Protokół posiedzenia z dnia 28 listopada 2012 r., środa.

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA Z DNIA 28 LISTOPADA 2012 R., ŚRODA

(2013/C 158/02)

(Dz.U.UE C z dnia 4 czerwca 2013 r.)

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 9.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

Współprzewodniczący

1.
Oświadczenie Komisji

Klaus Rudischhauser, reprezentujący komisarza Piebalgsa (Komisja Europejska), wydał oświadczenie, w którym skupił się na przyszłości pomocy rozwojowej UE, trwających negocjacjach w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 oraz potencjalnych cięć wydatków na działalność pomocową UE, w tym wydatków budżetowych EFR. Komisja podkreśliła istotną rolę, jaką w trwających negocjacjach finansowych odgrywa każdy kraj należący do grupy państw AKP. Pozostałe kwestie o szczególnym znaczeniu, które omówiono, obejmują wniosek Komisji dotyczący zapewnienia godnego życia dla wszystkich do 2030 r., istotną rolę Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w strategii rozwoju po 2015 r. oraz ratyfikację drugiego przeglądu umowy z Kotonu.

2.
Debata z udziałem Komisji

Głos zabrali: John Attard-Montalto, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Olle Schmidt, Mariya Gabriel, Gay Mitchell, Sorel Jacinthe (Haiti), Michael Gahler, Frederic Assomption Korsaga

(Burkina Faso), Ricardo Cortés Lastra, María Muñiz de Urquiza, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Uganda), Laurent NgonBaba (Republika Środkowoafrykańska), Adjedoue Weidou (Czad), Milner Tozaka (Wyspy Salomona), Soubaneh Atteye Ali (Dżibuti), Miguel Angel Martínez Martínez, Abdourahamane Chegou (Niger) oraz Louis Michel.

Klaus Rudischhauser odpowiedział na pytania z sali, zgłaszane przez członków.

3.
Tura pytań do Komisji

W sumie złożono 23 pytania do Komisji.

Komisja wcześniej odpowiedziała na pytania na piśmie. Klaus Rudischhauser udzielił ustnych odpowiedzi na dodatkowe pytania złożone przez następujące osoby:

Pytanie nr 1, które skierował Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali) w sprawie sytuacji malijskich uchodźców i przesiedleńców.

Pytanie nr 2, które skierował Derek Vaughan w sprawie Sudanu Południowego.

Pytanie nr 4, które skierował Olle Schmidt w sprawie Rogu Afryki.

Pytanie nr 6, które skierował Gay Mitchell w sprawie zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi.

Pytanie nr 8, które skierował Michael Cashman (reprezentowany przez Davida Martina) w sprawie planu działania UA na rzecz wspólnej odpowiedzialności i solidarności światowej w walce z AIDS, gruźlicą i malarią.

Pytanie nr 9, które skierowała Eleni Theocharous w sprawie wsparcia sektora ochrony zdrowia przez KE.

Pytanie nr 10, które skierowała Edit Bauer w sprawie walki z umieralnością dzieci.

Pytanie nr 11, które skierował Hans-Peter Mayer (reprezentowany przez Horsta Schnellhardta) w sprawie niedoborów wody.

Pytanie nr 12, które skierował Jo Leinen (reprezentowany przez Norberta Neusera) w sprawie bezpieczeństwa energetycznego w państwach AKP.

Pytanie nr 14, które skierowała Françoise Castex (reprezentowana przez Patrice'a Tiroliena) w sprawie przedsiębiorstw wydobywczych i prawa karnego.

Pytanie nr 16, które skierował David Martin w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym i integracji regionalnej.

Pytanie nr 17, które skierowała Marielle de Sarnez (reprezentowana przez Catherine Bearder) w sprawie produkcji cukru w krajach AKP.

Pytanie nr 18, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie europejskich zbiórek odzieży dla potrzebujących w Afryce.

Pytanie nr 21, które skierował Patrice Tirolien w sprawie pomocy na rzecz związków zawodowych.

Pytanie nr 22, które skierował Norbert Neuser w sprawie MCR po 2015 r. - rozbieżności w dochodach.

Autorzy pytań nr 3, 7 i 23 nie mieli dodatkowych pytań.

Autorzy pytań nr 5, 13, 15, 19 i 20 byli nieobecni.

4.
Działania następcze podjęte przez Komisję w związku z rezolucjami przyjętymi na 23. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Klaus Rudischhauser odniósł się do dokumentu dotyczącego dalszych działań Komisji w związku z rezolucjami przyjętymi przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne w Horsens (Dania).

5.
Znaczenie dostępu do energii w osiąganiu zrównoważonego rozwoju gospodarczego i realizacji milenijnych celów rozwoju

Komisja Spraw Społecznych i Środowiska

Współsprawozdawcy: Manuel Jímenez (Republika Dominikańska) i Horst Schnellhardt

Horst Schnellhardt i Manuel Jímenez (Republika Dominikańska) przedstawili sprawozdanie.

Komisja ogłosiła, że komisarz Piebalgs zaproponował przesunięcie środków niewykorzystanych w ramach 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju na cele finansowania inicjatywy Energia dla wszystkich.

Głos zabrali: Boniface Yehouetome (Benin), Filip Kaczmarek, Norbert Neuser, Frédéric Assomption Korsaga (Burkina Faso), Catherine Bearder, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Michèle Rivasi, Edit Bauer, Ole Christensen, Tadeusz Zwiefka, Sabado Teresa Malendza (Mozambik), Komi Selom Klassou (Togo), Milner Tozaka (Wyspy Salomona), oraz Klaus Rudischhauser (Komisja Europejska).

6.
Sprawozdanie partnerów gospodarczych i społecznych

Prezentację wygłosiła Brenda King, przewodnicząca Komitetu Monitorującego AKP-UE

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny

Brenda King, przewodnicząca Komitetu Monitorującego AKP-UE w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym, przedstawiła aktualne informacje na temat procesu zmierzającego do ogłoszenia roku 2.015 Europejskim Rokiem Współpracy na rzecz Rozwoju i omówiła kwestię praw człowieka na Fidżi oraz 12. seminarium regionalnego z udziałem gospodarczych i społecznych grup interesu państw Cariforum.

Głos zabrali: Olle Schmidt, Michèle Rivasi oraz Louis Michel.

7.
Sprawozdania podsumowujące warsztaty

Sprawozdawczyni Jutta Haug wygłosiła prezentację na temat warsztatów dotyczących portu w Paramaribo.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun) i Jutta Haug.

Sprawozdawca Netty Baldeh (Gambia) wygłosił prezentację na temat warsztatów dotyczących państwowego przedsiębiorstwa naftowego (Staatsolie).

Głos zabrali: Michèle Rivasi, Olle Schmidt oraz Bobbo Hamatoukour.

8.
Sprawozdanie dotyczące 8. regionalnego posiedzenia (region Pacyfiku), które odbyło się w Apii (Samoa) w dniach 18-20 lipca 2012 r. - sprawozdanie współprzewodniczących

Współprzewodniczący Louis Michel i Musikari Kombo przedstawili ustne sprawozdanie dotyczące 8. regionalnego posiedzenia, podkreślając m.in. regionalny proces integracji i współpracy w regionie Pacyfiku, najnowsze osiągnięcia w negocjacjach w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym, kwestie zmian klimatu, osiągnięcie milenijnych celów rozwoju (w szczególności w zakresie dostępu do ochrony zdrowia i edukacji, ale także równouprawnienia płci, dobrego zarządzania sprawami publicznymi, demokracji i praw człowieka w omawianym regionie).

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Tom Marsters (Wyspy Cooka), Horst Schnellhardt oraz Louis Michel.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 12.45 i wznowione o godz. 15.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Musikari KOMBO

Współprzewodniczący

9.
Po umowie z Kotonu

Debata główna

Głos zabrali: José Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych), Klaus Rudischhauser (Komisja Europejska), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Gay Mitchell, Netty Baldeh (Gambia), Patrice Tirolien, Assarid Ag. Imbarcaoune (Mali), Niccolò Rinaldi, Hassab Elrusol Aamir (Sudan), Adjedoue Weidou (Czad), Mariya Gabriel, Komi Selom Klassou (Togo), Ricardo Cortés Lastra, Elżbieta Łukacijewska, Cristian Preda, Horst Schnellhardt oraz Piotr Borys.

Członkowie dyskutowali w szczególności na temat zasad, które powinny stanowić podstawę stosunków AKP-UE w przyszłości, a także wartości dodanej obecnego partnerstwa po 2020 r. Członkowie zwrócili uwagę na potrzebę wzmocnienia wymiaru politycznego partnerstwa i zaproponowali utworzenie grupy roboczej w ramach Zgromadzenia, której zadaniem będzie opracowanie wniosków dotyczących scenariusza po 2020 r.

José Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych) i Klaus Rudischhauser (Komisja Europejska) zamknęli debatę.

10.
Zagadnienie pilne nr 1: Sytuacja w Mali

Głos zabrali: José Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Philippe Boulland, Christophe Lutundula (Demokratyczna Republika Konga), Juan Fernando López Aguilar, Kouadio Koffi Baudoua (Wybrzeże Kości Słoniowej), Louis Michel, Omar Abdi Said (Dżibuti), Nicole Kiil-Nielsen, Netty Baldeh (Gambia), Assarid Ag. Imbarcaoune (Mali), Mohamed Abdallahi Ould Guelaye (Mauretania), Edit Bauer, Mohammed Muktar Ahmed (Nigeria), John Attard-Montalto, Adjedoue Weidou (Czad), Niccolò Rinaldi, Komi Selom Klassou (Togo), Mariya Gabriel, Ricardo Cortés Lastra, Krzysztof Lisek, Cristian Preda oraz Michèle Striffler.

Członkowie wyrazili poważne zaniepokojenie w związku z sytuacją w kraju i brakiem działania, gdyż dalsze opóźnienia

mogłyby spowodować pogorszenie sytuacji humanitarnej i przyczynić się do umocnienia pozycji rebeliantów na północy. Podkreślili także potrzebę wsparcia logistycznego ze strony UE oraz rolę Algierii w powodzeniu działań militarnych, dozwolonych na mocy rezolucji ONZ nr 2071.

José Costa Pereira (Europejska Służba Działań Zewnętrznych) zamknął debatę.

11.
Harmonijne wielokulturowe społeczeństwo surinamskie

Wymiana poglądów z władzami Surinamu

Soewarto Moestadja (minister spraw wewnętrznych Surinamu) opisał harmonijne wielokulturowe społeczeństwo surinamskie, podkreślając, że różnorodność etniczna w rządzie stała się kluczem do sukcesu.

Głos zabrali: Soewarto Moestadja (minister spraw wewnętrznych Surinamu), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Michael Gahler, Manuel Jiménez (Republika Dominikańska), John Attard-Montalto, Vikens Derilus (Haiti), Catherine Bearder, Hassab Elrusol Aamir (Sudan), Fitz Jackson (Jamajka), Piotr Borys oraz Juan Fernando López Aguilar.

Wielu członków pochwaliło "jedność w różnorodności", jaką udało się osiągnąć w Surinamie i podkreśliło, że to doświadczenie powinno stanowić przykład dla wielu innych krajów.

Soewarto Moestadja (minister spraw wewnętrznych Surinamu) zamknął debatę.

12.
Kontynuacja działań wynikających z postanowień konferencji Rio+20.

Debata bez rezolucji

Głos zabrali: Peter Craig-Mcquaide (Komisja Europejska), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Ricardo Cortés Lastra, Sławomir Nitras, Catherine Bearder oraz Michèle Rivasi.

Członkowie z zadowoleniem przyjęli wsparcie UE w zakresie utrzymania stanu środowiska w krajach AKP na niezmienionym poziomie i podkreślili, że zmiana klimatu wywiera już wpływ zarówno na kraje rozwinięte, jak i rozwijające się. W związku z powyższym, wspólne działanie UE i państw AKP było ważniejsze niż kiedykolwiek.

Peter Craig-Mcquaide (Komisja Europejska) zamknął debatę.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.20)

Musikari KOMBO, EGH oraz Mohamed Ibn CHAMBAS oraz
Louis MICHEL Luis Marco AGUIRIANO NALDA
Współprzewodniczący Współsekretarze generalni

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024