W jaki sposób należy zawrzeć umowę o pracę z kandydatem na dyrektora, który wygrał konkurs na to stanowisko a nie jest zatrudniony w szkole, do której odbywał się konkurs?

W jaki sposób należy zawrzeć umowę o pracę z kandydatem na dyrektora, który wygrał konkurs na to stanowisko a nie jest zatrudniony w szkole, do której odbywał się konkurs?
Który organ jest właściwy do zawarcia takiej umowy (dotychczasowy dyrektor, burmistrz, wójt, starosta, zarząd powiatu)?
Czy powinna być to umowa od dnia 1 września? Jaka powinna to być umowa (umowa o pracę na czas nieokreślony, mianowanie)?
Na podstawie treści pytania trudno jest udzielić jednoznacznej odpowiedzi w kwestii nawiązania lub kontynuowania stosunku pracy, bowiem nie wiadomo, czy nauczyciel, zwycięzca konkursu, zgodnie z obowiązującymi przepisami posiada stopień nauczyciela mianowanego (lub dyplomowanego). Nie wiadomo również, czy dotychczas stosunek pracy był nawiązany przez mianowanie.
Który organ jest właściwy do zawarcia takiej umowy (dotychczasowy dyrektor, burmistrz, wójt, starosta, zarząd powiatu)?
Czy powinna być to umowa od dnia 1 września? Jaka powinna to być umowa (umowa o pracę na czas nieokreślony, mianowanie)?
Na podstawie treści pytania trudno jest udzielić jednoznacznej odpowiedzi w kwestii nawiązania lub kontynuowania stosunku pracy, bowiem nie wiadomo, czy nauczyciel, zwycięzca konkursu, zgodnie z obowiązującymi przepisami posiada stopień nauczyciela mianowanego (lub dyplomowanego). Nie wiadomo również, czy dotychczas stosunek pracy był nawiązany przez mianowanie.
Rozważyć należy trzy warianty, gdy kandydat – zwycięzca konkursu:
1. Jest nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania;
2. Jest nauczycielem zatrudnionym na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony;
3. Nie jest nauczycielem.
Ad. 1. Jeśli jest nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania - art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.) - dalej KN - należy przenieść nauczyciela na jego prośbę (co jest uzasadnione, bowiem przystąpił do konkursu dobrowolnie i musi liczyć się z konsekwencjami korzystnego rozstrzygnięcia) na podstawie przepisu art. 18 ust. 1 KN, bez rozwiązywania dotychczasowego stosunku pracy.
Ad. 2. W przypadku nauczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę, stosunek pracy w obecnej szkole powinien być rozwiązany na prośbę nauczyciela i nawiązany w nowej szkole (przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 KN).
Ad. 3. Stosunek pracy z osobą nie będącą nauczycielem, która wygrała konkurs na stanowisko stosunek pracy nawiązuje się na podstawie powołania w myśl przepisów art. 68 § 1 i § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) - dalej k.p., na okres powołania na stanowisko dyrektora. Dyrektor szkoły niebędący nauczycielem ma status pracownika samorządowego - art. 5d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).
W odniesieniu do podmiotu, który ma dokonać czynności zatrudnienia przyszłego dyrektora w szkole, którą ma kierować, można stwierdzić, że pracodawcą - zgodnie z treścią art. 3 k.p. - jest jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała osobowości prawnej, jeżeli zatrudniają one pracowników.
Na podstawie art. 10 ust. 1 KN zdanie pierwsze: "stosunek pracy z nauczycielem nawiązuje się w szkole", tak więc to szkoła jest pracodawcą w rozumieniu art. 3 k.p., ponieważ zatrudnia pracowników. Ta zasada odnosi się oczywiście również do nauczycieli pełniących funkcje kierownicze w szkole, w tym dyrektorów szkół.
W przypadku przyszłego dyrektora niebędącego nauczycielem również szkoła jest pracodawcą.
W związku z powyższym, zadania pracodawcy, którym jest szkoła, w zakresie nawiązania stosunku pracy (w sytuacjach i odpowiednim trybie, o których mowa wyżej) może wykonać:
1. Obecny dyrektora szkoły;
2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta), który "jest uprawniony do zatrudniania dyrektora szkoły, w znaczeniu nawiązania stosunku pracy z osobą, wyłonioną na to stanowisko w uprzednim postępowaniu konkursowym" (zob. aktualny fragment uzasadnienia uchwały Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 marca 1994 r., W 9/93, OTK 1992, nr 1, poz. 20).
Krzysztof Gawroński
1. Jest nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania;
2. Jest nauczycielem zatrudnionym na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony;
3. Nie jest nauczycielem.
Ad. 1. Jeśli jest nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania - art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.) - dalej KN - należy przenieść nauczyciela na jego prośbę (co jest uzasadnione, bowiem przystąpił do konkursu dobrowolnie i musi liczyć się z konsekwencjami korzystnego rozstrzygnięcia) na podstawie przepisu art. 18 ust. 1 KN, bez rozwiązywania dotychczasowego stosunku pracy.
Ad. 2. W przypadku nauczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę, stosunek pracy w obecnej szkole powinien być rozwiązany na prośbę nauczyciela i nawiązany w nowej szkole (przepis art. 23 ust. 1 pkt 1 KN).
Ad. 3. Stosunek pracy z osobą nie będącą nauczycielem, która wygrała konkurs na stanowisko stosunek pracy nawiązuje się na podstawie powołania w myśl przepisów art. 68 § 1 i § 11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) - dalej k.p., na okres powołania na stanowisko dyrektora. Dyrektor szkoły niebędący nauczycielem ma status pracownika samorządowego - art. 5d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).
W odniesieniu do podmiotu, który ma dokonać czynności zatrudnienia przyszłego dyrektora w szkole, którą ma kierować, można stwierdzić, że pracodawcą - zgodnie z treścią art. 3 k.p. - jest jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała osobowości prawnej, jeżeli zatrudniają one pracowników.
Na podstawie art. 10 ust. 1 KN zdanie pierwsze: "stosunek pracy z nauczycielem nawiązuje się w szkole", tak więc to szkoła jest pracodawcą w rozumieniu art. 3 k.p., ponieważ zatrudnia pracowników. Ta zasada odnosi się oczywiście również do nauczycieli pełniących funkcje kierownicze w szkole, w tym dyrektorów szkół.
W przypadku przyszłego dyrektora niebędącego nauczycielem również szkoła jest pracodawcą.
W związku z powyższym, zadania pracodawcy, którym jest szkoła, w zakresie nawiązania stosunku pracy (w sytuacjach i odpowiednim trybie, o których mowa wyżej) może wykonać:
1. Obecny dyrektora szkoły;
2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta), który "jest uprawniony do zatrudniania dyrektora szkoły, w znaczeniu nawiązania stosunku pracy z osobą, wyłonioną na to stanowisko w uprzednim postępowaniu konkursowym" (zob. aktualny fragment uzasadnienia uchwały Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 marca 1994 r., W 9/93, OTK 1992, nr 1, poz. 20).
Krzysztof Gawroński
Autor:




