Protokół posiedzenia z dnia 29 listopada 2012 r., czwartek.

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA Z DNIA 29 LISTOPADA 2012 R., CZWARTEK

(2013/C 158/03)

(Dz.U.UE C z dnia 4 czerwca 2013 r.)

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 9.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

Współprzewodniczący

1.
Oświadczenie Pierre'a Titi, ministra finansów odpowiedzialnego za budżet (Kamerun), urzędującego przewodniczącego Rady AKP

Pierre Titi wyraził się pochlebnie o wielokulturowym społeczeństwie surinamskim, które powinno być przykładem dla wszystkich. Prezydencja AKP zwróciła uwagę na pewne wyzwania, podkreślając przy tym wiele pozytywnych działań w regionie AKP, takich jak demokratyczne wybory, dynamika gospodarki i reformy gospodarcze, a także integracja regionalna. Stosunki handlowe z głównym partnerem handlowym, Unią Europejską, uległy pogorszeniu i nadszedł czas, aby przyjrzeć się tym relacjom i wypracować rozwiązania korzystne dla wszystkich stron.

2.
Oświadczenie Erato Kozakou-Marcoullis, minister spraw zagranicznych (Cypr), urzędującej przewodniczącej Rady UE

Erato Kozakou-Marcoullis podkreśliła znaczenie partnerstwa UE-AKP, zaznaczając jednak, że powinno ono nadążać za postępami w tej dziedzinie, obserwowanymi zarówno w kraju, jak i za granicą. Z zadowoleniem przyjęła fakt, że Zgromadzenie dyskutuje na temat przyszłości umowy z Kotonu. Należy zintensyfikować debatę w sprawie tej istotnej kwestii, od której zależy kształt przyszłych relacji pomiędzy AKP a UE, a debata na forum Zgromadzenia była dobrym punktem wyjścia. Przewodnicząca poinformowała także Zgromadzenie o inicjatywach podjętych przez Radę odnośnie do innych kwestii włączonych do porządku obrad Zgromadzenia.

3.
Tura pytań do Rady

Bernard Titi udzielił odpowiedzi na następujące pytania oraz na pytania dodatkowe:

Pytanie nr 1, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie wzmożonych aktów przemocy we wschodniej Demokratycznej Republice Konga

Pytanie nr 2, które skierował Filip Kaczmarek w sprawie podstawowej opieki zdrowotnej

Pytanie nr 3, które skierował Ricardo Cortés Lastra w sprawie Sudanu Południowego i umowy z Kotonu

Pytanie nr 4, które skierował Michael Cashman w sprawie ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu

Pytanie nr 5, które skierowała Françoise Castex w sprawie przejrzystości przedsiębiorstw wydobywczych

Pytanie nr 6, które skierował Toine Manders w sprawie art. 8 dialog z Surinamem

Pytanie nr 7, które skierowała Joyce Laboso (Kenia) w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym

Pytanie nr 8, które skierował Gay Mitchell w sprawie Erytrei

Pytanie nr 9, które skierował Olle Schmidt w sprawie grupy zadaniowej ds. więźniów politycznych

Pytanie nr 10, które skierowała Marielle de Sarnez w sprawie umowy o partnerstwie gospodarczym pomiędzy UE a państwami CARIFORUM

Pytanie nr 11, które skierował David Martin w sprawie Komitetu Konsultacyjnego Cariforum-WE

Pytanie nr 12, które skierował Norbert Neuser w sprawie MCR po 2015 r.

Autorzy pytań nr 7 i 11 nie mieli dodatkowych pytań.

Autorzy pytań nr 2, 3, 4, 5, 6, 8 i 10 byli nieobecni.

Erato Kozakou-Marcoullis odpowiedziała na następujące pytania i pytania dodatkowe:

Pytanie nr 13, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie wzmożonych aktów przemocy we wschodniej Demokratycznej Republice Konga

Pytanie nr 14, które skierował Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali) w sprawie bezpieczeństwa w Libii

Pytanie nr 15, które skierował Olle Schmidt w sprawie handlu ludźmi na półwyspie Synaj

Pytanie nr 16, które skierował Filip Kaczmarek w sprawie podstawowej opieki zdrowotnej

Pytanie nr 17, które skierował Ricardo Cortés Lastra w sprawie Sudanu Południowego i umowy z Kotonu

Pytanie nr 18, które skierował Michael Cashman (reprezentowany przez Davida Martina) w sprawie ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu

Pytanie nr 19, które skierowała Françoise Castex (reprezentowana przez Patrice'a Tiroliena) w sprawie przejrzystości przedsiębiorstw wydobywczych

Pytanie nr 20, które skierował Toine Manders w sprawie art. 8 dialog z Surinamem

Pytanie nr 21, które skierował Maurice Ponga w sprawie zabezpieczenia stosunków własności gruntów w krajach AKP

Pytanie nr 22, które skierował Philippe Boulland w sprawie zawłaszczania ziemi

Pytanie nr 23, które skierowała Marielle de Sarnez (reprezentowana przez Catherine Bearder) w sprawie umowy o porozumieniu gospodarczym

Pytanie nr 24, które skierował David Martin w sprawie Komitetu Konsultacyjnego Cariforum-WE

Autorzy pytań nr 19 i 21 nie mieli dodatkowych pytań.

Autorzy pytań nr 16, 17 i 20 byli nieobecni.

4.
Debata z udziałem Rady - pytania z sali

Głos zabrali: Michèle Rivasi, Fitz Jackson (Jamajka), Denis Polisi (Rwanda), Olle Schmidt, Sorel Jacinthe (Haiti), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Louis Michel, Mary Margaret Muchada (Zimbabwe), Eleni Theocharous, Adjedoue Weidou (Czad), Gay Mitchell oraz Omar Abou Saïd (Dżibuti).

Pierre Titi i Erato Kozakou-Marcoullis odpowiedzieli na pytania dotyczące tak różnorodnych tematów, jak: strategia energetyczna, region Wielkich Jezior, prawa pracowników, prawa osób homoseksualnych, wybory, Libia, środki towarzyszące odnoszące się do bananów, wieloletnie ramy finansowe oraz fundusze UE na cele współpracy na rzecz rozwoju, wybory w Zimbabwe i w Kenii, Turcja i przyszłość grupy AKP.

5.
Kuba

Debata bez rezolucji - pytania z sali

Głos zabrali: Współprzewodniczący Louis Michel, Erato Kozakou-Marcoullis (urzędująca przewodnicząca Rady UE), Olle Schmidt, Michael Gahler, Miguel Angel Martínez Martínez, Michèle Rivasi, Sorel Jacinthe (Haiti), Norbert Neuser, Manuel Jiménez (Republika Dominikańska), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Jean-Jacob Bicep, Frederic Assomption Korsaga (Burkina Faso), Jacek Protasiewicz, Rabindre Parmessar (Surinam), Mariya Gabriel oraz Yenielys Regueiferos (Kuba).

Erato Kozakou-Marcoullis poinformowała członków o wymianie poglądów, jaka miała miejsce na forum Rady dnia 19 listopada 2012 r. w Brukseli w sprawie potencjalnych scenariuszy przyszłych relacji UE i Kuby. Część członków była zdania, że sytuacja polityczna w tym kraju nie uległa poprawie w ciągu ostatnich kilku miesięcy, inni uważali, że istnieje potrzeba działania na rzecz bardziej obustronnego dialogu i normalizacji stosunków z Kubą.

6.
Zatwierdzenie protokołów posiedzeń z dnia 27 listopada 2012 r. (wtorek) i z dnia 28 listopada 2012 r. (środa)

Protokół został zatwierdzony.

7.
Zagadnienie pilne nr 2: niestabilna i niebezpieczna sytuacja w regionie Wielkich Jezior, a w szczególności we wschodniej części Demokratycznej Republiki Konga

Głos zabrali: José Fernando Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Mariya Gabriel, Roger Julien Menga (Republika Konga), Norbert Neuser, Christophe Apala Pen'Apala Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Michèle Striffler, Denis Polisi (Rwanda), Maria Muñiz de Urquiza, Horst Schnellhardt, Adjedoue Weidou (Czad), Jacek Protasiewicz, Komi Selom Klassau (Togo) oraz Jacob Oulanyah (Uganda).

Członkowie podkreślili, że wszelkie rozwiązania w kontekście kryzysu w Demokratycznej Republice Konga powinny mieć charakter polityczny, a kompleksowy plan powinien uwzględniać przyczyny tego konfliktu. Podstawowym obowiązkiem krajów regionu jest współpraca w celu wypracowania pokojowego i trwałego rozwiązania konfliktu. Członkowie potępili przypadki łamania praw człowieka we wschodniej Demokratycznej Republice Konga i nalegali na ukaranie osób odpowiedzialnych. Członkowie wskazali ponadto, że Demokratyczna Republika Konga powinna zreformować i wzmocnić swój sektor bezpieczeństwa oraz poprawić zarządzanie w tym obszarze. Zwrócili się także o bardziej efektywne działania ze strony MONUSCO.

8.
Głosowania nad projektami rezolucji zawartymi w sprawozdaniach trzech komisji stałych

Współprzewodniczący przypomniał Zgromadzeniu procedury dotyczące głosowania.

Reakcja na kryzys polityczny i humanitarny w Somalii: wyzwania stojące przed Unią Europejską i grupą AKP (AKP-UE/101.261/fin.)

Komisja ds. Politycznych

Współsprawozdawcy: Ali Soubaneh (Dżibuti) i Véronique De Keyser

Poprawka przyjęta: 1.

Grupa PPE i ALDE złożyły wniosek o głosowanie odrębne w poszczególnych izbach nad ust. 10 i ustęp ten został odrzucony.

Zmieniona rezolucja została przyjęta jednogłośnie.

Przedsiębiorczość oparta na technologiach informacyjno-komunikacyjnych i jej wpływ na rozwój państw AKP (AKP-UE/101.256/fin.)

Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu

Współsprawozdawcy: Rabindre T. Parmessar (Surinam) i Younous Omarjee

Nie zgłoszono żadnych poprawek.

Rezolucja została przyjęta jednogłośnie.

Znaczenie dostępu do energii dla zrównoważonego rozwoju gospodarczego i osiągnięcia milenijnych celów rozwoju (AKP-UE/101.251/fin.)

Komisja Spraw Społecznych i Środowiska

Współsprawozdawcy: Manuel Jímenez (Republika Dominikańska) i Horst Schnellhardt

Poprawka przyjęta: 1.

Grupa PPE złożyła wniosek o głosowanie podzielone w poszczególnych izbach nad ust. 13 i pierwsza część tego ustępu została przyjęta. Druga część ustępu została odrzucona.

Zmieniona rezolucja została przyjęta jednogłośnie.

9.
Głosowania nad projektami rezolucji w trybie pilnym
Projekt rezolucji w sprawie sytuacji w Mali (AKP-UE/101.281/fin.)

Poprawki przyjęte: 1 i 3.

Poprawka odrzucona: 2.

Członkowie AKP złożyli wniosek o głosowanie odrębne w poszczególnych izbach nad ust. 8 i ustęp ten został odrzucony.

Zmieniona rezolucja została przyjęta.

Projekt rezolucji w sprawie niestabilnej i niebezpiecznej sytuacji w regionie Wielkich Jezior, a w szczególności we wschodniej części Demokratycznej Republiki Konga (AKP-UE/101.280/fin.)

Poprawki przyjęte: 1, 2, 3, ustna poprawka do motywu 7, ustna poprawka do ust. 2.

Zmieniona rezolucja została przyjęta jednogłośnie.

10.
Głosowania nad poprawkami do regulaminu Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Poprawki do regulaminu Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego przedstawione przez Prezydium zgodnie z art. 35 Regulaminu zostały przyjęte jednogłośnie.

11.
Sprawy różne

Olle Schmidt wezwał Zgromadzenie do ujęcia w protokole ze środy odniesienia do Basilego Mahana Gahégo, uwięzionego przywódcy związków zawodowych na Wybrzeżu Kości Słoniowej.

Jacob Oulanyah (Uganda) wydał oświadczenie w sprawie praw osób homoseksualnych w Ugandzie celem wyjaśnienia pewnych nieporozumień w związku z projektem poselskim, nad którym obraduje obecnie parlament w jego kraju.

Komi Selom Klassou (Togo) wydał oświadczenie w sprawie stanu demokracji w Togo i wezwał UE do dokładnego monitorowania sytuacji.

12.
Termin i miejsce 25. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

25. sesja Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego odbędzie się w dniach 17-19 czerwca 2013 r. w Brukseli.

Współprzewodniczący podziękował władzom Surinamu za ciepłe przyjęcie i dobrą organizację sesji Zgromadzenia, dziękując także współsekretarzom i całemu personelowi za ich pracę.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 12.45)

Musikari KOMBO, EGH oraz Mohamed Ibn CHAMBAS oraz
Louis MICHEL Luis Marco AGUIRIANO NALDA
Współprzewodniczący Współsekretarze generalni

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

 ALFABETYCZNA LISTA CZŁONKÓW WSPÓLNEGO ZGROMADZENIA PARLAMENTARNEGO [wg wersji EN]

ZAŁĄCZNIK  II

 LISTA OBECNOŚCI NA SESJI W DNIACH OD 27 DO 29 LISTOPADA W PARAMARIBO (SURINAM)

ZAŁĄCZNIK  III

 AKREDYTACJA PRZEDSTAWICIELI SPOZA PARLAMENTÓW

ZAŁĄCZNIK  IV

 TEKSTY PRZYJĘTE

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024