Zm.: decyzja Komisji 2007/623/WE powołująca Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych.

DECYZJA KOMISJI

z dnia 5 grudnia 2012 r.

zmieniająca decyzję Komisji 2007/623/WE powołującą Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych

(2012/C 382/08)

(Dz.U.UE C z dnia 12 grudnia 2012 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na mocy decyzji Komisji 2007/623/WE(1) Komisja utworzyła Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych, zwaną dalej "grupą", na okres trzech lat.

(2) Na mocy decyzji Komisji z dnia 17 sierpnia 2010 r. (2010/C 223/03)(2) mandat grupy przedłużono do dnia 31 grudnia 2012 r. w celu pełnego wykorzystania potencjalnych oszczędności Programu działań na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w Unii Europejskiej, który ma zostać zakończony do końca 2012 r.

(3) Przygotowane w listopadzie 2011 r. sprawozdanie grupy na temat najlepszych praktyk w państwach członkowskich w zakresie wdrażania prawodawstwa UE w sposób powodujący jak najmniejsze obciążenia wskazuje na szereg możliwości pomocy dla administracji publicznej państw członkowskich w skuteczniejszym wdrażaniu prawodawstwa UE.

(4) Najważniejszą kwestią dla Komisji jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych i uproszczenie prawodawstwa, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP)(3).

(5) W związku z tym należy odpowiednio przedłużyć okres obowiązywania mandatu grupy i jej członków.

(6) Grupa powinna nadal ściśle współpracować z partnerami i służbami Komisji oraz prowadzić regularną i zorganizowaną wymianę informacji i doświadczeń z Zastępcą Sekretarza Generalnego oraz Przewodniczącym Rady ds. Ocen Skutków,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł  1

W decyzji 2007/623/WE wprowadza się następujące zmiany:

1)
artykuł 1 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 1

Grupa Wysokiego Szczebla ds. Obciążeń Administracyjnych

Niniejszym powołuje się Grupę Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych ze skutkiem od dnia 31 sierpnia 2007 r. Od dnia 1 stycznia 2013 r. jej oficjalna nazwa brzmi »Grupa Wysokiego Szczebla ds. Obciążeń Administracyjnych«, zwana dalej »grupą«.";

2)
artykuł 2 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 2

Zadanie

Zadaniem grupy jest doradztwo Komisji w zakresie obciążeń administracyjnych, ciążących na przedsiębiorstwach, a szczególnie MŚP oraz mikroprzedsiębiorstw, w związku z prawodawstwem UE, a także w zakresie uproszczenia istniejących aktów prawnych UE, które kwalifikują się do rewizji, oraz sposobu na to, aby sprawić, by administracja publiczna w państwach członkowskich działała skuteczniej i lepiej reagowała na potrzeby partnerów, a szczególnie MŚP, przy wdrażaniu prawodawstwa UE.

W szczególności zadaniem grupy będzie zapewnienie doradztwa Komisji:

- w zakresie środków redukujących obciążenia administracyjne i upraszczających istniejące prawodawstwo, zwłaszcza pod kątem potrzeb małych przedsiębiorstw,

- w zakresie jej programu upraszczania otoczenia prawnego, koncentrując się na aktach prawnych mogących w dużym stopniu zmniejszyć obciążenie administracyjne,

- w oparciu o plany działania, dotyczące ewentualnych obciążeń administracyjnych, ciążących na przedsiębiorstwach, a szczególnie MŚP oraz mikroprzedsiębiorstw, w związku ze stosowaniem prawodawstwa UE,

- w zakresie środków, jakie można podjąć na poziomie krajowym, aby pomóc państwom członkowskim w stosowaniu prawodawstwa UE przyjętego w ramach Programu na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w sposób powodujący jak najmniejsze obciążenia,

- w zakresie środków, jakie można podjąć na poziomie krajowym, aby sprawić, by administracja lepiej reagowała na obawy MŚP, ich potrzeby i konieczność rozwoju przy stosowaniu prawodawstwa UE

oraz wspieranie Komisji w dokonywaniu postępów w zakresie przyjmowania przez Radę i Parlament wniosków dotyczących zmniejszania obciążenia administracyjnego.

Grupie udziela się mandatu do dnia 31 października 2014 r.";

3)
artykuł 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Komisja może konsultować się z grupą w każdej sprawie związanej ze zmniejszaniem zbędnych obciążeń, ciążących na MŚP, a szczególnie mikroprzedsiębiorstwach, w związku ze stosowaniem prawodawstwa UE oraz w zakresie jej programu upraszczania otoczenia prawnego.";

4)
w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Członków grupy powołuje Sekretarz Generalny w porozumieniu z Przewodniczącym.";

b)
ustęp 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Członkowie są osobami powoływanymi jako osoby prywatne lub osobami powołanymi do reprezentowania wspólnego interesu łączących zainteresowane strony, które posiadają wiedzę fachową w zakresie zmniejszania obciążenia administracyjnego.";

c)
w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Kadencję członków grupy przedłuża się do dnia 31 października 2014 r.";

d)
ustęp 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Członkowie, którzy utracą zdolność wnoszenia należytego wkładu w prace grupy, złożą rezygnację lub nie spełniają warunków określonych w ust. 3 niniejszego artykułu lub w art. 339 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, mogą zostać zastąpieni na okres, jaki pozostaje do wygaśnięcia ich kadencji.";

e)
ustęp 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Członkowie powołani jako osoby prywatne działają niezależnie i w interesie publicznym.

Członkowie powołani do reprezentowania wspólnych interesów łączących zainteresowane strony nie reprezentują pojedynczego interesu.";

f)
ustęp 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Nazwiska osób powołanych jako osoby prywatne, nazwiska osób reprezentujących interes są publikowane w rejestrze grup ekspertów Komisji i podobnych podmiotów (»rejestrze«). Ponadto nazwiska członków są publikowane na stronie internetowej Sekretariatu Generalnego Komisji Europejskiej.";

g)
po ustępie 7, dodaje się nowy ustęp 8 w następującym brzmieniu:

"8. Dane osobowe są gromadzone, przetwarzane i publikowane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001.";

5)
w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ustęp 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Członkowie grupy i ich przedstawiciele oraz zaproszeni eksperci i obserwatorzy podlegają wymogom zachowania tajemnicy zawodowej określonym w traktatach i ich przepisach wykonawczych, a także przestrzegają przepisów Komisji dotyczących bezpieczeństwa w zakresie ochrony informacji niejawnych UE, określonych w załączniku do decyzji Komisji 2001/844/WE, EWWiS, Euratom(1). W przypadku nieprzestrzegania przez nich powyższych zobowiązań Komisja może zastosować wszelkie właściwe środki.

______

(1) Decyzja Komisji z dnia 29 listopada 2001 r. zmieniająca jej regulamin wewnętrzny (Dz.U. L 317 z 3.12.2001, s. 1).";

b)
ustęp 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Komisja publikuje wszystkie odpowiednie dokumenty na temat działań przeprowadzonych przez grupę (takich jak porządki posiedzeń, protokoły i opinie uczestników) bezpośrednio w rejestrze lub poprzez link w rejestrze do strony, na której te informacje można znaleźć. Należy przewidzieć wyjątki od publikowania, w przypadku gdy ujawnienie dokumentu naruszyłoby ochronę interesu publicznego lub prywatnego, jak określono w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.";

6)
artykuł 7 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 7

Stosowalność

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 października 2014 r.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 31 grudnia 2012 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 5 grudnia 2012 r.

W imieniu Komisji

José Manuel BARROSO

Przewodniczący

______

(1) Dz.U. L 253 z 28.9.2007, s. 40.

(2) Dz.U. C 223 z 18.8.2010, s. 6.

(3) COM(2011) 803 - Zmniejszanie obciążeń regulacyjnych dla MŚP -Dostosowanie przepisów UE do potrzeb mikroprzedsiębiorstw.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024