływu zaburzeń ekosystemu spowodowanych zmianą klimatu, o której mowa w ust. 5a lit. b.

Poprawka 72

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 14

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 13 c

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Artykuł 13c	Artykuł 13c
Zarządzanie celami	Zarządzanie celami
Jeżeli zweryfikowane emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych danego państwa członkowskiego w 2032 r. przekraczają roczne cele tego państwa członkowskiego na którykolwiek rok w okresie 2026-2030, przy uwzględnieniu elastyczności zastosowanej zgodnie z art. 12 i 13b, stosuje się następujący środek:	Jeżeli w wyniku całościowego przeglądu przeprowadzonego przez Komisję w 2032 r. na podstawie art. 14 ust. 2 Komisja stwierdzi, że cele i zobowiązania danego państwa członkowskiego określone na podstawie art. 4 nie zostały spełnione na którykolwiek rok w okresie 2026-2030, stosuje się następujący środek:
Ilość równą wyrażonej w tonach ekwiwalentu CO₂ ilości nadwyżki emisji netto gazów cieplarnianych, pomnożonej przez współczynnik 1,08, dodaje się do wielkości emisji gazów cieplarnianych zgłoszonej przez to państwo członkowskie w następnym roku, zgodnie ze środkami przyjętymi na podstawie art. 15.	Ilość równą wyrażonej w tonach ekwiwalentu CO₂ ilości nadwyżki emisji netto gazów cieplarnianych, pomnożonej przez współczynnik 1,08, dodaje się do wielkości emisji gazów cieplarnianych dla tych kategorii gruntów zgłoszonej przez to państwo członkowskie w następnym roku, zgodnie ze środkami przyjętymi na podstawie art. 15.
	Jeżeli Komisja stwierdzi, że państwa członkowskie nie przestrzegają niniejszego rozporządzenia, podejmuje konieczne działania zgodnie z Traktatami.

Poprawka 73

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 14 a (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 13 d (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	14a) dodaje się art. 13d w brzmieniu:
	"Artykuł 13d Współpraca międzynarodowa
	Jeżeli państwo członkowskie zdecyduje się zezwolić na wykorzystanie jednostek emisji dwutlenku węgla pochodzących z sektora LULUCF do dokonywania kompensacji przez podmioty publiczne lub prywatne, w tym na podstawie art. 6.2 lub 6.4 porozumienia paryskiego, ilość przekazanego lub wykorzystanego pochłaniania nie jest uwzględniana w celu polegającym na osiągnięciu rocznych celów tego państwa członkowskiego, określonych w art. 4 ust. 3 niniejszego rozporządzenia."

Poprawka 74

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 15

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 14 - ustęp 1

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
"1. Do dnia 15 marca 2027 r. w odniesieniu do okresu od 2021 r. do 2025 r., oraz do dnia 15 marca 2032 r. w odniesieniu do okresu od 2026 r. do 2030 r. państwa członkowskie przedkładają Komisji sprawozdanie dotyczące zgodności zawierające saldo całkowitych emisji i całkowitego pochłaniania za odpowiedni okres dla każdej z kategorii rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a)- f) dla okresu od 2021 r. do 2025 r. oraz w art. 2 ust. 2 lit. a)- j) dla okresu od 2026 r. do 2030 r., przy zastosowaniu zasad rozliczania określonych w niniejszym rozporządzeniu.	"1. Do dnia 15 marca 2027 r. w odniesieniu do okresu od 2021 r. do 2025 r., oraz do dnia 15 marca 2032 r. w odniesieniu do okresu od 2026 r. do 2030 r. państwa członkowskie przedkładają Komisji sprawozdanie dotyczące zgodności zawierające saldo całkowitych emisji i całkowitego pochłaniania za odpowiedni okres dla każdej z kategorii rozliczania gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a)- f) dla okresu od 2021 r. do 2025 r. oraz w art. 2 ust. 2 lit. a)- j) dla okresu od 2026 r. do 2030 r., przy zastosowaniu zasad rozliczania określonych w niniejszym rozporządzeniu.
Sprawozdanie dotyczące zgodności zawiera ocenę:	Sprawozdanie dotyczące zgodności zawiera ocenę:
a) strategii politycznych i środków w odniesieniu do kompromisów;	a) strategii politycznych i środków w odniesieniu do możliwych kompromisów z innymi unijnymi celami i strategiami środowiskowymi, takimi jak określone w ósmym unijnym programie działań w zakresie środowiska oraz unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności i strategii dotyczącej biogospodarki;
	aa) środków zastosowanych przez państwa członkowskie w celu osiągnięcia zgodności z art. 4 ust. 4a;
b) synergii między łagodzeniem zmiany klimatu a przystosowaniem się do niej;	b) synergii między łagodzeniem zmiany klimatu a przystosowaniem się do niej, w tym polityki i środków mających na celu ograniczenie podatności gruntów na zjawiska katastrofalne i klimat;
c) synergii między łagodzeniem zmiany klimatu a ochroną bioróżnorodności;	c) synergii między łagodzeniem zmiany klimatu a ochroną bioróżnorodności;
Takie sprawozdanie zawiera również, w stosownych przypadkach, dane dotyczące zamiaru stosowania mechanizmów elastyczności, o których mowa w art. 11, oraz związanych z nimi wielkości lub dane dotyczące stosowania takich mechanizmów elastyczności oraz związanych z nimi wielkości.";	Takie sprawozdanie zawiera również, w stosownych przypadkach, dane dotyczące zamiaru stosowania mechanizmów elastyczności, o których mowa w art. 11, oraz związanych z nimi wielkości lub dane dotyczące stosowania takich mechanizmów elastyczności oraz związanych z nimi wielkości. Sprawozdania udostępnia się publicznie w łatwo dostępnej formie.
	Sprawozdanie dotyczące zgodności opiera się na rocznych zbiorach danych, w tym informacjach uzyskanych z systemów monitorowania gleb, takich jak badanie LUCAS, wykorzystujących próbki o głębokości co najmniej 30 cm oraz obejmujących wszystkie istotne parametry wpływające na potencjał sekwestracji dwutlenku węgla w glebie."

Poprawka 75

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 16 a (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 15 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	16a) dodaje się art. 15a w brzmieniu:
	"Artykuł 15a
	Dostęp do wymiaru sprawiedliwości
	1. Państwa członkowskie dbają o to, aby zgodnie z ich krajowym systemem prawnym członkowie zainteresowanej społeczności, którzy spełniają warunki określone w ust. 2, mieli dostęp do procedury odwoławczej przed sądem lub innym niezależnym i bezstronnym organem ustanowionym przez prawo w celu zakwestionowania niezgodności z obowiązkami prawnymi wynikającymi z art. 4-10.
	2. Członkowie zainteresowanej społeczności mają dostęp do procedury odwoławczej, o której mowa w ust. 1, gdy:
	a) mają w tym dostateczny interes; lub
	b) zarzucają wadliwość prawa, gdy administracyjne procedury prawne państwa członkowskiego wymagają tego jako warunku koniecznego.
	Państwa członkowskie określają, co stanowi dostateczny interes, zgodnie z celem udzielenia członkom zainteresowanej społeczności szerokiego dostępu do wymiaru sprawiedliwości i zgodnie z Konwencją o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska (konwencja z Aarhus).
	W tym celu uznaje się, że do celów niniejszego ustępu interes wszelkich organizacji pozarządowych promujących ochronę środowiska i spełniających wszelkie wymogi na mocy prawa krajowego jest interesem dostatecznym.
	3. Ustępy 1 i 2 nie wykluczają możliwości skorzystania z wstępnej procedury odwoławczej przed organem administracyjnym oraz nie mają wpływu na wymóg wyczerpania administracyjnych procedur odwoławczych przed wszczęciem sądowych procedur odwoławczych, w przypadku gdy taki wymóg istnieje w prawie krajowym. Każda taka procedura musi być uczciwa, sprawiedliwa, przeprowadzana bez zbędnej zwłoki i niezbyt droga.
	4. Państwa członkowskie gwarantują, by praktyczne informacje dotyczące dostępu do administracyjnych i sądowych procedur odwoławczych były łatwo dostępne publicznie.";

Poprawka 76

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 17

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 16 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
17) dodaje się art. 16a w brzmieniu:	skreśla się
Artykuł 16a
Procedura komitetowa
1. Komisję wspomaga komitet Komitet ds. Zmian Klimatu ustanowiony na mocy art. 44 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/1999. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 ⁽⁴⁴⁾.
2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr 182/2011;
^____________ (44) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).

Poprawka 77

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 18

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Artykuł 17 - ustęp 2

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
2. Najpóźniej sześć miesięcy od [...] globalnego przeglądu uzgodnionego na podstawie art. 14 porozumienia paryskiego Komisja składa sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie dotyczące stosowania niniejszego rozporządzenia, w tym, w stosownych przypadkach, wraz z oceną skutków elastyczności, o których mowa w art. 11, oraz dotyczące wkładu niniejszego rozporządzenia w osiągnięcie ogólnego unijnego celu redukcji emisji gazów cieplarnianych do 2030 r. oraz w realizację celów porozumienia paryskiego, w szczególności w odniesieniu do potrzeby dodatkowych unijnych strategii politycznych i środków, z myślą o niezbędnym zwiększeniu redukcji emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w Unii.	2. W 2025, 2027 i 2032 roku Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z postępów dotyczące stosowania niniejszego rozporządzenia i postępów w realizacji celów określonych w art. 4.
	2a. Nie później niż sześć miesięcy od globalnego przeglądu uzgodnionego na podstawie art. 14 porozumienia paryskiego Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące wkładu niniejszego rozporządzenia w osiągnięcie unijnego celu neutralności klimatycznej i pośrednich celów klimatycznych określonych w rozporządzeniu (UE) 2021/1119, celów porozumienia paryskiego oraz innych unijnych celów środowiskowych i celów Europejskiego Zielonego Ładu oraz towarzyszących mu odpowiednich strategii i przepisów, w tym ocenę skutków elastyczności, o których mowa w art. 11, dla osiągania celów niniejszego rozporządzenia. W sprawozdaniu ocenia się potrzebę dodatkowych unijnych strategii politycznych i środków, z myślą o niezbędnym zwiększeniu redukcji emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w Unii, a także potrzebę osiągnięcia celów środowiskowych Unii, jak również uwzględnia się przyszłą poprawę systemu monitorowania, gromadzenia danych i sprawozdawczości w odniesieniu do lasów i gleb. W sprawozdaniu uwzględnia się najlepsze dostępne i najnowsze dowody naukowe, w tym najnowsze sprawozdania IPCC, IPBES i Europejskiego Naukowego Komitetu Doradczego ds. Zmiany Klimatu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/1119.
W następstwie sprawozdania Komisja przedstawia wnioski ustawodawcze, jeżeli uzna to za stosowne. W szczególności we wnioskach określa się roczne cele i rodzaje zarządzania służące osiągnięciu celu neutralności klimatycznej do 2035 r. określonego w art. 4 ust. 4, dodatkowe unijne strategie polityczne i środki oraz ramy na okres po 2035 r., w tym uwzględniające w zakresie rozporządzenia emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych w dodatkowych sektorach, takich jak środowisko morskie i słodkowodne.	W następstwie tego sprawozdania Komisja przedstawia wnioski ustawodawcze, jeżeli uzna to za stosowne. W szczególności we wnioskach określa się dodatkowe unijne strategie polityczne i środki w celu osiągnięcia w okresie po 2030 r. celów LULUCF, o których mowa w art. 4 ust. 3, oraz rozszerzenia zakresu niniejszego rozporządzenia o emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych pochodzących z ekosystemów morskich, przybrzeżnych i słodkowodnych w oparciu o solidne podstawy naukowe, jak również ustanowienia dodatkowych odrębnych celów pochłaniania netto dla tych ekosystemów.
	2b. Po wejściu w życie aktu ustawodawczego dotyczącego unijnych ram regulacyjnych na potrzeby renaturalizacji Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie oceniające spójność niniejszego rozporządzenia, w szczególności zobowiązań i celów określonych w art. 4, z celami tego aktu ustawodawczego. W stosownym przypadku do sprawozdania mogą być dołączone wnioski ustawodawcze służące zmianie niniejszego rozporządzenia.";

Poprawka 78

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 - akapit 1 - punkt 2

Rozporządzenie (UE) 2018/1999

Artykuł 4 - ustęp 1 - litera a - punkt 1 - podpunkt ii

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

"zobowiązania i krajowe cele danego państwa członkowskiego w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto zgodnie z art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2018/841 oraz jego wkłady mają na celu osiągnięcie unijnego celu, jakim jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych do zera netto do 2035 r., a następnie osiągnięcie ujemnych emisji zgodnie z art. 4 ust. 4 tego rozporządzenia;"

zobowiązania i krajowe cele danego państwa członkowskiego w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto zgodnie z art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2018/841;

Poprawka 79

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 - akapit 1 - punkt 2 a (nowy)

Rozporządzenie (UE) 2018/1999

Artykuł 26 - ustęp 6

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
	2a) w art. 26 ust. 6 dodaje się literę w brzmieniu:
	"aa) zmiana lit. b) i c) załącznika V część 3 w taki sposób, aby dodać kategorie gruntów odpowiednio do kategorii gruntów objętych systemem monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających ochronie i kategorii gruntów objętych systemem monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających renaturalizacji zgodnie z odpowiednimi unijnymi przepisami dotyczącymi środowiska.";

Poprawka 80

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 - akapit 1 - punkt 3 - litera c

Rozporządzenie (UE) 2018/1999

Artykuł 38 - ustęp 4

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Po ukończeniu kompleksowego przeglądu przeprowadzonego zgodnie z ust. 1, Komisja w drodze aktu wykonawczego określa całkowitą sumę emisji dla danych lat, wynikającą ze skorygowania danych z wykazów dla każdego państwa członkowskiego w podziale na dane emisji z perspektywy art. 9 rozporządzenia (UE) 2018/842 oraz dane emisji, o których mowa w części 1 lit. c) załącznika V do niniejszego rozporządzenia, oraz określa całkowitą sumę emisji i pochłaniania w świetle art. 4 rozporządzenia (UE) 2018/841.

Po ukończeniu kompleksowego przeglądu przeprowadzonego zgodnie z ust. 1, Komisja przyjmuje akty delegowane, zgodnie z art. 43, uzupełniające niniejsze rozporządzenie przez określenie całkowitej sumy emisji dla danych lat, wynikającej ze skorygowania danych z wykazów dla każdego państwa członkowskiego w podziale na dane emisji z perspektywy art. 9 rozporządzenia (UE) 2018/842 oraz dane emisji, o których mowa w części 1 lit. c) załącznika V do niniejszego rozporządzenia, oraz określa całkowitą sumę emisji i pochłaniania w świetle art. 4 rozporządzenia (UE) 2018/841.

Poprawka 81

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik II

Rozporządzenie (UE) 2018/841

Załącznik Ila - tabela

Tekst proponowany przez Komisję

Unijny cel i krajowe cele państw członkowskich w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto zgodnie z art. 4 ust. 2, które mają zostać osiągnięte w 2030 r.

Państwo członkowskie	Wielkość redukcji emisji gazów cieplarnianych netto w t ekwiwalentu CO₂ w 2030 r.
Belgia	- 1 352
Bułgaria	- 9 718
Czechy	- 1 228
Dania	5 338
Niemcy	- 30 840
Estonia	- 2 545
Irlandia	3 728
Grecja	- 4 373
Hiszpania	- 43 635
Francja	- 34 046
Chorwacja	- 5 527
Włochy	- 35 758
Cypr	-352
Łotwa	-644
Litwa	- 4 633
Luksemburg	-403
Węgry	- 5 724
Malta	2
Niderlandy	4 523
Austria	- 5 650
Polska	- 38 098
Portugalia	- 1 358
Rumunia	- 25 665
Słowenia	-146
Słowacja	- 6 821
Finlandia	- 17 754
Szwecja	- 47 321
UE-27	- 310000

Poprawka

Unijny cel i krajowe cele państw członkowskich w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych netto zgodnie z art. 4 ust. 2, które mają zostać osiągnięte w 2030 r.

Państwo członkowskie	Wielkość redukcji emisji gazów cieplarnianych netto w t ekwiwalentu CO₂ w 2030 r.
Belgia	*Co najmniej* - 1 352
Bułgaria	*Co najmniej* - 9 718
Czechy	*Co najmniej* - 1 228
Dania	*Co najmniej* 5 338
Niemcy	*Co najmniej* - 30 840
Estonia	*Co najmniej* - 2 545
Irlandia	*Co najmniej* 3 728
Grecja	*Co najmniej* - 4 373
Hiszpania	*Co najmniej* - 43 635
Francja	*Co najmniej* - 34 046
Chorwacja	*Co najmniej* - 5 527
Włochy	*Co najmniej* - 35 758
Cypr	*Co najmniej* - 352
Łotwa	*Co najmniej* - 644
Litwa	*Co najmniej* - 4 633
Luksemburg	*Co najmniej* - 403
Węgry	*Co najmniej* - 5 724
Malta	*Co najmniej* 2
Niderlandy	*Co najmniej* 4 523
Austria	*Co najmniej* - 5 650
Polska	*Co najmniej* - 38 098
Portugalia	*Co najmniej* - 1 358
Rumunia	*Co najmniej* - 25 665
Słowenia	*Co najmniej* - 146
Słowacja	*Co najmniej* - 6 821
Finlandia	*Co najmniej* - 17 754
Szwecja	*Co najmniej* - 47 321
UE-27	*Co najmniej* - 310 000

Poprawka 82

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik III

Rozporządzenie (UE) 2018/1999

Artykuł V- część 3

* Odniesienia do "co" w nagłówkach przyjętych poprawek należy rozumieć jako część odpowiadająca tych poprawek.

1 Sprawa została odesłana do komisji właściwej w celu przeprowadzenia negocjacji międzyinstytucjonalnych na podstawie art. 59 ust. 4 akapit czwarty Regulaminu (A9-0161/2022).

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024

Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024

Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024

Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024

Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024

Identyfikator:	Dz.U.UE.C.2022.493.232
Rodzaj:	Informacja
Tytuł:	Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 8 czerwca 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/841 w odniesieniu do zakresu stosowania, uproszczenia przepisów dotyczących zgodności, określenia celów państw członkowskich na 2030 r. i zobowiązania do zbiorowego osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2035 r. w sektorze użytkowania gruntów, leśnictwa i rolnictwa oraz rozporządzenie (UE) 2018/1999 w odniesieniu do poprawy monitorowania, sprawozdawczości, śledzenia postępów i przeglądu (COM(2021)0554 - C9-0320/2021 - 2021/0201(COD))
Data aktu:	08/06/2022
Data ogłoszenia:	27/12/2022

Tekst proponowany przez Komisję	Poprawka
Część 3 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2018/1999 otrzymuje brzmienie:	Część 3 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2018/1999 otrzymuje brzmienie:
"Jednoznaczne geograficznie dane dotyczące zmiany użytkowania gruntów zgodnie z wytycznymi IPCC z 2006 r. dla krajowych wykazów gazów cieplarnianych. Wykaz gazów cieplarnianych funkcjonuje w oparciu o elektroniczne bazy danych i systemy informacji geograficznej i obejmuje:	"Jednoznaczne geograficznie dane dotyczące zmiany użytkowania gruntów zgodnie z wytycznymi IPCC z 2006 r. dla krajowych wykazów gazów cieplarnianych, suplementem z 2013 r. i doprecyzowaniem z 2019 r. Wykaz gazów cieplarnianych funkcjonuje w oparciu o elektroniczne bazy danych i systemy informacji geograficznej, na potrzeby których instytucje Unii zapewniają państwom członkowskim odpowiednie wsparcie i pomoc, aby zapewnić spójność i przejrzystość gromadzonych danych, i obejmuje:
a) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów terenów zasobnych w pierwiastek węgla, zgodnie z definicją zawartą w art. 29 ust. 4 dyrektywy 2018/2001;	a) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów terenów zasobnych w pierwiastek węgla, zgodnie z definicją zawartą w art. 29 ust. 4 dyrektywy (UE) 2018/2001;
b) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających ochronie, zdefiniowanych jako tereny objęte co najmniej jedną z następujących kategorii:	b) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających ochronie, zdefiniowanych jako tereny objęte co najmniej jedną z następujących kategorii:
- tereny o wysokiej wartości bioróżnorodności zdefiniowane w art. 29 ust. 3 dyrektywy 2018/2001;	- tereny o wysokiej wartości bioróżnorodności zdefiniowane w art. 29 ust. 3 dyrektywy *(UE)* 2018/2001;
- tereny mające znaczenie dla Wspólnoty i specjalne obszary ochrony zdefiniowane w art. 4 dyrektywy Rady 92/43/EWG ⁽¹⁾ oraz jednostki gruntów poza tymi obszarami, które podlegają środkom ochrony i zachowania na mocy art. 6 ust. 1 i 2 tej dyrektywy w celu realizacji założeń ochrony danego terenu;	- tereny mające znaczenie dla Wspólnoty i specjalne obszary ochrony zdefiniowane w art. 4 dyrektywy Rady 92/43/EWG ⁽¹⁾ oraz jednostki gruntów poza tymi obszarami, które podlegają środkom ochrony i zachowania na mocy art. 6 ust. 1 i 2 tej dyrektywy w celu realizacji założeń ochrony danego terenu;
- tereny rozrodu i odpoczynku gatunków wymienionych w załączniku IV do dyrektywy 92/43/EWG, które podlegają środkom ochrony na mocy art. 12 tej dyrektywy;	- tereny rozrodu i odpoczynku gatunków wymienionych w załączniku IV do dyrektywy 92/43/EWG, które podlegają środkom ochrony na mocy art. 12 tej dyrektywy;
- siedliska przyrodnicze wymienione w załączniku I do dyrektywy 92/43/EWG oraz siedliska gatunków wymienionych w załączniku II do dyrektywy 92/43/EWG, które znajdują się poza terenami mającymi znaczenie dla Wspólnoty lub specjalnymi obszarami ochrony i które przyczyniają się do osiągnięcia przez te siedliska i gatunki właściwego stanu ochrony zgodnie z art. 2 tej dyrektywy lub które mogą podlegać środkom zapobiegawczym i zaradczym na mocy dyrektywy 2004/35/WE ⁽²⁾;	- siedliska przyrodnicze wymienione w załączniku I do dyrektywy 92/43/EWG oraz siedliska gatunków wymienionych w załączniku II do dyrektywy 92/43/EWG, które znajdują się poza terenami mającymi znaczenie dla Wspólnoty lub specjalnymi obszarami ochrony i które przyczyniają się do osiągnięcia przez te siedliska i gatunki właściwego stanu ochrony zgodnie z art. 2 tej dyrektywy lub które mogą podlegać środkom zapobiegawczym i zaradczym na mocy dyrektywy 2004/35/WE ⁽²⁾;
- obszary specjalnej ochrony sklasyfikowane zgodnie z art. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/*EWG* ⁽³⁾ oraz jednostki gruntów poza tymi obszarami, które podlegają środkom ochrony i zachowania na mocy art. 4 dyrektywy 2009/147/*EWG* i art. 6 ust. 2 dyrektywy 92/43/EWG w celu realizacji założeń ochrony danego terenu;	- obszary specjalnej ochrony sklasyfikowane zgodnie z art. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE ⁽³⁾ oraz jednostki gruntów poza tymi obszarami, które podlegają środkom ochrony i zachowania na mocy art. 4 dyrektywy 2009/147/WE i art. 6 ust. 2 dyrektywy 92/43/EWG w celu realizacji założeń ochrony danego terenu;
- jednostki gruntów objęte środkami ochrony ptaków zgłoszonych jako zagrożone na mocy art. 12 dyrektywy 2009/147/WE w celu spełnienia wymogu określonego w art. 4 ust. 4 zdanie drugie tej dyrektywy, polegającego na dążeniu do uniknięcia zanieczyszczenia i pogorszenia stanu siedlisk lub spełnienia wymogu określonego w art. 3 tej dyrektywy jakim jest ochrona, zachowanie lub przywrócenie wystarczającej różnorodności i obszaru siedlisk gatunków ptaków;	- jednostki gruntów objęte środkami ochrony ptaków zgłoszonych jako zagrożone na mocy art. 12 dyrektywy 2009/147/WE w celu spełnienia wymogu określonego w art. 4 ust. 4 zdanie drugie tej dyrektywy, polegającego na dążeniu do uniknięcia zanieczyszczenia i pogorszenia stanu siedlisk lub spełnienia wymogu określonego w art. 3 tej dyrektywy jakim jest ochrona, zachowanie lub przywrócenie wystarczającej różnorodności i obszaru siedlisk gatunków ptaków;
- wszelkie inne siedliska, które państwo członkowskie wyznacza do celów równoważnych z celami określonymi w dyrektywach 92/42/EWG i 2009/147/WE;	- wszelkie inne siedliska, które państwo członkowskie wyznacza do celów równoważnych z celami określonymi w dyrektywach 92/42/EWG i 2009/147/WE;
- jednostki gruntów podlegające środkom wymaganym do ochrony i zapewnienia niepogarszania się stanu ekologicznego tych części wód powierzchniowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a) pkt (iii) dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ⁽⁴⁾;	- jednostki gruntów podlegające środkom wymaganym do ochrony i zapewnienia niepogarszania się stanu ekologicznego tych części wód powierzchniowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a) pkt (iii) dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ⁽⁴⁾;
- naturalne równiny lub obszary zalewowe służące do zatrzymywania wód powodziowych chronione przez państwa członkowskie w związku z zarządzaniem ryzykiem powodziowym na mocy dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ⁽⁵⁾;	- naturalne równiny lub obszary zalewowe służące do zatrzymywania wód powodziowych chronione przez państwa członkowskie w związku z zarządzaniem ryzykiem powodziowym na mocy dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ⁽⁵⁾;
	*- obszary chronione wyznaczone przez państwa członkowskie z myślą o osiągnięciu celów dla obszarów chronionych;*
c) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających renaturalizacji, zdefiniowanych jako tereny objęte co najmniej jedną z następujących kategorii:	c) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów podlegających renaturalizacji, zdefiniowanych jako tereny objęte co najmniej jedną z następujących kategorii:
- tereny mające znaczenie dla Wspólnoty, specjalne obszary ochrony i obszary specjalnej ochrony, o których mowa w lit. b) powyżej, wraz z jednostkami gruntów poza tymi obszarami, które uznano za wymagające renaturalizacji lub środków kompensacyjnych w celu realizacji założeń ochrony danego terenu;	- tereny mające znaczenie dla Wspólnoty, specjalne obszary ochrony i obszary specjalnej ochrony, o których mowa w lit. b) powyżej, wraz z jednostkami gruntów poza tymi obszarami, które uznano za wymagające renaturalizacji lub środków kompensacyjnych w celu realizacji założeń ochrony danego terenu;
- siedliska gatunków dzikiego ptactwa, o których mowa w art. 4 ust. 2 dyrektywy 2009/147/WE lub wymienione w załączniku I do tej dyrektywy, które znajdują się poza obszarami specjalnej ochrony i które uznano za wymagające środków w zakresie renaturalizacji do celów dyrektywy 2009/147/WE;	- siedliska gatunków dzikiego ptactwa, o których mowa w art. 4 ust. 2 dyrektywy 2009/147/WE lub wymienione w załączniku I do tej dyrektywy, które znajdują się poza obszarami specjalnej ochrony i które uznano za wymagające środków w zakresie renaturalizacji do celów dyrektywy 2009/147/WE;
- siedliska przyrodnicze wymienione w załączniku I do dyrektywy 92/43/EWG oraz siedliska gatunków wymienionych w załączniku II do dyrektywy 92/43/EWG poza terenami mającymi znaczenie dla Wspólnoty lub specjalnymi obszarami ochrony i zidentyfikowane jako wymagające środków w zakresie renaturalizacji w celu osiągnięcia właściwego stanu ochrony na mocy dyrektywy 92/43/EWG i/lub uznane za wymagające środków zaradczych do celów art. 6 dyrektywy 2004/35/WE;	- siedliska przyrodnicze wymienione w załączniku I do dyrektywy 92/43/EWG oraz siedliska gatunków wymienionych w załączniku II do dyrektywy 92/43/EWG poza terenami mającymi znaczenie dla Wspólnoty lub specjalnymi obszarami ochrony i zidentyfikowane jako wymagające środków w zakresie renaturalizacji w celu osiągnięcia właściwego stanu ochrony na mocy dyrektywy 92/43/EWG i/lub uznane za wymagające środków zaradczych do celów art. 6 dyrektywy 2004/35/WE;
- obszary uznane za wymagające renaturalizacji zgodnie z planem odbudowy zasobów przyrodniczych mającym zastosowanie w danym państwie członkowskim;	- obszary uznane za wymagające renaturalizacji *lub podlegające środkom służącym zapewnieniu niepogar- szania się ich stanu* zgodnie z planem odbudowy zasobów przyrodniczych mającym zastosowanie w danym państwie członkowskim;
- jednostki gruntów podlegające środkom wymaganym do przywrócenia dobrego stanu ekologicznego części wód powierzchniowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a) pkt (iii) dyrektywy 2000/60/WE, lub środkom wymaganym do przywrócenia takich jednolitych części wód do wysokiego stanu ekologicznego, jeżeli jest to wymagane prawem;	- jednostki gruntów podlegające środkom wymaganym do przywrócenia dobrego stanu ekologicznego części wód powierzchniowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a) pkt (iii) dyrektywy 2000/60/WE, lub środkom wymaganym do przywrócenia takich jednolitych części wód do wysokiego stanu ekologicznego, jeżeli jest to wymagane prawem;
- jednostki gruntów podlegające środkom w zakresie ponownego tworzenia i odtwarzania terenów podmokłych, o których mowa w części B pkt (vii) załącznika VI do dyrektywy 2000/60/WE;	- jednostki gruntów podlegające środkom w zakresie ponownego tworzenia i odtwarzania terenów podmokłych, o których mowa w części B pkt (vii) załącznika VI do dyrektywy 2000/60/WE;
- obszary wymagające odbudowy ekosystemu w celu osiągnięcia dobrego stanu ekosystemu zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 ⁽⁶⁾;	- obszary wymagające odbudowy ekosystemu w celu osiągnięcia dobrego stanu ekosystemu zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 ⁽⁶⁾;
d) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów o wysokim ryzyku klimatycznym:	d) system monitorowania jednostek użytkowania gruntów o wysokim ryzyku klimatycznym:
- obszary objęte rekompensatą z tytułu zjawisk katastrofalnych na podstawie art. 13b ust. 5 rozporządzenia (UE) 2018/841;	- obszary objęte rekompensatą z tytułu zjawisk katastrofalnych na podstawie art. 13b ust. 5 rozporządzenia (UE) 2018/841;
- obszary, o których mowa w art. 5 ust. 1 dyrektywy 2007/60/WE;	- obszary, o których mowa w art. 5 ust. 1 dyrektywy 2007/60/WE;
- obszary określone w krajowej strategii przystosowawczej państw członkowskich, charakteryzujące się wysokim ryzykiem naturalnym i spowodowanym przez człowieka, podlegające działaniom na rzecz zmniejszania zagrożenia klęskami żywiołowymi związanymi z klimatem.	- obszary określone w krajowej strategii przystosowawczej państw członkowskich, charakteryzujące się wysokim ryzykiem naturalnym i spowodowanym przez człowieka, podlegające działaniom na rzecz zmniejszania zagrożenia klęskami żywiołowymi związanymi z klimatem.
	*da) system monitorowania zasobów węgla w glebie z wykorzystaniem między innymi rocznych zbiorów danych z badania terenowego użytkowania gruntów i pokrycia terenu (LUCAS).*
Wykaz gazów cieplarnianych umożliwia wymianę i integrację danych między elektronicznymi bazami danych a systemami informacji geograficznej.	Wykaz gazów cieplarnianych umożliwia wymianę i integrację danych między elektronicznymi bazami danych a systemami informacji geograficznej, jak również ich porównywalność i publiczną dostępność.
W latach 2021-2025: metoda poziomu 1 zgodnie z wytycznymi IPCC z 2006 r. dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych. W odniesieniu do emisji i pochłaniania w rezerwuarze węgla, który stanowi co najmniej 25-30 % emisji lub pochłaniania w danej kategorii źródła lub pochłaniacza będącej priorytetem w krajowym wykazie państwa członkowskiego, ponieważ jego oszacowanie ma znaczny wpływ na sumaryczny wykaz gazów cieplarnianych tego państwa, jeśli chodzi o bezwzględny poziom emisji i pochłaniania, trend emisji i pochłaniania lub niepewność pod względem emisji i pochłaniania w kategoriach użytkowania gruntów, a od 2026 r. w odniesieniu do wszystkich szacowanych emisji i pochłaniania w rezerwuarze węgla - metoda co najmniej poziomu 2 zgodnie z wytycznymi IPCC z roku 2006 dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych.	W latach 2021-2025: metoda poziomu 1 zgodnie z wytycznymi IPCC z 2006 r. dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych, suplementem z 2013 r. i doprecyzowaniem z 2019 r. W odniesieniu do emisji i pochłaniania w rezerwuarze węgla, który stanowi co najmniej 25-30 % emisji lub pochłaniania w danej kategorii źródła lub pochłaniacza będącej priorytetem w krajowym wykazie państwa członkowskiego, ponieważ jego oszacowanie ma znaczny wpływ na sumaryczny wykaz gazów cieplarnianych tego państwa, jeśli chodzi o bezwzględny poziom emisji i pochłaniania, trend emisji i pochłaniania lub niepewność pod względem emisji i pochłaniania w kategoriach użytkowania gruntów, a od 2026 r. w odniesieniu do wszystkich szacowanych emisji i pochłaniania w rezerwuarze węgla - metoda co najmniej poziomu 2 zgodnie z wytycznymi IPCC z roku 2006 dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych, suplementem z 2013 r. i doprecyzowaniem z 2019 r.
	Począwszy od 2026 r. państwa członkowskie stosują metodę poziomu 3 zgodnie z wytycznymi IPCC z 2006 r. dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych, suplementem z 2013 r. i doprecyzowaniem z 2019 r. w odniesieniu do wszystkich szacowanych emisji i pochłaniania w rezerwuarze węgla wchodzącym w zakres jednostek użytkowania gruntów terenów zasobnych w pierwiastek węgla, o których mowa w lit. c) powyżej, obszarów jednostek użytkowania gruntów objętych ochroną lub renaturalizacją, o których mowa w lit. d) i lit. e) powyżej, oraz obszarów jednostek użytkowania gruntów, o których mowa w lit. f) powyżej."
____________ (1) Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7). ⁽²⁾ Dyrektywa 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu (Dz.U. L 143 z 30.4.2004, s. 56). ⁽³⁾ Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 20 z 26.1.2010, s. 7). ⁽⁴⁾ Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1). ⁽⁵⁾ Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (Dz.U. L 288 z 6.11.2007, s. 27). ⁽⁶⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz.U. L 198 z 22.6.2020, s. 13).	_____________ (1) Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7). ⁽²⁾ Dyrektywa 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu (Dz.U. L 143 z 30.4.2004, s. 56). ⁽³⁾ Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 20 z 26.1.2010, s. 7). ⁽⁴⁾ Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1). ⁽⁵⁾ Dyrektywa 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (Dz.U. L 288 z 6.11.2007, s. 27). ⁽⁶⁾ Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz.U. L 198 z 22.6.2020, s. 13).

P9_TA(2022)0233 Użytkowanie gruntów, zmiana użytkowania gruntów i leśnictwo (LULUCF) ***I

Zmiany w prawie

Dz.U.UE.C.2022.493.232

P9_TA(2022)0233

Użytkowanie gruntów, zmiana użytkowania gruntów i leśnictwo (LULUCF) ***I