KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (UE) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 1 , w szczególności jego art. 17 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W rozporządzeniu (UE) 2018/1999 zobowiązano państwa członkowskie do przedłożenia Komisji zintegrowanych krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu obejmujących okres dziesięcioletni oraz do przyjęcia podejścia dwuetapowego polegającego, po pierwsze, na określeniu krajowych założeń, celów i wkładów w odniesieniu do wszystkich pięciu wymiarów unii energetycznej, a po drugie, na zaplanowaniu odpowiednich polityk i środków w celu ich osiągnięcia. Państwa członkowskie były zobowiązane do przedłożenia swoich pierwszych ostatecznych zintegrowanych krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu na lata 2021-2030 do dnia 31 grudnia 2019 r.
(2) Zgodnie z art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1999 każde państwo członkowskie powinno co dwa lata składać Komisji sprawozdanie z wdrażania swojego krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu w formie zintegrowanego krajowego sprawozdania z postępów w dziedzinie energii i klimatu, obejmującego wszystkie pięć wymiarów unii energetycznej.
(3) Te dwuletnie sprawozdania z postępów stanowią kluczowe źródło oceny przez Komisję, na podstawie art. 29 rozporządzenia (UE) 2018/1999, zarówno postępów na poziomie unijnym w realizacji celów i założeń unii energetycznej, jak i postępów każdego państwa członkowskiego w osiąganiu ich założeń, celów i wkładów oraz we wdrażaniu polityk i środków określonych w zintegrowanych krajowych planach w dziedzinie energii i klimatu.
(4) Zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2018/1999 państwa członkowskie przedkładają zaktualizowane zintegrowane krajowe plany w dziedzinie energii i klimatu co dziesięć lat, w połowie okresu wdrażania krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu. Państwa członkowskie są zobowiązane do przedłożenia projektów zaktualizowanych zintegrowanych krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu na lata 2021-2030 do dnia 30 czerwca 2023 r., a ich wersji ostatecznej do dnia 30 czerwca 2024 r.
(5) Struktura, format, szczegóły techniczne i procedura dotyczące dwuletnich sprawozdań z postępów określone w niniejszym rozporządzeniu powinny zapewnić pełną sprawozdawczość w sposób uporządkowany, odzwierciedlając określone w niniejszym rozporządzeniu elementy dotyczące zintegrowanych krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu oraz informacje, o których mowa w art. 17 i 20-25 rozporządzenia (UE) 2018/1999, przy jednoczesnym unikaniu zbędnych obciążeń administracyjnych.
(6) Państwa członkowskie są zobowiązane do zgłaszania postępów w zakresie obowiązkowych informacji zawartych w ich zintegrowanych krajowych planach w dziedzinie energii i klimatu, z należytym uwzględnieniem wszelkich wyłączeń lub odstępstw przyznanych na podstawie art. 5 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 2 . Są one również zobowiązane do zgłaszania postępów w zakresie informacji, czy odpowiednie krajowe założenia, cele i wkłady oraz polityki i środki są zawarte w ich krajowych planach w dziedzinie energii i klimatu. Ze względu na to, że w momencie składania pierwszego sprawozdania do dnia 15 marca 2023 r., a następnie co dwa lata, zgromadzone dane mogą być niekompletne, niektóre informacje należy zgłaszać wyłącznie wówczas, gdy będą one dostępne w momencie składania sprawozdania. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość przekazywania dobrowolnych informacji w celu uzupełnienia obowiązkowych elementów.
(7) Państwa członkowskie powinny zgłaszać postępy w realizacji krajowych założeń, celów i wkładów oddzielnie w odniesieniu do pięciu wymiarów unii energetycznej.
(8) Ze względu na wzajemne powiązania wszystkich wymiarów unii energetycznej polityki i środki mogą być istotne w odniesieniu do więcej niż jednego z krajowych założeń, celów i wkładów określonych w zintegrowanych krajowych planach w dziedzinie energii i klimatu. Aby zapewnić spójność, podczas składania sprawozdań dotyczących finansowania i wdrażania tych polityk i środków oraz skutków w ujęciu ilościowy takich polityk i środków na jakość powietrza i emisje substancji zanieczyszczających powietrze, państwa członkowskie powinny informować odpowiednio o poszczególnych politykach i środkach lub grupach polityk i środków.
(9) Zgodnie z treścią zintegrowanych krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu określoną w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2018/1999 państwa członkowskie powinny być również zobowiązane do składania sprawozdań dotyczących innych istotnych informacji zawartych w ich planach krajowych w kwestii energii ze źródeł odnawialnych i efektywności energetycznej.
(10) Zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) 2018/1999 państwa członkowskie są zobowiązane do przedłożenia Komisji zintegrowanych sprawozdań na temat polityk i środków oraz prognoz dotyczących gazów cieplarnianych do dnia 15 marca 2021 r., a następnie do ich przedkładania co dwa lata. Przedkładając te sprawozdania, państwa członkowskie wypełniają stosowne zobowiązanie wynikające z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/1999. Ponadto państwa członkowskie powinny składać sprawozdania z postępów w finansowaniu tych polityk i środków oraz, w miarę możliwości, określać ilościowo wpływ tych polityk i środków na jakość powietrza i emisje substancji zanieczyszczających powietrze.
(11) Zgodnie z art. 26 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/1999 państwa członkowskie są zobowiązane do przekazania Komisji ostatecznych danych z wykazu gazów cieplarnianych wraz ze sprawozdaniami dotyczącymi wykazu krajowego do dnia 15 marca 2023 r., a następnie do ich przekazywania co roku. Przedkładając ostateczne dane dotyczące wykazu gazów cieplarnianych wraz ze sprawozdaniami dotyczącymi wykazu krajowego w odpowiednim dniu sprawozdawczym, państwa członkowskie wypełniają stosowne zobowiązanie wynikające z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/1999. Końcowe sprawozdania przedkładane zgodnie z art. 26 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/1999 są również rozpatrywane na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej postępów osiągniętych w realizacji celów w zakresie łagodzenia zmiany klimatu, z uwzględnieniem wyników wstępnych kontroli, o których mowa w art. 37 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1999.
(12) Państwa członkowskie powinny przedkładać sprawozdania za pośrednictwem jednego punktu odbioru danych Komisji przez odpowiednie powiązane systemy składania sprawozdań ustanowione w ramach e-platformy, o której mowa w art. 28 rozporządzenia (UE) 2018/1999.
(13) Aby zwiększyć efektywność sprawozdawczości państw członkowskich, informacje przekazywane za pośrednictwem innych istniejących kanałów składania sprawozdań w dziedzinie energii, a w szczególności zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1099/2008, będą w miarę możliwości wstępnie wypełniane przez Komisję na podstawie danych dostępnych na potrzeby zintegrowanych krajowych sprawozdań z postępów w dziedzinie energii i klimatu.
(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Unii Energetycznej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 1.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii (Dz.U. L 304 z 14.11.2008, s. 1). 3 Art. 1 pkt 1 lit. b zmieniona przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzeń (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (Dz.U. L 243 z 9.7.2021, s. 1). 5 Art. 6 ust. 2 uchylony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 6 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 7 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1791 z dnia 13 września 2023 r. w sprawie efektywności energetycznej oraz zmieniająca rozporządzenie (UE) 2023/955 (wersja przekształcona) (Dz.U. L 231 z 20.9.2023, s. 1), ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/1791/oj). 8 Art. 12 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 9 Art. 14 zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 10 Art. 15 ust. 1 lit. a zmieniona przez art. 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 11 Art. 15 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 12 Art. 15 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 13 Art. 17 zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 14 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie włączenia emisji i pochłaniania gazów cieplarnianych w wyniku działalności związanej z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem do ram polityki klimatyczno-energetycznej do roku 2030 i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 oraz decyzję nr 529/2013/UE (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 1).
15 Załącznik nr II zmieniony przez art. 1 pkt 8 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Elementy te wprowadza się dopiero w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2025 i kolejnych lat. W odniesieniu do sprawozdawczości, która ma zostać złożona w 2027 r., pola dotyczące X-3 (2024) pozostają zatem puste.
(2) 2) Państwa członkowskie mogą przekazywać dane dotyczące fotowoltaiki (AC), fotowoltaiki (DC) lub obu tych rodzajów.
(3) 3) Elementy te wprowadza się dopiero w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2025 i kolejnych lat. W odniesieniu do sprawozdawczości, która ma zostać złożona w 2027 r., pola dotyczące X-3 (2024) pozostają zatem puste
(4) 4) Elementy te wprowadza się dopiero w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2025 i kolejnych lat. W odniesieniu do sprawozdawczości, która ma zostać złożona w 2027 r., pola dotyczące X-3 (2024) pozostają zatem puste
(5) 5) Elementy te wprowadza się dopiero w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2025 i kolejnych lat. W odniesieniu do sprawozdawczości, która ma zostać złożona w 2027 r., pola dotyczące X-3 (2024) pozostają zatem puste.
(6) 6) Elementy te zostaną wprowadzone dopiero w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2025 i kolejnych lat. W odniesieniu do sprawozdawczości, która ma zostać przedstawiona w 2027 r., pola dotyczące X-3 (2024) pozostaną zatem puste.
(7) 7) Elementy te wprowadza się dopiero w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2025 i kolejnych lat. W odniesieniu do sprawozdawczości, która ma zostać złożona w 2027 r., pola dotyczące X-3 (2024) pozostają zatem puste.
(8) 8) z wyjątkiem pkt 1 lit. b) ppkt (iii) w tonach
(9) 9) z wyjątkiem pkt 1 lit. b) ppkt (iii) w TJ/t
(10) 10) sprawozdawczość obowiązkowa, jeżeli takie dane są dostępne
(11) 11) sprawozdawczość obowiązkowa w stosownych przypadkach
(12) 12) W przypadku gdy jedna z poniższych trajektorii w roku X-3 lub X-2 spadła poniżej trajektorii krajowej zgłoszonej w zintegrowanym krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu, należy wyjaśnić przyczyny tej zmiany i jej wpływ na ogólny udział OZE oraz przedstawić informacje na temat dodatkowych środków, które planuje się wprowadzić w celu wypełnienia tej luki.
(13) 13) Państwa członkowskie powinny również uwzględnić roczne wzrosty określone w art. 23 dyrektywy (UE) 2018/2001. (14) 14) Może być ilościowy lub jakościowy.
(15) 15) Jeżeli cel/założenie są wymierne, państwa członkowskie przedstawiają oznaki postępu wraz z najnowszymi dostępnymi informacjami. Wskaźniki w zakresie sprawozdawczości należy określić na podstawie krajowych założeń lub celów
(16) 16) Państwa członkowskie odnoszą się, odpowiednio, do roku bazowego oraz wartości bazowej, jeśli pomoże to w wykazaniu postępów.
(17) 17) Państwa członkowskie uwzględniają odniesienia do właściwych polityk i środków.
16 Załącznik nr IV zmieniony przez art. 1 pkt 9 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Zużycie energii pierwotnej oraz końcowej zgodnie z definicjami zawartymi w dyrektywie w sprawie efektywności energetycznej i wskaźnikami Eurostatu określającymi pełne bilanse energetyczne [nrg_bal_c]: PEC_EED i FEC_EED. Należy również zapoznać się z najnowszą wersją przewodnika na temat bilansu energetycznego na stronie internetowej Eurostatu (zob. rozdział »Wskaźniki uzupełniające«).
(2) 2) Państwa członkowskie mogą przedstawić dodatkowe wyjaśnienia na temat wkładu krajowego i orientacyjnej trajektorii zużycia energii pierwotnej i końcowej, wraz z zastosowaną metodyką.
(3) 3) Wszystkie środki zgłoszone w ramach tej pozycji są wyszczególnione w tabeli 1 w załączniku IX do niniejszego rozporządzenia i odnoszą się do wdrożenia art. 4 ust. 6 dyrektywy (UE) 2023/1791. (4) 4) »Budynek« oznacza konstrukcję zadaszoną, posiadającą ściany, w której energia jest wykorzystywana do utrzymania środowiska wewnętrznego (art. 2 pkt 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2024/1275/UE), natomiast w załączniku I do tejże dyrektywy określono, na potrzeby obliczania charakterystyki energetycznej budynków, klasyfikację w następujących kategoriach: a) domy jednorodzinne różnych rodzajów; b) bloki mieszkalne; c) biura; d) budynki oświatowe; e) szpitale; f) hotele i restauracje; g) obiekty sportowe; h) budynki usług handlu hurtowego i detalicznego; i) inne rodzaje budynków zużywających energię (pkt 6 załącznika I do dyrektywy 2024/1275). (5) 5) Powierzchnia wykorzystywana jako wielkość odniesienia do oceny charakterystyki energetycznej budynku, obliczona jako suma powierzchni użytkowych pomieszczeń w obrębie przegród zewnętrznych budynku, określona do celów oceny charakterystyki energetycznej.
(6) 6) Jak uznano w obliczeniach charakterystyki energetycznej budynków według definicji z dyrektywy (UE) 2024/1275. (7) 7) Jak przedstawiono w krajowym planie renowacji budynków. Inne wskaźniki mogą odzwierciedlać liczbę budynków lub całkowitą powierzchnię (m2) według klasy charakterystyki energetycznej budynku, według okresu budowy, według wielkości budynku, według strefy klimatycznej, liczbę świadectw charakterystyki energetycznej według rodzaju budynku lub według klasy charakterystyki energetycznej budynku, przegląd zdolności w sektorze budownictwa, udział systemu ogrzewania w sektorze budynków, rodzaj systemu ogrzewania, emisje gazów cieplarnianych w całym cyklu życia, itp. Aby zapewnić lepszy obraz sektora budynków, można także wykorzystać inne efekty zewnętrzne, takie jak inwestycje dotyczące renowacji istniejącego zasobu, udział budownictwa w PKB, kwestie zdrowotne itp.
(8) 8) Zgodnie z definicją zawartą w krajowym planie renowacji budynków. Zalecenie Komisji (UE) 2019/786 zawiera przykłady wskazujące, jak określić segmenty krajowych zasobów budowlanych o najgorszej charakterystyce energetycznej: a) ustalenie określonego progu, takiego jak kategoria charakterystyki energetycznej budynku (np. poniżej "D"); b) wykorzystanie wartości zużycia energii pierwotnej (wyrażonego w kWh/m2 rocznie); lub nawet c) ukierunkowanie działań na budynki zbudowane przed określoną datą (np. przed 1980 r.). Ponadto budynki o najgorszej charakterystyce energetycznej można również zdefiniować w odniesieniu do wdrażania art. 9 dyrektywy (UE) 2024/1275. (9) 9) Renowacja energetyczna oznacza zmianę co najmniej jednego z elementów budynku (przegród zewnętrznych oraz systemów technicznych budynku zgodnie z art. 2 pkt 17 dyrektywy (UE) 2024/1275), która może znacząco wpłynąć na obliczoną lub zmierzoną ilość energii potrzebnej do zaspokojenia zapotrzebowania na energię związanego z typowym użytkowaniem budynku, która obejmuje m.in. energię na potrzeby ogrzewania, chłodzenia, wentylacji, ciepłej wody i oświetlenia. (10) 10) Powierzchnia wykorzystywana jako wielkość odniesienia do oceny charakterystyki energetycznej budynku, obliczona jako suma powierzchni użytkowych pomieszczeń w obrębie przegród zewnętrznych budynku, określona do celów oceny charakterystyki energetycznej.
(11) 11) Wskaźnik renowacji odnosi się do danej łącznej powierzchni pomieszczeń [m2] we wszystkich budynkach, które poddano renowacji energetycznej w roku kalendarzowym X-3 lub X-2, dla różnych poziomów gruntowności renowacji, podzielonej przez całkowitą powierzchnię [m2] zasobu budowlanego w tym samym okresie i jest wyrażony w %. Wartości są automatycznie obliczane na podstawie odpowiednich wartości z kolumny »Całkowita powierzchnia poddana renowacji«.
(12) 12) Średnia gruntowność renowacji jest to stosunek zaoszczędzonej energii pierwotnej do całkowitego zużycia energii pierwotnej przed renowacją danego segmentu (mieszkalnego/niemieszkalnego) danego zasobu.
(13) 13) Wskaźnik ten służy do oszacowania i przedstawienia udziału oszczędności energii związanych z renowacją budynków w porównaniu z ogólnymi krajowymi celami w zakresie efektywności energetycznej. Nie uwzględnia się zmian zużycia energii, które odnoszą się do nowych konstrukcji, rozbiórek lub zastosowań energii nieobjętych zakresem dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (np. w przypadku urządzeń). Na przykład: państwo członkowskie posiada poziom odniesienia zużycia energii końcowej wynoszący 125 ktoe oraz cel na poziomie 100 ktoe, co daje redukcję o 25 ktoe. Jeżeli zużycie energii końcowej dla istniejących budynków zostanie zmniejszone o 10 ktoe, wkład sektora budowlanego w realizację celu określonego w dyrektywie w sprawie efektywności energetycznej wyniesie 40 % (10/25 ktoe).
(14) 14) Krajowy udział zainstalowanej mocy wytwórczej energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w istniejących budynkach w porównaniu z ich końcowym zużyciem energii brutto w roku X-2.
(15) 15) W przypadku sprawozdań z postępów za 2027 r. państwa członkowskie mogą nie wypełniać pól dotyczących X-3 (2024), ponieważ termin transpozycji wersji przekształconej dyrektywy w sprawie efektywności energetycznej jeszcze nie upłynął.
(16) 16) Możliwość przedstawienia szacunków do 10.10.2027 r., zgodnie z art. 5 ust. 2 dyrektywy (UE) 2023/1791. (17) 17) Możliwość przedstawienia szacunków do 10.10.2027 r., zgodnie z art. 5 ust. 2 dyrektywy (UE) 2023/1791. (18) 18) Państwa członkowskie mają możliwość wyłączenia lub uwzględnienia transportu publicznego.
(19) 19) Państwa członkowskie mają możliwość uzupełnienia obowiązkowej sprawozdawczości dotyczącej wielkości inwestycji publicznych o dodatkowe dobrowolne informacje na temat krajowych programów finansowania wprowadzonych w celu zwiększenia wykorzystania efektywności energetycznej, najlepszych praktyk i innowacyjnych systemów finansowania na rzecz efektywności energetycznej.
(20) 20) Państwa członkowskie obliczają współczynnik dźwigni finansowej jako stosunek krajowych inwestycji publicznych w efektywność energetyczną do całkowitej wielkości uruchomionych inwestycji i przedstawiają jakościowy opis metody zastosowanej do obliczenia tego współczynnika.
(21) 21) Państwa członkowskie są zobowiązane do przedstawienia jakościowego opisu tekstowego z rozróżnieniem na różne produkty (np. zabezpieczone/niezabezpieczone lub sektory objęte pomocą) i ich względną wielkość.
(22) 22) Poniższe pytania odnoszą się w szczególności do krajowego funduszu efektywności energetycznej opisanego w art. 30 dyrektywy (UE) 2023/1791. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o uzupełnienie informacji dotyczących rocznej kapitalizacji krajowego funduszu efektywności energetycznej oraz o dodatkowy jakościowy opis jego funkcjonowania i celu w ramach ogólnych krajowych ram efektywności energetycznej. (23) 23) Państwa członkowskie określają rodzaj środków w zakresie efektywności energetycznej, które mają zostać sfinansowane z krajowego funduszu efektywności energetycznej, aby wypełnić obowiązki określone w art. 4 ust. 6, art. 6 ust. 1, art. 8 ust. 1 i 4 oraz art. 9 ust. 1 dyrektywy (UE) 2023/1791, i obliczają wielkość oszczędności energii, jaką wygenerują. (24) 24) Jeżeli krajowy fundusz efektywności energetycznej jest wykorzystywany do wypełniania obowiązków w zakresie oszczędności energii, państwa członkowskie muszą ustalić jednostkowy koszt inwestycji niezbędny do uzyskania oszczędności energii na potrzeby wkładu finansowego na rzecz krajowego funduszu efektywności energetycznej oraz przedstawić sprawozdanie na temat metody zastosowanej do jego obliczenia. Aby obliczyć oszczędność energii, państwa członkowskie stosują wspólne metody i zasady wyszczególnione w załączniku V do dyrektywy (UE) 2023/1791. Następnie państwa członkowskie obliczają koszt inwestycji służących realizacji ich zobowiązania, aby określić wielkość wymaganego wkładu wnoszonego na rzecz krajowego funduszu efektywności energetycznej. Dane wykorzystane do tych obliczeń powinny wiązać się z historycznymi wynikami krajowego funduszu efektywności energetycznej (gdy fundusz taki już funkcjonuje) lub z instrumentami finansowymi zaprojektowanymi w celu wspierania renowacji publicznych budynków lub innymi publicznymi systemami na rzecz efektywności energetycznej. (25) 25) Państwa członkowskie składają sprawozdania na temat środków przyjętych w celu usunięcia barier utrudniających wprowadzanie usprawnień mających na celu poprawę efektywności energetycznej w ramach zamówień publicznych. Wszystkie środki zgłoszone w ramach tej pozycji są wyszczególnione w tabeli 1 w załączniku IX do niniejszego rozporządzenia i odnoszą się do wdrożenia art. 7 ust. 8 dyrektywy (UE) 2023/1791. (26) 26) Państwa członkowskie przedstawiają ocenę stosowania w systemach energetycznych zasady »efektywność energetyczna przede wszystkim« i korzyści z niej płynących, w szczególności w odniesieniu do zużycia energii.
17 Załącznik nr VI zmieniony przez art. 1 pkt 10 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Połączeń międzysystemowych z innymi państwami członkowskimi.
(2) 2) Połączeń międzysystemowych z innymi państwami członkowskimi.
(3) 3) Dla każdego obszaru rynkowego w danym państwie.
(4) 4) Można wykorzystać różnice w cenie na rynkach hurtowych dnia następnego obliczone i opublikowane przez Agencję ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) w rocznym sprawozdaniu monitorującym rynek.
(5) 5) Państwa członkowskie uwzględniają w niniejszej tabeli także projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania inne niż projekty dotyczące przesyłu transgranicznego, jeśli wnoszą one pośredni wkład w rozwój transgranicznych połączeń międzysystemowych. Wkład w rozwój transgranicznych połączeń międzysystemowych należy objaśnić w tabeli.
(6) 6) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących nośników energii (można uzupełnić dodatkowe nośniki energii i określić w pozycji »inne«): energia elektryczna; gaz ziemny; wodór; inne.
(7) 7) Państwa członkowskie przedstawiają ogólne kategorie infrastruktury (na przykład terminal LNG; instalacja magazynowa; połączenie wzajemne z państwem trzecim).
(8) 8) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów: energia elektryczna; gaz ziemny; wodór.
(9) 9) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów: energia elektryczna; gaz ziemny; wodór.
(10) 10) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów (można wybrać więcej niż jeden wariant, jak również dodać dodatkowe warianty oraz określić w pozycji »inne«): integracja i łączenie rynków z myślą o zwiększeniu możliwości handlu oraz efektywnego wykorzystania połączeń międzysystemowych; inteligentne pomiary/sieci; agregowanie; odpowiedź odbioru; magazynowanie; wytwarzanie rozproszone; mechanizmy sterowania ruchem sieciowym, redysponowania i ograniczania mocy; sygnały cenowe w czasie rzeczywistym; inne.
(11) 11) Może być ilościowy lub jakościowy
(12) 12) Jeżeli cel/założenie są wymierne, państwa członkowskie przedstawiają oznaki postępu wraz z najnowszymi dostępnymi informacjami. Wskaźniki w zakresie sprawozdawczości należy określić na podstawie krajowych założeń lub celów.
(13) 13) Państwa członkowskie w stosownych przypadkach odnoszą się do roku bazowego oraz wartości bazowej, jeśli pomoże to w wykazaniu postępów.
(14) 14) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów: energia elektryczna; gaz ziemny; wodór.
(15) 15) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów (można wybrać więcej niż jeden wariant, jak również dodać dodatkowe warianty oraz określić w pozycji "inne"): energia ze źródeł odnawialnych; odpowiedź odbioru; magazynowanie; inne.
(16) 16) Może być ilościowy lub jakościowy.
(17) 17) W opisie postępów państwa członkowskie podają szczegółowe informacje na temat postępów w zapewnianiu niedyskryminacyjnego udziału, w stosownych przypadkach uwzględniając poniższe elementy. Poniższy wykaz nie ma charakteru wyczerpującego i może być uzupełniany przez państwa członkowskie:
(18) 18) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów: energia elektryczna; gaz ziemny; wodór.
(19) 19) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów (można wybrać więcej niż jeden wariant, jak również dodać dodatkowe warianty oraz określić w pozycji »inne«): prosumpcja; nowe technologie (w tym inteligentne liczniki); inne.
(20) 20) Może być ilościowy lub jakościowy.
(21) 21) Jeżeli cel/założenie są wymierne, państwa członkowskie przedstawiają oznaki postępu wraz z najnowszymi dostępnymi informacjami. Wskaźniki w zakresie sprawozdawczości należy określić na podstawie krajowych założeń lub celów.
(22) 22) Państwa członkowskie w stosownych przypadkach odnoszą się do roku bazowego oraz wartości bazowej, jeśli pomoże to w wykazaniu postępów.
(23) 23) Państwa członkowskie wybierają co najmniej jeden spośród następujących wariantów: elastyczność systemu energetycznego - wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych; wprowadzenie łączenia rynków dnia bieżącego; wprowadzenie transgranicznych rynków bilansujących; inne.
(24) 24) Może być ilościowy lub jakościowy
(25) 25) Jeżeli cel/założenie są wymierne, państwa członkowskie przedstawiają oznaki postępu wraz z najnowszymi dostępnymi informacjami. Wskaźniki w zakresie sprawozdawczości należy określić na podstawie krajowych założeń lub celów.
(26) 26) Państwa członkowskie w stosownych przypadkach odnoszą się do roku bazowego oraz wartości bazowej, jeśli pomoże to w wykazaniu postępów.
(27) 27) Interwencja publiczna w zakresie ustalania cen (zwana również »cenami regulowanymi«) oznacza, że co najmniej jeden dostawca detaliczny ma ograniczoną możliwość swobodnego ustalania ceny, po której sprzedaje energię elektryczną na podstawie co najmniej jednej ze swoich umów. Interwencje takie jak jednorazowe płatności na rzecz gospodarstw domowych, bony oraz obniżki VAT i podatku akcyzowego, które nie ograniczają zdolności dostawców do swobodnego ustalania cen, nie są objęte ani art. 5 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/944, ani art. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1788. (28) 28) W przypadku interwencji w sektorze gazu państwa członkowskie wskazują w tym miejscu, czy dana interwencja wchodzi w zakres art. 4 ust. 3 lub art. 4 ust. 6 dyrektywy (UE) 2024/1788, czy też nie dotyczy.W przypadku interwencji w sektorze energii elektrycznej państwa członkowskie wskazują w tym miejscu, czy dana interwencja wchodzi w zakres art. 5 ust. 3 lub art. 5 ust. 6 dyrektywy (UE) 2019/944, czy też nie dotyczy.
18 Załącznik nr VIII uchylony przez art. 1 pkt 11 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 19 Załącznik nr IX zmieniony przez art. 1 pkt 12 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wymiarów (można wybrać więcej niż jeden wymiar): obniżenie emisyjności: emisje i pochłanianie gazów cieplarnianych; obniżenie emisyjności: energia ze źródeł odnawialnych; efektywność energetyczna; bezpieczeństwo energetyczne; wewnętrzny rynek energii; badania naukowe, innowacje i konkurencyjność
(2) 2) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących kategorii: obejmujący co najmniej dwa państwa, krajowy, regionalny, lokalny.
(3) 3) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących sektorów (dla polityki i środków międzysektorowych można wybrać więcej niż jeden sektor): dostawy energii (w tym wydobycie, przesył, dystrybucja i magazynowanie paliw oraz przetwarzanie energii na potrzeby ogrzewania i chłodzenia oraz produkcji energii elektrycznej); zużycie energii (w tym zużycie paliw i energii elektrycznej przez użytkowników końcowych, takich jak gospodarstwa domowe, administracja publiczna, usługi, przemysł i rolnictwo); transport; procesy przemysłowe (w tym działalność przemysłowa, w ramach której w sposób chemiczny lub fizyczny przekształca się materiały, co prowadzi do emisji gazów cieplarnianych, wykorzystanie gazów cieplarnianych w produktach i nieenergetyczne wykorzystanie paliw kopalnych (węgla)); rolnictwo; LULUCF; gospodarka odpadami/odpady; pozostałe sektory.
(4) 4) W przypadku polityk i środków dotyczących gazów cieplarnianych państwa członkowskie wybierają spośród następujących gazów cieplarnianych (można wybrać więcej niż jeden gaz cieplarniany): w stosownych przypadkach - dwutlenek węgla (CO2); metan (CH4); tlenek diazotu (N2O); wodorofluorowęglowodory (HFC); perfluorowęglowodory (PFC); heksafluorek siarki (SF6); trójfluorek azotu (NF3).
(5) 5) Założenie oznacza »początkowe zestawienie wyników (w tym wyników i skutków), które mają zostać osiągnięte w ramach interwencji«. Państwa członkowskie wybierają odpowiednie założenie z wykazu przedstawionego w wersji elektronicznej formularza tabelarycznego (można wybrać więcej niż jedno założenie, dodać założenia dodatkowe i określić w pozycji »inne«).
(6) 6) Państwa członkowskie oceniają wkład polityki lub środka w realizację unijnego celu neutralności klimatycznej określonego w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1119 oraz w realizację strategii długoterminowej, o której mowa w art. 15 rozporządzenia (UE) 2018/1999. (7) 7) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących rodzajów polityki: gospodarcza; podatkowa; umowy dobrowolne/negocjowane; regulacje; informacje; edukacja; badania naukowe; planowanie; inne.
(10) 10) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących kategorii: planowane; przyjęte; wdrożone; wygasłe.
(11) 11) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów i umieszczają nazwy podmiotów odpowiedzialnych za realizację danej strategii lub środka (można wybrać więcej niż jeden podmiot): rząd krajowy; podmioty regionalne; instytucje samorządowe na szczeblu lokalnym; spółki/przedsiębiorstwa/stowarzyszenia przemysłowe; instytuty badawcze; inne niewymienione.
(8) 8) Należy podać tutaj tylko politykę unijną/polityki unijne realizowane w ramach polityki krajowej lub jeśli polityka krajowa jest ukierunkowana bezpośrednio na realizację celów polityki unijnej, w stosownych przypadkach. Państwo członkowskie wybiera politykę/polityki z wykazu przedstawionego w formie elektronicznej w formacie tabelarycznym lub wybiera inne polityki i określa nazwę polityki unijnej.
(9) 9) Państwa członkowskie zgłaszają informacje o politykach i środkach lub grupach polityk i środków, które wnoszą wkład w wymiary »obniżenie emisyjności«: »energia ze źródeł odnawialnych« oraz »efektywność energetyczna«. Państwo członkowskie wybiera stosowny przepis z wykazu przedstawionego w formie elektronicznej w formacie tabelarycznym lub wybiera inne przepisy i określa nazwę przepisu.
(12) 12) Państwa członkowskie przedstawiają wszelkie wskaźniki (w tym jednostki) i wartości takich wskaźników, z jakich będą korzystać (ex ante) w celu monitorowania i oceny postępów w zakresie polityk i środków. Państwa członkowskie określają rok lub lata, w odniesieniu do których wartość ma zastosowanie. Można podać wartości dla wielu wskaźników i lat. Wskaźniki skuteczności działania określone przez państwa członkowskie muszą być odpowiednie, akceptowane, wiarygodne, proste i miarodajne.
(13) 13) W przypadku braku wskaźników ilościowych państwa członkowskie przedstawiają jakościowy opis postępów osiągniętych w stosunku do założenia.
(14) 14) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów (można dodać dodatkowe warianty i określić w pozycji »inne«): przyjęcie nowego środka, zawarcie umowy, publikacja przepisów; rozpoczęcie realizacji/wprowadzenie w życie środka/programu; zniesienie/zaprzestanie/ukończenie realizacji środka; korekty, wdrożenie lub zmiany w projekcie oraz rozszerzenie środka będącego w trakcie realizacji; informacje na temat monitorowania, aktualizacja w zakresie postępów lub wyników oceny skutków; kontynuacja istniejących środków/brak istotnych aktualizacji; projekty, ogłoszenia, zobowiązania, planowane środki, dyskusje na temat nowego środka; inne.
20 Załącznik nr X zmieniony przez art. 1 pkt 13 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Państwa członkowskie wypełniają to pole, jeżeli oczekiwane nowe roczne oszczędności końcowego zużycia energii utrzymują się na stabilnym poziomie. Jeżeli oczekuje się, że nowe roczne oszczędności końcowego zużycia energii będą się zmieniać z upływem czasu, państwo członkowskie wypełnia pola w odniesieniu do każdego roku.
(2) 2) Państwa członkowskie określają sektory (mieszkaniowy; usług; przemysłu; transportu; inne), które uwzględnia się przy obliczaniu celu(-ów) systemu zobowiązującego do efektywności energetycznej oraz wskazywaniu stron zobowiązanych. Jeżeli sektory kwalifikujące się do działań indywidualnych są różne, należy to doprecyzować w następnym polu.
(3) 3) W tym miejscu państwa członkowskie wskazują kwalifikowalne działania. Jeżeli wykaz środków jest zbyt długi, państwa członkowskie wymieniają główne kryteria kwalifikowalności i dostarczają wykaz jako osobny plik. Państwa członkowskie określają wartości dotyczące okresu obowiązywania przyjęte w odniesieniu do poszczególnych rodzajów lub kategorii działań, korzystając z tabeli 4 zawartej w niniejszym załączniku.
(4) 4) W przypadku gdy stronom zobowiązanym zezwala się na zaliczanie na poczet ich obowiązku poświadczonej oszczędności energii osiągniętej przez dostawców usług energetycznych lub inne osoby trzecie, państwa członkowskie wyjaśniają kryteria kwalifikowalności dotyczące tych osób trzecich oraz wyjaśniają, w jaki sposób zapewnia się, aby poświadczenie oszczędności energii wydawane było w następstwie procesu zatwierdzenia, który jest jasno określony i przejrzysty.
(5) 5) Państwa członkowskie określają, czy strony zobowiązane mogą wypełnić lub wypełniają swój obowiązek oszczędności, w całości lub w części, w ramach wkładu w krajowy fundusz efektywności energetycznej.
(6) 6) Państwa członkowskie wskazują stosowane metody zgodnie z typologią określoną w załączniku V pkt 1 do dyrektywy 2012/27/UE: a) szacowana oszczędność / b) mierzona oszczędność / c) skalowana oszczędność / d) badana oszczędność. Państwa członkowskie przedstawiają wyjaśnienia w przypadku zastosowania innego rodzaju metody.
(7) 7) Państwa członkowskie dodają wyjaśnienie, zwłaszcza jeśli zastosowano metodę inną niż przedstawiona w załączniku V pkt 2 lit. i) załącznika V do dyrektywy 2012/27/UE i pkt 2 lit. p) załącznika V do dyrektywy (UE) 2023/1791. (8) 8) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób metoda obliczeniowa jest zgodna z pkt 2 lit. a)-c) załącznika V do dyrektywy 2012/27/UE i pkt 2 lit. a)-f) załącznika V do dyrektywy (UE) 2023/1791. (9) 9) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób takie nakładanie się jest uwzględniane w obliczeniach oszczędności; na przykład interakcje między izolacją ścian a wymianą systemów ogrzewania. Państwa członkowskie wyjaśniają również, w jaki sposób system monitorowania i weryfikacji zapobiega zgłaszaniu tego samego działania indywidualnego przez kilka stron zobowiązanych (unikanie podwójnego zaliczania w ramach systemu zobowiązującego do efektywności energetycznej).
(10) 10) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób zapewnia się weryfikację statystycznie reprezentatywnych prób działań, oraz określają kryteria stosowane w celu zdefiniowania i wyboru reprezentatywnych prób.
(11) 11) Państwa członkowskie wypełniają to pole, jeżeli oczekiwane nowe roczne oszczędności końcowego zużycia energii utrzymują się na stabilnym poziomie. Jeżeli oczekuje się, że nowe roczne oszczędności końcowego zużycia energii będą się zmieniać z upływem czasu, państwo członkowskie wypełnia pola w odniesieniu do każdego roku.
(12) 12) Państwa członkowskie wskazują w tym miejscu okresy lub daty stosowane do określenia założeń pośrednich, aby umożliwić przegląd postępów we wdrażaniu środka alternatywnego.
(13) 13) Państwa członkowskie określają uwzględniane sektory (mieszkaniowy, usług; przemysłu; transportu; inny(-e)).
(14) 14) Państwa członkowskie określają kategorie działań indywidualnych, w przypadku których można otrzymać zachęty finansowe lub inne rodzaje wsparcia w ramach środka alternatywnego lub które są propagowane w ramach środka alternatywnego za pomocą przepisów, informacji lub dowolnego rodzaju instrumentu polityki. Jeżeli wykaz środków jest zbyt długi, państwa członkowskie wymieniają główne kryteria kwalifikowalności i dostarczają wykaz jako osobny plik. Państwa członkowskie określają wartości dotyczące okresu obowiązywania przyjęte w odniesieniu do poszczególnych rodzajów lub kategorii działań, korzystając z tabeli 4 zawartej w niniejszym załączniku.
(15) 15) Państwa członkowskie wskazują stosowane metody zgodnie z typologią określoną w załączniku V pkt 1 do dyrektywy 2012/27/UE: a) szacowana oszczędność / b) mierzona oszczędność / c) skalowana oszczędność / d) badana oszczędność. Państwa członkowskie przedstawiają wyjaśnienia w przypadku zastosowania innego rodzaju metody.
(16) 16) Państwa członkowskie dodają wyjaśnienie, zwłaszcza jeśli zastosowano metodę inną niż przedstawiona w załączniku V pkt 2 lit. i) załącznika V do dyrektywy 2012/27/UE i pkt 2 lit. p) załącznika V do dyrektywy (UE) 2023/1791. (17) 17) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób metoda obliczeniowa jest zgodna z pkt 2 lit. a)-c) załącznika V do dyrektywy 2012/27/UE i pkt 2 lit. a)-f) załącznika V do dyrektywy (UE) 2023/1791. (18) 18) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób takie nakładanie się jest uwzględniane w obliczeniach oszczędności; na przykład interakcje między izolacją ścian a wymianą systemów ogrzewania.
(19) 19) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób zapewnia się weryfikację statystycznie reprezentatywnych prób działań, oraz określają kryteria stosowane w celu zdefiniowania i wyboru reprezentatywnych prób.
(20) 20) Państwa członkowskie określają uwzględniane sektory (mieszkaniowy, usług; przemysłu; transportu; inny(-e)).
(21) 21) Państwa członkowskie wypełniają to pole, jeżeli oczekiwane nowe roczne oszczędności końcowego zużycia energii utrzymują się na stabilnym poziomie. Jeżeli oczekuje się, że nowe roczne oszczędności końcowego zużycia energii będą się zmieniać z upływem czasu, państwo członkowskie wypełnia pola w odniesieniu do każdego roku.
(22) 22) Państwa członkowskie wyjaśniają model zastosowany do obliczenia oszczędności, czy i dlaczego uwzględniono elastyczność krótkoterminową lub długoterminową, zmienne uwzględnione w modelu i sposób ich wyboru.
(23) 23) Państwa członkowskie wyjaśniają metodę analizy wpływu na zużycie energii przy zastosowaniu środka podatkowego i bez takiego środka (analiza kontrfaktyczna); sposób definiowania analizy kontrfaktycznej i zapewnienia, by uwzględniono co najmniej minimalne unijne poziomy opodatkowania.
(24) 24) W stosownych przypadkach państwa członkowskie wyjaśniają sposób definiowania elastyczności krótkoterminowej, zapewniając, by odzwierciedlała ona reakcję zapotrzebowania na energię na zmiany cen. Państwa członkowskie podają źródła danych, które mają być wykorzystane do zdefiniowania elastyczności.
(25) 25) W stosownych przypadkach państwa członkowskie wyjaśniają sposób definiowania elastyczności długoterminowej, zapewniając, by odzwierciedlała ona reakcję zapotrzebowania na energię na zmiany cen. Państwa członkowskie podają źródła danych, które mają być wykorzystane do zdefiniowania elastyczności.
(26) 26) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób metoda obliczeniowa zapewnia możliwość uwzględnienia wyłącznie oszczędności wynikających z działań indywidualnych wdrożonych po dniu 31 grudnia 2020 r. i przed dniem 31 grudnia 2030 r.
(27) 27) Państwa członkowskie wyjaśniają, w jaki sposób zapewnia się niezależność osoby oceniającej lub osób oceniających oszczędności energii wynikające ze środka podatkowego.
21 Załącznik nr XI zmieniony przez art. 1 pkt 14 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Państwa członkowskie składają sprawozdania w sprawie krajowego systemu zobowiązującego do efektywności energetycznej i środków alternatywnych na podstawie art. 7a i 7b dyrektywy 2012/27/UE i art. 9 i 10 dyrektywy (UE) 2023/1791. (2) 2) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów, czy uwzględniono gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji, w tym dotknięte ubóstwem energetycznym i, w stosownych przypadkach, mieszkania socjalne: tak; nie. W odniesieniu do definicji gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji wytyczne znajdują się w art. 28 dyrektywy (UE) 2019/944 oraz w art. 3 ust. 3 lit. d) rozporządzenia (UE) 2018/1999. (3) 3) Roczne oszczędności końcowego zużycia energii ogółem uzyskane w roku X-2, tj. wielkość oszczędności uzyskanych w ramach nowych działań wdrożonych od 2021 r. do roku X-3, które umożliwiają dalsze oszczędności w roku X-2, z uwzględnieniem okresów trwania oszczędności.
(4) 4) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów, czy uwzględniono gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji, w tym dotknięte ubóstwem energetycznym i, w stosownych przypadkach, mieszkania socjalne: tak; nie. W odniesieniu do definicji gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji wytyczne znajdują się w art. 28 dyrektywy (UE) 2019/944 oraz w art. 3 ust. 3 lit. d) rozporządzenia (UE) 2018/1999. (5) 5) Roczne oszczędności końcowego zużycia energii ogółem uzyskane w roku X-3, tj. wielkość oszczędności uzyskanych w ramach nowych działań wdrożonych od 2021 r. do roku X-4, które umożliwiają dalsze oszczędności w roku X-3, z uwzględnieniem okresów trwania oszczędności.
22 Załącznik nr XIII zmieniony przez art. 1 pkt 15 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Państwa członkowskie sporządzają wykaz wszystkich polityk i środków podlegających sprawozdawczości. Do zgłaszania informacji dotyczących różnych polityk i środków lub grup polityk i środków używa się oddzielnych wierszy.
(2) 2) Państwo członkowskie wybiera spośród następujących wariantów (można wybrać jeden wariant): EUR; BGN; HRK; CZK; DKK; HUF; PLN; RON; SEK.
(3) 3) Państwa członkowskie mogą podać dalsze szczegółowe informacje na temat inwestycji, których nie można uwzględnić w poprzednich polach.
(4) 4) W stosownych przypadkach państwa członkowskie wyjaśniają, dlaczego faktyczne lub pozostałe inwestycje znacznie różnią się od pierwotnych założeń.
23 Załącznik nr XV zmieniony przez art. 1 pkt 16 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Państwa członkowskie uwzględniają wszystkie polityki i środki stanowiące dotacje w energetyce, w szczególności dotacje do paliw kopalnych, niezależnie od formy, w jakiej wsparcie jest udzielane. W tym celu tabela jest wstępnie wypełniona danymi zebranymi w ramach art. 35 ust. 2 lit. n) rozporządzenia (UE) 2018/1999, aby ułatwić sprawozdawczość. Państwa członkowskie potwierdzają lub zmieniają wstępnie załadowane dane i podają objaśnienie zmian. Zmiany takie mogą obejmować krótki opis alternatywnego podejścia do identyfikacji dotacji w energetyce, w tym dotacji do paliw kopalnych. (2) 2) Opis zawiera wyjaśnienie dotyczące środka, jego beneficjentów oraz celu, ze szczególnym uwzględnieniem tego, czy środek służył realizacji celów związanych z ubóstwem energetycznym, konkurencyjnością gospodarczą sektorów, dekarbonizacją lub bezpieczeństwem energetycznym. W przypadku gdy taki środek ma charakter tymczasowy, w opisie wskazuje się również, czy wspiera on wyżej wymienione cele w sytuacjach wyjątkowych lub kryzysowych.
(3) 3) Państwo członkowskie wybiera spośród następujących wariantów: sektor energetyczny (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podsektorów: ENER - wydobycie paliw kopalnych; ENER - uprawy energetyczne; ENER - konwersja; ENER - konwersja - rafinacja; ENER - konwersja - skroplony gaz ziemny (LNG); ENER - konwersja - kogeneracja (CHP); ENER - konwersja - produkcja energii elektrycznej; ENER - konwersja - ogrzewanie i chłodzenie; ENER - konwersja - biopaliwa płynne; ENER - konwersja - produkcja biogazu; ENER - konwersja - produkcja wodoru; ENER - infrastruktura; ENER - infrastruktura przesyłowa; ENER - infrastruktura dystrybucyjna; ENER - infrastruktura przesyłowa i dystrybucyjna; ENER - infrastruktura magazynowa; ENER - wycofanie z eksploatacji aktywów; ENER - gospodarowanie odpadami; ENER - handel detaliczny; rolnictwo (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podsektorów: AGRI - uprawy, produkcja zwierzęca, łowiectwo; AGRI - leśnictwo i pozyskiwanie drewna; AGRI - rybołówstwo i akwakultura); budownictwo; górnictwo; przemysł (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podsektorów: INDU - sektor energochłonny (sektory przemysłowe objęte unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji); INDU - sektory inne niż sektory energochłonne); transport (TRANS - transport lotniczy; TRANS - transport kolejowy; TRANS - transport drogowy; TRANS - transport wodny; TRANS - transport publiczny; usługi (sektor usług); gospodarstwa domowe (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podsektorów: gospodarstwa domowe; gospodarstwa domowe o niskich dochodach); sektor publiczny; różne sektory (wiele sektorów); sektory gospodarki.
(4) 4) Państwo członkowskie wybiera spośród następujących wariantów (można dodać dodatkowe warianty i określić w pozycji »inne«): wsparcie zapotrzebowania na energię; wsparcie efektywności energetycznej; wsparcie restrukturyzacji przemysłu; wsparcie infrastruktury; wsparcie produkcji; inne.
(5) 5) Państwo członkowskie wybiera co najmniej jeden spośród następujących wariantów: paliwa kopalne (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących nośników pośrednich: Paliwa kopalne - wszystkie paliwa kopalne; Paliwa kopalne - kilka rodzajów paliw kopalnych; Paliwa kopalne - węgiel kamienny/węgiel brunatny; Paliwa kopalne - gaz ziemny; Paliwa kopalne - gaz kopalniany; Paliwa kopalne - gaz łupkowy; Paliwa kopalne - ropa naftowa i kondensat gazu ziemnego (NGL); Paliwa kopalne - ropa naftowa i gaz ziemny; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - olej napędowy; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - mieszanka oleju napędowego; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - benzyna; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - benzyna ołowiowa; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - benzyna bezołowiowa; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - mieszanka benzyny; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - LPG; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - nafta; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - paliwa żeglugowe oparte na paliwach kopalnych; Paliwa kopalne - produkty ropopochodne - paliwo ciężkie; Paliwa kopalne - torf; wszystkie rodzaje energii; energia cieplna; energia elektryczna; energia jądrowa; bioenergia (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących nośników pośrednich: OZE - biogaz; OZE - biomasa i biogaz; OZE - biomasa (stała); OZE - biomasa (stałe odpady komunalne); OZE - biopaliwa płynne; OZE - biopaliwa płynne - biodiesel; OZE - biopaliwa płynne - bioetanol); OZE (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących nośników pośrednich: OZE - wszystkie; OZE - kilka; OZE - energia geotermalna; OZE - energia cieplna; OZE - energia wodna; OZE - energia morska; OZE - energia słoneczna; OZE - energia wiatrowa; OZE - morska energia wiatrowa; OZE - morska energia wiatrowa); wodór (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących nośników pośrednich: Paliwa kopalne - wszystkie paliwa kopalne; OZE - biogaz).
(6) 6) Państwo członkowskie wybiera spośród następujących wariantów (można dodać dodatkowe warianty i określić w pozycji »inne«): transfery bezpośrednie (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podkategorii: pożyczki uprzywilejowane; dotacje; inne); wydatki podatkowe (obniżka podatkowa; zwolnienie z podatku; zwrot podatku; ulgi podatkowe; kwota wolna od podatku; inne); efektywna stawka podatkowa w porównaniu z poziomem referencyjnym; zaniżanie cen towarów/usług (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podkategorii: zaniżanie cen zasobów lub gruntów będących własnością rządu; zaniżanie cen infrastruktury będącej własnością rządu; zaniżanie cen innych towarów lub usług dostarczanych przez rząd); wsparcie dochodu lub podtrzymywanie cen (jeśli to możliwe, należy wybrać spośród następujących podkategorii: płatności za zdolności wytwórcze (mechanizmy zdolności wytwórczych energii elektrycznej); obowiązek mieszania biopaliw; kontyngenty OZE wraz ze zbywalnymi certyfikatami; zróżnicowane opłaty za podłączenie do sieci; obowiązki w zakresie efektywności energetycznej; systemy przerywanego obciążenia; kontrakt na transakcje różnicowe; premie gwarantowane; taryfy gwarantowane; gwarancje cen konsumpcyjnych (wsparcie w zakresie kosztów); gwarancje cen konsumpcyjnych (regulacja cen); gwarancje cen producenta (regulacja cen); inne.
(7) 7) Rok, w którym po raz pierwszy wdrożono politykę umożliwiającą przyznanie dotacji.
(8) 8) Rok, w którym przestaje obowiązywać polityka umożliwiająca przyznanie dotacji (nie jest już realizowana lub wdrażana), kiedy to nie można już wypłacać dotacji.
(9) 9) Wielkość dotacji wypłacanych w walutach o wartości nominalnej.
(10) 10) Państwo członkowskie wybiera spośród następujących wariantów (można wybrać jeden wariant): EUR; BGN; HRK; CZK; DKK; HUF; PLN; RON; SEK.
(11) 11) Państwa członkowskie zgłaszają wszelkie założenia dotyczące stopniowego wycofywania dotacji do paliw kopalnych oraz wszelkie założenia dotyczące stopniowego wycofywania innych dotacji w energetyce. W kolumnie zawierającej opis państwa członkowskie powinny wskazać, czy założenie zostało określone w przepisach, a w stosownych przypadkach podać odniesienie do właściwych przepisów.Jeżeli nie wyznaczono żadnych założeń w zakresie stopniowego wycofywania dotacji w energetyce, państwa członkowskie zgłaszają wszelkie plany dotyczące podjęcia zobowiązań do stopniowego wycofywania lub wyznaczenia założenia w zakresie stopniowego wycofywania. W kolumnie zawierającej opis państwa członkowskie umieszczają krótki opis tych planów oraz precyzują, kiedy można oczekiwać wejścia w życie takich zobowiązań.
(12) 12) Państwa członkowskie podają rok docelowy, w którym należy zrealizować założenie.
(13) 13) Państwa członkowskie określają wszelkie ilościowe cele pośrednie. Na przykład stopniowe wycofanie o 50 % do 2024 r., stopniowe wycofanie o 100 % do 2026 r.
(14) 14) W stosownych przypadkach państwa członkowskie informują o postępach osiągniętych w realizacji założeń i celów pośrednich.
(15) 15) Państwa członkowskie informują o wszelkich działaniach podjętych w celu zapewnienia, aby stopniowe wycofywanie nie wpłynęło na działania służące ograniczeniu ubóstwa energetycznego. W szczególności, państwa członkowskie informują, czy oszacowane zostały skutki - gospodarcze i inne - dla gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym, wywołane stopniowym wycofywaniem dotacji do paliw kopalnych, jakie polityki lub środki wprowadzono lub zaproponowano w celu złagodzenia takich skutków (na przykład wsparcie dla renowacji energetycznych domów oraz technologie o wysokiej efektywności energetycznej, takie jak elektryczne pompy ciepła oraz izolacja domów).
24 Załącznik nr XVI zmieniony przez art. 1 pkt 17 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Liczba gwarancji pochodzenia w MWh wydanych w odniesieniu do energii produkowanej z odnawialnych źródeł energii w państwie członkowskim w okresie sprawozdawczym, w oparciu o czas produkcji energii.
(2) 2) Liczba gwarancji pochodzenia w MWh energii ze źródeł odnawialnych, która została unieważniona w odniesieniu do energii zużytej w państwie członkowskim w okresie sprawozdawczym.
(3) 3) Zmiany cen surowców należy zgłaszać na szczeblu krajowym (lub, w stosownych przypadkach, na szczeblu niższym niż krajowy). Obejmują one wszelkie zmiany cen związane z roślinami spożywczymi i pastewnymi. (Wzrost ceny żywności/paszy spowodowany większym zużyciem energii do produkcji tego samego surowca). Obejmują one również zmiany cen związane ze zwiększonym zapotrzebowaniem na biomasę leśną na cele energetyczne - tj. zmiany cen materiałów wytwarzanych z odpadów i pozostałości w związku z większym zużyciem energii i konkurencją w zakresie surowców.
(4) 4) W przypadku zmiany w użytkowaniu gruntów należy podać tylko rzeczywistą zmianę w użytkowaniu gruntów do celów produkcji biomasy zużywanej na cele energetyczne, a nie wszystkich gruntów rolnych.
(5) 5) Informacje na temat wykorzystania można przedstawić w postaci mocy zainstalowanych i rzeczywistej produkcji różnych zaawansowanych biopaliw w ramach różnych technologii. A także w postaci liczby instalacji i rodzaju surowca. W informacjach na temat rozwoju można wymienić poszczególne ścieżki technologiczne i podać krótki opis ich statusu w sposób jakościowy (faza rozwoju, stopień zbliżenia do wprowadzenia na rynek, ostatnie zmiany, inwestycje).
(6) 6) Szacowany wpływ i zastosowane metody można opisać w sposób ilościowy i jakościowy. W przypadku opisywania wpływu ilościowego należy podać jednostkę i okres, którego dotyczy.
(7) 7) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów: Tak; Nie.
(8) 8) Ilości biomasy (biopaliw stałych) wykorzystanej jako wkład przemiany energetycznej do produkcji energii elektrycznej i ciepła w powiązanych kategoriach jednostek produkcyjnych (wyłącznie energia elektryczna, kogeneracja oraz wyłącznie ciepło), z uwzględnieniem strat związanych z przetwarzaniem.
(9) 9) Zużycie energii końcowej we wskazanym sektorze. Sektor »inne« obejmuje między innymi rolnictwo, leśnictwo oraz usługi komercyjne/użyteczności publicznej.
25 Załącznik nr XVII zmieniony przez art. 1 pkt 18 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1), 1) Definicja przedsiębiorstw wchodzących w zakres art. 8 ust. 4 dyrektywy 2012/27/UE jest zgodna z przedstawioną przez Komisję definicją małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), zawartą w zaleceniu Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36). (2) 2) W odniesieniu do sprawozdawczości za 2025 r. zgodnie z art. 8 ust. 4 dyrektywy 2012/27/UE. (3) 3) Ma zastosowanie od 2027 r., obowiązkowe od 2029 r., zgodnie z art. 11 ust. 1 dyrektywy (UE) 2023/1791. (4) 4) Państwa członkowskie powinny przedstawić dalsze informacje metodologiczne dotyczące metody obliczeniowej i danych bazowych.
(5) 5) Można dodać i określić dodatkowe nośniki energii.
(6) 6) Można dodać i określić dodatkowe współczynniki konwersji lub wartości opałowe netto.
(7) 7) Państwa członkowskie składają sprawozdania dotyczące polityk i środków, o których mowa w art. 6 ust. 1 dyrektywy 2023/1791/UE. (8) 8) Wielkość oszczędności energii można oszacować: można podać oszczędności szacowane, mierzone, skalowane lub badane.
26 Załącznik nr XVIII uchylony przez art. 1 pkt 19 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. 27 Załącznik nr XIX zmieniony przez art. 1 pkt 20 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Państwa członkowskie wybierają spośród następujących wariantów (można dodać dodatkowe jednostki i określić w pozycji "inne"): liczby bezwzględne; %; inne.
(2) 2) Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o podaniu okresu odniesienia (np. średniej z trzech lat).
(3) 3) Oprócz wskaźników docelowych i innych wskaźników ubóstwa energetycznego państwa członkowskie mogą składać sprawozdania dotyczące innych wskaźników, które uzupełniają ocenę ubóstwa energetycznego. Mogą one obejmować dochody gospodarstw domowych, przystępność cenową usług energetycznych, sytuację mieszkaniową i wyposażenie mieszkań oraz wskaźniki uzupełniające/pośrednie przydatne do pogłębienia analizy potencjalnych czynników przyczyniających się do ubóstwa energetycznego. Wskaźniki mogą pochodzić z bazy danych obserwatorium zasobów budowlanych.
(4) 4) Państwa członkowskie mogą wyjaśnić postępy w osiąganiu krajowego wskaźnika/celu dotyczącego zmniejszania liczby gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym. W stosownych przypadkach państwa członkowskie uwzględniają informacje na temat ogólnych tendencji lub skutków innych programów/polityk, które mogą mieć wpływ na wskaźnik/postępy w realizacji celu.
(5) 5) Państwa członkowskie dołączają artykuł lub przepis wraz z definicją oraz linkiem lub odniesieniem do dziennika urzędowego.
28 Załącznik nr XXII zmieniony przez art. 1 pkt 21 rozporządzenia nr 2026/1807 z dnia 24 lipca 2026 r. (Dz.U.UE.L.2026.1807) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 sierpnia 2026 r. (1) 1) Wykaz kategorii przedstawiony w wersji elektronicznej formatu tabelarycznego.