Rozporządzenie 2024/741 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 216/2013 w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2024/741
z dnia 20 lutego 2024 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 216/2013 w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 352,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 216/2013 1  stanowi, że Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej (zwany dalej "Dziennikiem Urzędowym") publikowany w formie elektronicznej (zwany dalej "elektronicznym wydaniem Dziennika Urzędowego") ma być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 2 . Rozporządzenie (UE) nr 216/2013 nakłada również obowiązek publikowania na stronie internetowej EUR-Lex kwalifikowanych certyfikatów podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej i informacji o przedłużeniu ich ważności, tak aby umożliwić obywatelom zweryfikowanie autentyczności elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego.

(2) Autentyczność, integralność i niezmienność elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego można zagwarantować za pomocą różnych środków technicznych. Niezbędne jest, aby takie środki oferowały gwarancje porównywalne do tych, jakie zapewniają kwalifikowane usługi zaufania w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 910/2014 - zarówno na poziomie technicznym, jak i organizacyjnym. Należy unikać konieczności zmiany rozporządzenia (UE) nr 216/2013 za każdym razem, kiedy stosowane są nowe rozwiązania lub technologie lub w przypadku zmiany ram prawnych regulujących te rozwiązania i technologie.

(3) Należy ustanowić jasne zasady, które pozwalałyby godzić wymóg niezmienności Dziennika Urzędowego z obowiąz

kami wynikającymi z unijnych aktów prawnych dotyczących ochrony danych osobowych oraz decyzji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej o usunięciu pewnych informacji. Usunięcia takiego dokonuje się poprzez udostępnienie nowej wersji elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego wraz ze stosowną informacją na ten temat. Pierwotną wersję elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego należy przechowywać w archiwum Urzędu Publikacji przez nieograniczony czas w warunkach technicznych i organizacyjnych gwarantujących, że ta pierwotna wersja może zostać upubliczniona jedynie zgodnie z prawem Unii, w szczególności z przepisami dotyczącymi prawa dostępu do dokumentów i ochrony danych osobowych.

(4) Urząd Publikacji wprowadził środki awaryjne, które minimalizują ryzyko braku możliwości opublikowania i udostępnienia elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego na stronie internetowej EUR-Lex.

(5) W sytuacjach wyjątkowych, w przypadku gdy - pomimo wprowadzenia środków awaryjnych - nie jest możliwe opublikowanie Dziennika Urzędowego na stronie internetowej EUR-Lex i publikacji dokonuje się w formie drukowanej, Urząd Publikacji powinien niezwłocznie zapewnić informację dotyczącą takiej publikacji na stronie internetowej EUR-Lex. Z myślą o pewności prawa należy zapewnić, by wydanie elektroniczne Dziennika Urzędowego, które udostępnia się obywatelom w późniejszym czasie na stronie internetowej EUR-Lex, stało się jedynym autentycznym wydaniem i wywoływało skutki prawne.

(6) W celu zapewnienia obywatelom maksymalnych korzyści, jeżeli chodzi o łatwość dostępu do Dziennika Urzędowego, a także w celu zapewnienia pewności prawa, właściwe jest również nadanie wyłącznego statusu autentyczności elektronicznym wersjom kilku autentycznych wydań drukowanych Dziennika Urzędowego opublikowanych po wejściu w życie rozporządzenia (UE) nr 216/2013.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 216/2013,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) nr 216/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Elektroniczne wydanie Dziennika Urzędowego jest publikowane w warunkach technicznych zapewniających autentyczność, integralność i niezmienność jego treści.

System wprowadzony w celu zapewnienia autentyczności jest udokumentowany na stronie internetowej EUR-Lex i pozwala łatwo sprawdzić autentyczność elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego.";

b)
dodaje się ustęp w brzmieniu:

"4. W przypadku gdy po publikacji pewne informacje w Dzienniku Urzędowym mają zostać usunięte na podstawie decyzji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej lub w celu ochrony danych osobowych zgodnie z przepisami unijnymi, w szczególności z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 * , udostępnia się nową wersję elektronicznego wydania danego Dziennika Urzędowego wraz ze stosowną informacją na ten temat. Pierwotną wersję elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego przechowuje się w archiwum Urzędu Publikacji przez nieograniczony czas w warunkach technicznych i organizacyjnych gwarantujących, że ta pierwotna wersja może zostać upubliczniona jedynie zgodnie z prawem Unii.

2)
art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 3

1. W przypadku gdy opublikowanie elektronicznego wydania Dziennika Urzędowego na stronie EUR-Lex jest niemożliwe z powodu nieprzewidzianych i wyjątkowych zakłóceń w działaniu odnośnych systemów informacyjnych, dane wydanie Dziennika Urzędowego publikuje się w formie drukowanej. Wydanie takie jest autentyczne i wywołuje skutki prawne.

2. Po przywróceniu działania systemów informacyjnych, o których mowa w ust. 1, na stronie internetowej EUR-Lex udostępnia się elektroniczne wydanie Dziennika Urzędowego odpowiadające wydaniu opublikowanemu zgodnie z ust. 1. Od tej chwili uważa się je za jedyne wydanie autentyczne i wywołuje ono skutki prawne.

3. Elektroniczne wydania Dziennika Urzędowego odpowiadające autentycznym wydaniom drukowanym Dziennika Urzędowego opublikowanym po dniu 1 lipca 2013 r. uznaje się od dnia 14 marca 2024 r. za jedyne wydania autentyczne.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2024 r.

1 Rozporządzenie Rady (UE) nr 216/2013 z dnia 7 marca 2013 r. w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej (Dz.U. L 69 z 13.3.2013, s. 1).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73).
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).";

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.741

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2024/741 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 216/2013 w sprawie elektronicznej publikacji Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej
Data aktu: 20/02/2024
Data ogłoszenia: 23/02/2024
Data wejścia w życie: 14/03/2024