Rozporządzenie delegowane 2022/2587 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony w odniesieniu do małży wenus (Venus spp.) na niektórych włoskich wodach terytorialnych

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2022/2587
z dnia 18 sierpnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony w odniesieniu do małży wenus (Venus spp.) na niektórych włoskich wodach terytorialnych

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/2376 2  przyznano odstępstwo dotyczące małży wenus od minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony (MCRS) na rzecz całkowitej długości 22 mm na włoskich wodach terytorialnych podobszarów geograficznych Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) 9, 10, 17 i 18 w następstwie wspólnej rekomendacji przedłożonej przez Włochy, które są jedynym państwem członkowskim mającym bezpośredni interes w zarządzaniu w tym zakresie na swoich wodach terytorialnych. Miało ono zastosowanie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2019 r.

(2) Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2020/3 3 , zmienionym rozporządzeniem delegowanym Komisji 2020/2237 4 , przedłużono to odstępstwo od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2022 r.

(3) 18 marca 2022 r. Włochy przedłożyły Komisji, zgodnie z procedurą określoną w art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1241, nową wspólną rekomendację, w której zwróciły się o ustanowienie odstępstwa od załącznika IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241 w odniesieniu do MCRS dla małży wenus na tych samych włoskich wodach terytorialnych. Przeprowadzono należyte konsultacje z Komitetem Doradczym ds. Morza Śródziemnego (MEDAC), który popiera wspólną rekomendację.

(4) Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) ocenił wspólną rekomendację i potwierdzające dowody naukowe przedłożone przez Włochy na sesji plenarnej 21-25 marca 2022 r. (STECF 22-01) 5 . STECF podkreślił, że biomasa handlowa wzrosła lub pozostała niezmieniona w 9 z 13 kompartmentów monitorowanych w latach 2017-2020. STECF stwierdził, że połowy małży wenus składają się z osobników dorosłych i że odrzucane niewymiarowe małże to przede wszystkim osobniki dorosłe, które przeżyją po ponownym zagrzebaniu w dnie morskim. STECF stwierdził, że połowy te nie mają wpływu na niedojrzałą część populacji małży wenus w skali światowej w ramach obecnego odstępstwa od MCRS oraz że zmniejszenie minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony z 25 mm do 22 mm jest nadal zgodne z celem zapewnienia ochrony osobników młodocianych, zgodnie z wymogami art. 18 rozporządzenia (UE) 2019/1241. Ponadto dowody naukowe wykazały, że rozmiar 22 mm jest większy niż rozmiar odpowiadający dojrzałości płciowej małży wenus (od 11 do 12 mm) i że możliwe jest wyprodukowanie dużej liczby oocytów, co zagwarantowałoby zrównoważoną eksploatację małży wenus pod warunkiem

zapewnienia odpowiedniego zarządzania połowami. W tym kontekście STECF zauważył, że model eksploatacji małży wenus na odnośnych włoskich wodach terytorialnych jest w stanie chronić obszar dojrzewania narybku, chronić i wzmacniać obszar basenów hodowlanych oraz reaktywować obszary połowowe dotknięte działaniami związanymi z ochroną wybrzeża i odnawianiem plaż. W związku z tym Komisja uważa, że MCRS dla małży wenus wynoszący 22 mm oraz środki przyjęte przez Włochy od czasu zastosowania odstępstwa spełniają warunki określone w art. 15 ust. 4 lit. d) rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(5) STECF stwierdził jednak, że elementy zawarte w planie zarządzania nie pozwalają na ocenę przyszłego wpływu wynikającego ze zmiany środków dotyczących MCRS oraz że potrzebne byłoby modelowanie populacji, aby ocenić przyszły wpływ zmiany wspomnianych środków i oddzielić względny wpływ MCRS od innych skutków planu i czynników środowiskowych. Włochy oficjalnie zgodziły się na przedstawienie odpowiednich danych na potrzeby modelowania populacji.

(6) Na podstawie informacji zebranych na tym etapie we wspólnej rekomendacji, oceny MEDAC i oceny STECF (STECF 22-01) oraz zobowiązań podjętych przez administrację włoską Komisja uważa, że odstępstwo od MCRS jest zgodne z wymogami ustanowionymi w odniesieniu do środków technicznych w art. 15 i 18 rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(8) We włoskim planie zarządzania określono, że Włochy będą ściśle monitorować stada małży wenus za pomocą sprawozdań, które będą corocznie przesyłane Komisji.

(9) Środki zawarte we wspólnej rekomendacji są zgodne z art. 18 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 6  i art. 15 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(10) Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu, ponieważ środki w nim przewidziane wywierają bezpośredni wpływ na działalność gospodarczą związaną z połowami oraz na planowanie okresu połowowego dla statków unijnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Do dnia 15 stycznia 2023 r. władze państwa członkowskiego przedkładają Komisji, za pośrednictwem bezpiecznej unijnej strony internetowej, wykaz wszystkich statków upoważnionych do połowów małży wenus (Venus spp.) przy użyciu drag hydraulicznych na włoskich wodach terytorialnych podobszarów geograficznych GFCM 9, 10, 17 i 18. Władze państwa członkowskiego zapewniają stałą aktualizację tego wykazu.

Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 sierpnia 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

W pozycji dwudziestej siódmej tabeli w części A załącznika IX do rozporządzenia (UE) 2019/1241 wprowadza się następujące zmiany:
"Małże wenus (Venus spp.) 25 mm 7
1 Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/2376 z dnia 13 października 2016 r. ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do małży dwuskorupowych Venus spp. na włoskich wodach terytorialnych (Dz.U. L 352 z 23.12.2016, s. 48).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/3 z dnia 28 sierpnia 2019 r. ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do małży Venus spp. na niektórych włoskich wodach terytorialnych (Dz.U. L 2 z 6.1.2020, s. 1).
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/2237 z dnia 13 sierpnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2020/3 w odniesieniu do odstępstwa od minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony w odniesieniu do małży Venus (Venus spp.) na niektórych włoskich wodach terytorialnych (Dz.U. L 436 z 28.12.2020, s. 1).
5 Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa - sprawozdanie z 69. posiedzenia plenarnego (PLEN 22-01), Ulrich C. i Doerner H. (wydawcy), EUR 28359 EN, Urząd Publikacji Unii Europejskiej, Luksemburg, 2022 r., dostępne pod adresem: https://stecf. jrc.ec.europa.eu/documents/43805/22954277/STECF+PLEN+22-01.pdf/c2566fed-7daf-4e50-bf9f-ad39b966d0c4.
6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
7 Na zasadzie odstępstwa od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony małży wenus (Venusspp.) wynosi 22 mm na włoskich wodach terytorialnych podobszarów geograficznych Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) 9, 10, 17 i 18 określonych w zazałłąączniku Iczniku Ido rozporządzenia (UE) nr 1343/2011.".

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.338.40

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2022/2587 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony w odniesieniu do małży wenus (Venus spp.) na niektórych włoskich wodach terytorialnych
Data aktu: 18/08/2022
Data ogłoszenia: 30/12/2022
Data wejścia w życie: 01/01/2023, 31/12/2022