Pomoc państwa - państwo członkowskie - Pomoc państwa nr SA.34791 20../C (ex 2012/NN) - Belgia - Pomoc na ratowanie Val Saint-Lambert - i Pomoc państwa nr SA.35528 20../C (ex 2012/N) - Belgia - Pomoc na restrukturyzację Val Saint-Lambert - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

POMOC PAŃSTWA - PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE

Pomoc państwa nr SA.34791 20../C (ex 2012/NN) - Belgia - Pomoc na ratowanie Val Saint-Lambert

i

Pomoc państwa nr SA.35528 20../C (ex 2012/N) - Belgia - Pomoc na restrukturyzację Val Saint-Lambert

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2013/C 213/06)

(Dz.U.UE C z dnia 26 lipca 2013 r.)

Pismem z dnia 6 lutego 2013 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Belgię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wspomnianych wyżej środków pomocy oraz pewnych środków dodatkowych, o których dowiedziała się Komisja w ramach wymiany informacji z Belgią.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat tych środków pomocy i tych środków dodatkowych w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Greffe

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faks: +32-2-296-1242

Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom belgijskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.

1.

 PROCEDURA

(1)
W dniu 11 maja 2012 r. Belgia wstępnie notyfikowała Komisji pomoc na ratowanie Val Saint-Lambert SA. Ponieważ pomoc na ratowanie została już udzielona dnia 3 kwietnia 2012 r., Komisja zarejestrowała tę sprawę w rejestrze pomocy niezgłoszonych (rejestr NN). W dniu 3 października 2012 r. Belgia zgłosiła Komisji pomoc na restrukturyzację na rzecz Val Saint-Lambert SA.

2.

 OPIS

(2)
Spółka Val Saint-Lambert SA (zwana dalej "VSL") wytwarza wysokiej jakości lub luksusowe przedmioty z kryształu. Obecnie 76 % jej udziałów posiada CFC, 17 % Region Waloński i 7 % SPECI. Region Waloński przyznał jej 3 kwietnia 2012 r. pomoc na ratowanie na 6 miesięcy w formie pożyczki uprzywilejowanej w wysokości 1 miliona euro udzielonej przez Region Waloński. Pomoc na restrukturyzację polega na przedłużeniu pożyczki na okres 10 lat.
(3)
Oprócz tych dwóch pomocy Komisja dowiedziała się o następujących dodatkowych środkach:
w dniu 24 września 2008 r. Region Waloński udzielił syndykowi masy upadłościowej Cristallerie du Val Saint-Lambert SA, spółki będącej poprzednikiem VSL, gwarancji dla pożyczki bankowej, najwyraźniej bez wynagrodzenia;
w styczniu 2009 r. Region Waloński przeniósł prawo do znaku Val Saint-Lambert udzielając wyłącznej i nieograniczonej koncesji VSL. Koncesji tej dokonano za wynagrodzeniem uzależnionym od EBITDA;
w dniu 31 sierpnia 2009 r. Region Waloński udzielił VSL pożyczki w wysokości 1,5 mln euro na okres 7 lat;
w dniu 17 marca 2011 r. Region Waloński zasilił VSL wkładem kapitałowym w wysokości 1,5 mln euro;
w okresie od 19 lutego 2010 r. a 1 stycznia 2012 r. VSL otrzymało prawie 300.000 euro w ramach różnych środków pomocy uznanych przez władze belgijskie za pomoc de minimis;
w ramach projektu Cristal Park nieruchomości VSL zostaną odkupione po cenie nieuwzględniającej faktu, że nieruchomości te wymagają odnowy.

3.

 OCENA

(4)
Wszystkie opisane wyżej środki wydają się być pomocą państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. Belgia nie kwestionuje tej kwalifikacji jako pomoc na ratowanie i pomoc na restrukturyzację. Ponadto wydaje się, że żaden prywatny podmiot gospodarczy działający w warunkach rynkowych (i) nie udzieliłby gwarancji nieodpłatnie (ii) nie udzieliłby licencji na znak towarowy Val Saint-Lambert z zastosowaniem hipotetycznego systemu wynagradzania (iii) nie udzieliłby pożyczki o przedmiotowym oprocentowaniu przy uwzględnieniu sytuacji finansowej przedsiębiorstwa i jakości jej zabezpieczenia (iv) nie wniósłby wkładu kapitałowego bez biznesplanu. Ponadto w ramach projektu Cristal Park ustanowiony system umożliwi VSL sprzedaż jej nieruchomości prawdopodobnie powyżej ich wartości rynkowej.
(5)
Środki te również nie wydają się być zgodne z rynkiem wewnętrznym. W rezultacie, z wyjątkiem przejęcia przedsiębiorstwa w listopadzie 2008 r., wydaje się, że VSL jest w trudnej sytuacji od sierpnia 2008 r. do chwili obecnej. Dodatkowe środki przeznaczone na pomoc na ratowanie i pomoc na restrukturyzację powinny zatem spełniać warunki wytycznych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw. Wydaje się, że w tym przypadku warunki te nie są spełnione, w szczególności ze względu na fakt, że środki nie były ograniczone do okresu 6 miesięcy (ratowanie) ani nie towarzyszył im plan restrukturyzacji. Komisja ma również wątpliwości odnośnie do przestrzegania zasady "pierwszego i ostatniego razu".
Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 można wystąpić do beneficjenta o zwrot wszelkiej bezprawnie przyznanej pomocy.

TEKST PISMA

grafika

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2013.213.38

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Pomoc państwa - państwo członkowskie - Pomoc państwa nr SA.34791 20../C (ex 2012/NN) - Belgia - Pomoc na ratowanie Val Saint-Lambert - i Pomoc państwa nr SA.35528 20../C (ex 2012/N) - Belgia - Pomoc na restrukturyzację Val Saint-Lambert - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Data aktu: 26/07/2013
Data ogłoszenia: 26/07/2013