Rozporządzenie wykonawcze 2022/1941 w sprawie zakazu wprowadzania, przemieszczania, utrzymywania, rozmnażania lub uwalniania niektórych agrofagów na podstawie art. 30 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1941
z dnia 13 października 2022 r.
w sprawie zakazu wprowadzania, przemieszczania, utrzymywania, rozmnażania lub uwalniania niektórych agrofagów na podstawie art. 30 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 30 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W 2021 r. kilka państw członkowskich powiadomiło Komisję o urzędowo potwierdzonym występowaniu w przesyłkach roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów pochodzących z państw trzecich agrofagów, które nie są wymienione jako agrofag kwarantannowy dla Unii, jako agrofag kwarantannowy dla strefy chronionej lub jako regulowany agrofag niekwarantannowy dla Unii zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2019/2072 2  i które nie są regulowane na podstawie art. 30 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031.

(2) Na podstawie danych ze wstępnych ocen ryzyka lub analiz ryzyka przeprowadzonych dotychczas przez właściwe organy i organizacje Komisja stwierdza, że agrofagi te spełniają kryteria określone w sekcji 3 podsekcja 2 załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/2031.

(3) Chloridea virescens, Leucinodes orbonalis, Leucinodes pseudorbonalis, Resseliella citrifrugis i Spodoptera ornithogalli należą do agrofagów, w odniesieniu do których właściwe organy podjęły działania na podstawie art. 29 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031. Agrofagi te były wielokrotnie przechwytywane na granicach Unii i nie stwierdzono ich obecności na terytorium Unii.

(4) W odniesieniu do terytorium Unii Niderlandy przeprowadziły wstępną ocenę ryzyka w odniesieniu do Chloridea virescens 3  oraz analizę zagrożenia agrofagami w odniesieniu do amerykańskich gatunków Spodoptera, w tym Spo- doptera ornithogalli 4 . W obu z nich stwierdzono, że agrofagi te spełniają kryteria agrofagów kwarantannowych określone w sekcji 1 załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/2031 w odniesieniu do terytorium Unii. Konieczna jest jednak dalsza ocena ryzyka, aby uzasadnić ich włączenie do załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(5) Na podstawie kategoryzacji agrofagów przeprowadzonych przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") w odniesieniu do Leucinodes orbonalis 5  i Leucinodes pseudorbonalis 6  stwierdzono, że agrofagi te spełniają w odniesieniu do terytorium Unii kryteria agrofagów kwarantannowych określone w sekcji 1 załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/2031. Zwrócono jednak uwagę na niepewność co do ich wpływu ze względu na odpowied- niość klimatyczną. Trwa dalsza ocena odpowiedniości klimatycznej, ocena wpływu zmiany klimatu na zadomowienie się tych agrofagów w Unii oraz na ich późniejszy wpływ.

(6) Na podstawie kategoryzacji agrofagów przeprowadzonej przez Urząd Resseliella citrifrugis 7  spełnia kryteria dotyczące agrofagów kwarantannowych określone w sekcji 1 załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/2031 w odniesieniu do terytorium Unii. Obecnie trwa dalsza ocena ryzyka w odniesieniu do dróg wprowadzenia i rozprzestrzeniania się tego agrofaga.

(7) Agrofagi te były wielokrotnie przechwytywane na granicach Unii, a duże ilości ich roślin żywicielskich nadal są przywożone z państw, w których stwierdzono występowanie tych agrofagów, chociaż stwarzają one wysokie ryzyko fitosanitarne dla terytorium Unii. Uznaje się zatem, że istnieje bezpośrednie niebezpieczeństwo zawleczenia tych agrofa- gów na terytorium Unii. Należy zatem wprowadzić środek w postaci tymczasowego zakazu ich wprowadzania do Unii do czasu przeprowadzenia pełnej analizy ryzyka. Agrofagi te powinny również być przedmiotem kontroli występowania opartych na analizie ryzyka dotyczących ich oznak lub objawów, jak określono w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031.

(8) Niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie przez wystarczająco długi okres, aby umożliwić przeprowadzenie tych ocen i analiz ryzyka.

(9) Przepisy przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1  8  

Zakaz dotyczący agrofagów

Agrofagi wymienione w załączniku nie mogą być wprowadzane, przemieszczane, utrzymywane, rozmnażane lub uwalniane na terytorium Unii do dnia określonego w tym załączniku w odniesieniu do danego agrofaga.

Artykuł  2  9  

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2022 r.

ZAŁĄCZNIK 10  

Wykaz agrofagów objętych zakazem, o którym mowa w art. 1:

Rodzaj lub gatunek agrofaga z kodami EPPO Data wygaśnięcia zakazu
1. Chloridea virescens Fabricius [HELIVI] 31 maja 2027 r.
2. Homona magnanima Dyakonov [HOMOMA] 31 maja 2027 r.
3. Resseliella citrifrugis Jiang [RESSCI] 31 maja 2027 r.
4. Spodoptera ornithogalli Guenee [PRODOR] 31 maja 2027 r.
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4).
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
3 Quickscan Chloridea virescens | publikacja | NVWA - w języku angielskim.
4 Ocena ryzyka związanego z amerykańskimi gatunkami Spodoptera publikacja | NVWA - w języku angielskim.
5 Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin). "Scientific Opinion on the pest categorisation of Leucinodes orbonalis" ("Opinia naukowa w sprawie kategoryzacji agrofagów w odniesieniu do Leucinodes orbonalis"). Dziennik EFSA 2021;19(11):6890, 28 s. https:// doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6890.
6 Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin). "Scientific Opinion on the pest categorisation of Leucinodes pseudorbonalis" ("Opinia naukowa w sprawie kategoryzacji agrofagów w odniesieniu do Leucinodes pseudorbonalis"). Dziennik EFSA 2021;19(11):6889, 21 s. https://doi.org/ 10.2903/j.efsa.2021.6889.
7 Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin). "Scientific Opinion on the pest categorisation of Ressseliella citrifrugis" (Opinia naukowa w sprawie kategoryzacji agrofagów w odniesieniu do Ressseliella citrifrugis). Dziennik EFSA 2021;19(8):6802, 19 s. https:// doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6802.
8 Art. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2025/356 z dnia 21 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.356) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 marca 2025 r.
9 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2025/356 z dnia 21 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.356) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 marca 2025 r.
10 Załącznik:

- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2024/1957 z dnia 17 lipca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.1957) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 sierpnia 2024 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2025/356 z dnia 21 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.356) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 marca 2025 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.268.13

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/1941 w sprawie zakazu wprowadzania, przemieszczania, utrzymywania, rozmnażania lub uwalniania niektórych agrofagów na podstawie art. 30 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031
Data aktu: 13/10/2022
Data ogłoszenia: 14/10/2022
Data wejścia w życie: 03/11/2022