Decyzja wykonawcza 2021/1827 w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/1827
z dnia 18 października 2021 r.
w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 20 dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2  państwa członkowskie mają zapewnić, aby operatorzy świadczący usługę powszechną odwoływali się do norm opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, gdy wymaga tego interes użytkowników, a w szczególności wówczas, gdy przekazują informacje, o których mowa w art. 6 tej dyrektywy.

(2) W dniu 9 października 2008 r. Komisja wydała zlecenie normalizacji M/428 w dziedzinie usług pocztowych. Decyzją wykonawczą Komisji C(2016) 4876 3  Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) z wnioskiem o opracowanie i zmianę norm europejskich lub europejskich dokumentów normalizacyjnych na potrzeby wdrożenia art. 20 dyrektywy 97/67/WE oraz na potrzeby działania nr 5 przewidzianego w komunikacie Komisji zatytułowanym "Plan działania na rzecz budowy jednolitego rynku usług dostawy przesyłek. Wzmocnienie zaufania do usług dostawy oraz wspieranie handlu elektronicznego" 4 .

(3) Na podstawie wniosku zawartego w decyzji wykonawczej C(2016) 4876 CEN zmienił normę EN 13850:2012 dotyczącą pomiaru czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek priorytetowych i przesyłek pierwszej klasy i zastąpił ją normą EN 13850:2020; zmienił normę EN 14012:2008 dotyczącą zasad postępowań reklamacyjnych i zastąpił ją normą EN 14012:2019; zmienił normę EN 14615:2005 dotyczącą cyfrowych znaków opłaty pocztowej w celu dostosowania jej do nowych wymogów dotyczących drukowania zabezpieczonych danych i zastąpił ją normą EN 14615:2017; zmienił normy EN 14142-1:2011 i CEN/TR 14142-2:2011 w celu dostosowania ich do nowej międzynarodowej normy ISO 19160-4:2017 dotyczącej adresowania (części składowe międzynarodowego adresu pocztowego i językowa matryca) i zastąpił je normą EN ISO 19160-4:2017.

(4) Na podstawie wniosku zawartego w zleceniu normalizacji M/428 z dnia 9 października 2008 r. CEN zmienił normę EN 14508:2003+A1:2007 dotyczącą czasu przebiegu przesyłek niepriorytetowych i zastąpił ją normą EN 14508:2016; zmienił normę EN 14534:2003+A1:2007 dotyczącą czasu przebiegu przesyłek masowych i zastąpił ją normą EN 14534:2016, sprostowaną normą EN 14534:2016/AC:2017; oraz sprostował normę EN 13724:2013 dotyczącą otworów oddawczych skrzynek pocztowych i wrzutek w drodze publikacji sprostowania EN 13724:2013/AC:2016.

(5) Odniesienia do norm EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14142:2011, EN 14508:2003+A1:2007, EN 14534:2003+A1:2007, EN 14615:2005 i EN 13724:2013 opublikowano w komunikacie Komisji 2015/C 159/01 5 .

(6) Komisja wspólnie z CEN oceniła, czy normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017 i EN ISO 19160-4:2017 są zgodne z wnioskiem zawartym w decyzji wykonawczej C(2016) 4876.

(7) Komisja wspólnie z CEN oceniła, czy norma EN 14508:2016 i norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 są zgodne z wnioskiem zawartym w zleceniu normalizacji M/428 z dnia 9 października 2008 r.

(8) Normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016 oraz norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 spełniają wymóg ciągłej harmonizacji norm technicznych, o którym mowa w dyrektywie 97/67/WE. Należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do tych norm oraz do sprostowania EN 13724:2013/AC:2016 do normy EN 13724:2013.

(9) Normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016, oraz norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 zastępują normy EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007. Należy zatem wycofać z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej odniesienia do norm EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007.

(10) W celu zapewnienia jasności i pewności prawa pełny wykaz odniesień do norm technicznych opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE należy opublikować w jednym akcie prawnym. Do niniejszej decyzji należy zatem również włączyć pozostałe odniesienia do norm technicznych opublikowane w komunikacie 2015/C 159/01. Należy zatem uchylić ten komunikat,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do norm technicznych dotyczących usług pocztowych i poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE i wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Komunikat 2015/C 159/01 traci moc.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 października 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

Nr Odniesienie do normy
1. EN 13619:2002

Usługi pocztowe - Opracowywanie przesyłek pocztowych - Parametry optyczne opracowywanych listów

2. EN 13724:2013

Usługi pocztowe - Otwory oddawczych skrzynek pocztowych i wrzutek - Wymagania i metody badań

EN 13724:2013/AC:2016

3. EN 13850:2020

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek priorytetowych i przesyłek pierwszej klasy

4. EN 14012:2019

Usługi pocztowe - Jakość usług - Zasady postępowań reklamacyjnych

5. EN 14508:2016

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek niepriorytetowych i przesyłek drugiej klasy

6. EN 14534:2016

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca przesyłek masowych

EN 14534:2016/AC:2017

7. EN 14615:2017

Usługi pocztowe - Cyfrowe znaki opłaty pocztowej - Zastosowania, bezpieczeństwo i projektowanie

8. EN ISO 19160-4:2017

Adresowanie - Część 4: Części składowe międzynarodowego adresu pocztowego i językowa matryca (ISO 19160-4:2017)

1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12.
2 Dyrektywa 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Dz.U. L 15 z 21.1.1998, s. 14).
3 Decyzja wykonawcza Komisji C(2016) 4876 z dnia 1 sierpnia 2016 r. w sprawie wniosku o normalizację skierowanego do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego w sprawie usług pocztowych i poprawy jakości usług w myśl dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r.
4 COM(2013) 886 final z dnia 16 grudnia 2013 r.
5 Komunikat Komisji w ramach wdrażania dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Publikacja tytułów i odniesień do norm technicznych w rozumieniu art. 20 dyrektywy) (Dz.U. C 159 z 13.5.2015, s. 1).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.369.16

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2021/1827 w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Data aktu: 18/10/2021
Data ogłoszenia: 19/10/2021
Data wejścia w życie: 08/11/2021