Włączenie elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.).

ZALECENIE NR H2
z dnia 10 października 2018 r.
w sprawie włączenia elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009
(Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii)

(2019/C 147/05)

(Dz.U.UE C z dnia 29 kwietnia 2019 r.)

KOMISJA ADMINISTRACYJNA DS. KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO,

uwzględniając art. 72 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 1 , zgodnie z którym Komisja Administracyjna odpowiada za rozpatrywanie wszelkich spraw administracyjnych lub dotyczących wykładni, wynikających z przepisów niniejszego rozporządzenia oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 2 ,

uwzględniając art. 5 rozporządzenia (WE) nr 987/2009 dotyczący wartości prawnej dokumentów i dowodów potwierdzających, stanowiących poświadczenie sytuacji danej osoby,

działając zgodnie z warunkami określonymi w art. 71 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2004,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 5 rozporządzenia (WE) nr 987/2009 stanowi, że dokumenty wydane przez instytucję państwa członkowskiego i stanowiące poświadczenie sytuacji danej osoby do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 są akceptowane przez instytucje pozostałych państw członkowskich tak długo, jak długo nie zostaną wycofane lub uznane za nieważne przez państwo członkowskie, w którym zostały wydane.

(2) Komisja Administracyjna ustala strukturę i zawartość dokumentów przenośnych, które mają być wykorzystywane w tym zakresie przez wszystkie państwa członkowskie.

(3) Aby zapewnić prawidłowe stosowanie zasad koordynacji, ważne jest, aby dokumenty te posiadały silniejsze zabezpieczenia.

(4) Komisja Administracyjna przyjęła zalecenie nr A1 w sprawie wydawania poświadczenia, o którym mowa w art. 19 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 3 , w którym zaproponowano środki zapobiegające fałszowaniu dokumentu przenośnego A1.

(5) Zaleca się, aby środki zapobiegające fałszowaniu, przyjęte w zaleceniu nr A1 w odniesieniu do dokumentu przenośnego A1, miały również zastosowanie do innych dokumentów przenośnych dostarczonych osobom i stanowiących poświadczenie ich sytuacji prawnej do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009.

(6) Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o niestosowaniu niniejszego zalecenia w odniesieniu do dokumentów przenośnych, które nie wskazują na sytuację prawną osób i których głównym celem jest przekazywanie informacji między instytucją właściwą a zainteresowaną osobą, mianowicie dokumentów przenośnych P1 i U3.

(7) Europejska karta ubezpieczenia zdrowotnego o szczególnych cechach opisanych szczegółowo w decyzji nr S1 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotyczącej europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego 4  oraz w decyzji nr S2 z dnia 12 czerwca 2009 r. dotyczącej specyfikacji technicznych europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego 5  jest wyłączona z zakresu niniejszego zalecenia,

NINIEJSZYM ZALECA WŁAŚCIWYM URZĘDOM I INSTYTUCJOM, ABY:

1.
W celu zapobieżenia fałszowaniu dokumentów przenośnych wydanych przez instytucję państwa członkowskiego na rzecz danej osoby i stanowiących poświadczenie sytuacji danej osoby do celów stosowania rozporządzeń (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 zaleca się uwzględnienie w tych dokumentach elementów uwierzytelniających, a mianowicie:
a)
jeżeli dokumenty przenośne są wystawiane ręcznie, powinny one zawierać podpis odręczny oraz pieczęć tuszową i być drukowane obustronnie. Kartki powinny być ze sobą połączone w sposób uniemożliwiający ich łatwe rozdzielenie. Można to osiągnąć na przykład zaginając górny lewy róg oraz zszywając tak zagięty róg i pieczętując na odwrocie;
b)
jeżeli dokumenty przenośne są wystawiane drogą elektroniczną, na każdej ich stronie powinien się znajdować numer seryjny lub identyfikacyjny. W takim przypadku odręczny podpis i pieczęć tuszowa nie są już niezbędne.
2.
Zaleca się ponadto, aby każdy wystawiony dokument przenośny był zarejestrowany w taki sposób, aby instytucja wydająca mogła łatwo i szybko zweryfikować jego autentyczność.
3.
Państwa członkowskie informują Komisję Administracyjną o różnych sposobach wystawiania dokumentów przenośnych objętych zakresem niniejszego zalecenia przez ich instytucje. Delegacje w Komisji Administracyjnej dzielą się tymi informacjami ze swoimi odpowiednimi instytucjami.
4.
Niniejsze zalecenie jest publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Wchodzi ono w życie pierwszego dnia trzeciego miesiąca następującego po jego opublikowaniu.
Przewodniczący Komisji Administracyjnej
Bernhard SPIEGEL
1 Dz.U. L 166 z 30.4.2004, s. 1.
2 Dz.U. L 284 z 30.10.2009, s. 1.
3 Dz.U. C 183 z 29.5.2018, s. 5.
4 Dz.U. C 106 z 24.4.2010, s. 23.
5 Dz.U. C 106 z 24.4.2010, s. 26.

Zmiany w prawie

Będą dodatki dla zawodowych rodzin zastępczych i dla pracowników pomocy społecznej

Od 1 lipca 2024 roku zawodowe rodziny zastępcze oraz osoby prowadzące rodzinne domy dziecka mają dostawać dodatki do miesięcznych wynagrodzeń w wysokości 1000 zł brutto. Dodatki w tej samej wysokości będą też wypłacane - od 1 lipca 2024 r. - pracownikom pomocy społecznej. W środę, 15 maja, prezydent Andrzej Duda podpisał obie ustawy.

Grażyna J. Leśniak 16.05.2024
Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2019.147.6

Rodzaj: Zalecenie
Tytuł: Włączenie elementów uwierzytelniających dokumenty przenośne wydane przez instytucję państwa członkowskiego i poświadczających sytuację danej osoby do celów stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 i (WE) nr 987/2009 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.).
Data aktu: 10/10/2018
Data ogłoszenia: 29/04/2019
Data wejścia w życie: 01/07/2019