Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia (UE) nr 167/2013 w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych" (COM(2018) 289 final - 2018/0142 (COD)).

Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia (UE) nr 167/ 2013 w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych"

(COM(2018) 289 final - 2018/0142 (COD))

(2018/C 440/17)

(Dz.U.UE C z dnia 6 grudnia 2018 r.)

Sprawozdawca: Mindaugas MACIULEVIČIUS

Wniosek o konsultację Parlament Europejski, 28.5.2018
Rada, 1.6.2018
Podstawa prawna Art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Sekcja odpowiedzialna Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji
Data przyjęcia przez sekcję 4.9.2018
Data przyjęcia na sesji plenarnej 19.9.2018
Sesja plenarna nr 537
Wynik głosowania 190/2/3
(za/przeciw/wstrzymało się)
1.
Wnioski i zalecenia
1.1.
EKES przyjmuje z zadowoleniem wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 167/2013 1 . Wniosek przedstawiono po otrzymaniu informacji zwrotnych od zainteresowanych stron i państw członkowskich w pierwszym okresie wdrażania i w związku z tym należy go poprzeć.
1.2.
EKES popiera przedłużenie o kolejne pięć lat uprawnienia Komisji do przyjmowania niezbędnych aktów delegowanych, gdyż istnieje stała potrzeba aktualizacji różnych elementów procesu homologacji typu.
1.3.
EKES przyjmuje z zadowoleniem zdecydowane zobowiązanie Komisji do konsultowania się z różnymi zainteresowanymi stronami i partnerami społecznymi w odniesieniu do każdej inicjatywy w tej dziedzinie.
1.4.
EKES odnotowuje działania Komisji na szczeblu międzynarodowym. Nowe standardy wprowadzane aktami delegowanymi są określane w ścisłej współpracy z międzynarodowymi organami roboczymi, takimi jak specjalne grupy robocze Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ i OECD.
2.
Wniosek Komisji
2.1.
Po otrzymaniu informacji zwrotnych od zainteresowanych stron i państw członkowskich w pierwszym okresie wdrażania Komisja we wniosku zmienia rozporządzenie (UE) nr 167/2013 w kontekście postępu technicznego w celu uaktualnienia niektórych wymogów i skorygowania niektórych błędów redakcyjnych.
2.2.
Ściślej rzecz biorąc omawiany akt wprowadza wyjaśnienia do dwóch definicji kategorii ciągników oraz koryguje niektóre terminy, ważne dla jednolitego stosowania rozporządzenia bez możliwości interpretacji, oraz odniesienia do uchylonego aktu prawnego.
2.3.
W rozporządzeniu (EU) nr 167/2013 uprawnia się Komisję do ustanowienia, w stosownych przypadkach, szczegółowych wymagań technicznych, procedur badań i dopuszczalnych wartości w czterech aktach delegowanych dotyczących: (i) bezpieczeństwa pracy (wymogi dotyczące konstrukcji pojazdów); (ii) bezpieczeństwa funkcjonalnego; (iii) układów hamulcowych; oraz (iv) efektywności środowiskowej i osiągów napędu. Okres obowiązywania uprawnienia upłynął już 21 marca 2018 r.
2.4.
Omawiany wniosek przedłuża przekazane Komisji uprawnienia w zakresie przyjmowania aktów delegowanych na okres kolejnych 5 lat i ustanawia automatyczne przedłużenie, chyba że Rada lub Parlament Europejski wyraźnie wyrażą sprzeciw.
3.
Uwagi ogólne
3.1.
EKES przyjmuje z zadowoleniem omawiany wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia (UE) nr 167/2013. Stanowi on odpowiedź na obawy zgłoszone przez zainteresowane strony i państwa członkowskie oraz aktualizuje niektóre wymogi i poprawia błędy redakcyjne, przez co zwiększa stosowalność i jasność tekstu prawnego. Jest to oczywiście korzystne dla wszystkich.
3.2.
Jeśli chodzi o przedłużenie o kolejne pięć lat uprawnienia Komisji do przyjmowania aktów delegowanych, EKES zasadniczo zgadza się z wnioskiem i jest zadowolony z tego, że - tak jak zawsze postulował - Komisja uznała za stosowne przedłużenie przekazania uprawnień na czas określony z możliwością przedłużenia na dalsze okresy, o ile Rada i Parlament nie zgłoszą zastrzeżeń 2 .

Bruksela, dnia 19 września 2018 r.

Luca JAHIER
Przewodniczący
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego
1 Dz.U. L 60 z 2.3.2013, s. 1; Dz.U. C 54 z 19.2.2011, s. 42.
2 Dz.U. C 345 z 13.10.2017, s. 67.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.440.104

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia (UE) nr 167/2013 w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych" (COM(2018) 289 final - 2018/0142 (COD)).
Data aktu: 06/12/2018
Data ogłoszenia: 06/12/2018