uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 127 ust. 2,
uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności jego art. 5 ust. 1, art. 12 ust. 1 oraz art. 14 ust. 3,
(1) Europejski Bank Centralny (EBC) wymaga zbierania i przekazywania mu informacji statystycznych dotyczących płatności oraz systemów płatności w celu wykonywania zadań nałożonych na niego na mocy Traktatu polegających na wspieraniu sprawnego funkcjonowania systemów płatności w Unii oraz należytego prowadzenia polityk związanych z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi i stabilnością systemu finansowego.
(2) Aby EBC mógł skutecznie identyfikować i monitorować zmiany w systemach płatności i na rynkach płatniczych w państwach członkowskich oraz monitorować stopień ich integracji, informacje statystyczne przekazywane EBC powinny być zarówno właściwe dla poszczególnych państw członkowskich, jak i porównywalne. Konieczne jest także ustanowienie wspólnych zasad przetwarzania i przekazywania tych informacji.
(3) Ważne jest zapewnienie, aby zasady te nie powodowały nieuzasadnionego obciążenia sprawozdawczego dla krajowych banków centralnych (KBC). KBC powinny zatem przekazywać EBC informacje statystyczne, korzystając z informacji statystycznych zebranych zgodnie z rozporządzeniem Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 1409/2013 (EBC/2013/43) 1 oraz z taką samą częstotliwością, jaka została przewidziana w tym rozporządzeniu. KBC powinny być również zobowiązane do przekazywania informacji statystycznych, do których mają dostęp na poziomie krajowym.
(4) Definicje zawarte w rozporządzeniu (UE) nr 1409/2013 (EBC/2013/43) są również istotne na potrzeby sprawozdawczości zgodnie z niniejszymi wytycznymi, zatem powinny mieć one zastosowanie.
(5) W celu zapewnienia, aby statystyka płatności przekazywana EBC była reprezentatywna dla całej populacji sprawozdawczej, należy ustanowić wspólne zasady dotyczące uzupełniania danych do 100 % populacji, w przypadku gdy podmiotom sprawozdającym przyznano wyłączenia od niektórych wymogów sprawozdawczych zgodnie z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1409/2013 (EBC/2013/43).
(6) EBC prowadzi Rejestr Danych Instytucji i Podmiotów Powiązanych (zwany dalej "RIAD"), centralny rejestr danych o jednostkach instytucjonalnych istotnych dla potrzeb statystycznych. Wykaz instytucji istotnych dla statystyki płatności jest przechowywany w bazie RIAD zgodnie z wytycznymi Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2018/876 (EBC/2018/16) 2 . Pożądane jest, by informacje statystyczne na temat instytucji istotnych dla statystyki płatności były pozyskiwane bezpośrednio z bazy RIAD.
(7) W celu umożliwienia EBC realizacji jego zadań pożądane jest, aby KBC przekazywały wymagane informacje w określonych terminach.
(8) Zgodnie z art. 5 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego w związku z art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej państwa członkowskie spoza strefy euro, które planują przyjąć euro, powinny w ramach przygotowań do przyjęcia euro opracować i wdrożyć środki mające na celu zbieranie informacji statystycznych koniecznych do spełnienia wymogów EBC w zakresie sprawozdawczości statystycznej. Stosowanie niniejszych wytycznych może zatem zostać rozszerzone na KBC państw członkowskich spoza strefy euro w odniesieniu do określonego okresu sprawozdawczego. Ponadto, w celu umożliwienia EBC uzyskania kompleksowego obrazu zbieranych informacji statystycznych oraz przeprowadzenia odpowiednich analiz, KBC państw członkowskich spoza strefy euro, które przyjmują euro, powinny być zobowiązane do przekazywania EBC informacji statystycznych obejmujących określony okres poprzedzający przyjęcie przez nie euro.
(9) W celu zapewnienia poprawności i jakości informacji statystycznych zbieranych przez EBC konieczne jest określenie przez EBC zasad dotyczących monitorowania, weryfikacji oraz, w stosownych przypadkach, korygowania informacji statystycznych przekazywanych przez KBC. Z tych samych powodów, gdy jest to konieczne oraz na żądanie EBC, KBC powinny przekazywać EBC wyjaśnienia odnośnie do przekazanych informacji statystycznych, w szczególności w przypadkach odstępstw od wymogów sprawozdawczych mogących mieć wpływ na te informacje statystyczne lub ich jakość.
(10) Pożądane jest ustanowienie wspólnej dla wszystkich KBC metody przekazywania informacji statystycznych EBC. W związku z powyższym w ramach Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC) powinien zostać uzgodniony i określony zharmonizowany elektroniczny format transmisji.
(11) Niezbędne jest ustanowienie procedury efektywnego wprowadzania zmian technicznych do załącznika do niniejszych wytycznych, przy czym zmiany tego rodzaju nie powinny wpływać na ramy koncepcyjne przyjętych rozwiązań ani zwiększać obciążeń sprawozdawczych. Przy stosowaniu tej procedury powinno się uwzględniać opinię Komitetu ds. Statystyki ESBC. Projekty takich zmian o charakterze technicznym do załącznika do niniejszych wytycznych powinny być zgłaszane za pośrednictwem Komitetu ds. Statystyki.
(12) W celu zapewnienia nieprzerwanego przekazywania informacji statystycznych konieczne jest wprowadzenie przepisów przejściowych w odniesieniu do przekazywania EBC informacji statystycznych za okres sprawozdawczy stanowiący rok 2021.
(13) Mając na uwadze postulat pewności prawa KBC powinny stosować się do niniejszych wytycznych od dnia, o którym mowa w art. 2 wytycznych Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2021/835 (EBC/2021/16) 3 ,
PRZYJMUJE NINIEJSZE WYTYCZNE:
| W imieniu Rady Prezesów EBC | |
| Christine LAGARDE | |
| Prezes EBC |
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.20254 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2021.208.98 |
| Rodzaj: | Wytyczne |
| Tytuł: | Wytyczne EBC/2021/13 (2021/832) w sprawie obowiązków sprawozdawczych dotyczących statystyki płatności |
| Data aktu: | 26/03/2021 |
| Data ogłoszenia: | 11/06/2021 |
| Data wejścia w życie: | 01/02/2022 |