Decyzja EBC/2021/18 (2021/729) zmieniające decyzję (UE) 2017/2098 w sprawie aspektów proceduralnych dotyczących nakładania środków korygujących w związku z niezastosowaniem się do rozporządzenia (UE) nr 795/2014

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2021/729
z dnia 29 kwietnia 2021 r.
zmieniające decyzję (UE) 2017/2098 w sprawie aspektów proceduralnych dotyczących nakładania środków korygujących w związku z niezastosowaniem się do rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2021/18)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 127 ust. 2,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 3 ust. 1, art. 22 oraz pierwsze tiret art. 34 ust. 1,

uwzględniając rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 795/2014 z dnia 3 lipca 2014 r. w sprawie wymogów nadzorczych w odniesieniu do systemów płatności o znaczeniu systemowym (EBC/2014/28) 1 , w szczególności art. 22 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28) ustanawia wymogi w zakresie nadzoru mające zastosowanie do systemów płatności o znaczeniu systemowym (SIPS). Operatorzy SIPS mający siedzibę w państwach członkowskich strefy euro muszą zapewnić zgodność prowadzonych przez nich SIPS z tymi wymogami. Właściwe organy wyznaczone do nadzorowania SIPS muszą posiadać wystarczające zasoby i uprawnienia nadzorcze. Obejmuje to możliwość nałożenia przez właściwy organ środków korygujących w celu usunięcia skutków niezastosowania się do wymogów nadzorczych lub w celu uniknięcia powtórzenia się takiej sytuacji w przyszłości, zgodnie z art. 22 rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28). Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/2098 (EBC/2017/33) 2  została przyjęta na podstawie art. 22 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28) i określa szczegółowe zasady i procedury nakładania środków korygujących na operatorów SIPS.

(2) Rozporządzenie (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28) zostało ostatnio zmienione w celu uwzględnienia faktu, że w szczególnych i wyjątkowych okolicznościach przestrzeganie wymogów tego rozporządzenia przez SIPS, które spełniają kryteria określone w art. 1 ust. 3 pkt (iii) tego rozporządzenia, może być nadzorowane przez dwa banki centralne Eurosystemu - tj. krajowy bank centralny i EBC - jako wyznaczone właściwe organy, tak aby wykorzystać wiedzę odpowiedniego krajowego banku centralnego na temat nadzorowanego podmiotu i ustanowione z nim uprzednio relacje, jednocześnie zachowując rolę EBC w nadzorowaniu tego podmiotu.

(3) Należy zatem zmienić decyzję (UE) 2017/2098 (EBC/2017/33) w celu doprecyzowania procedury nakładania środków korygujących w przypadku wyznaczenia dwóch banków centralnych Eurosystemu jako właściwych organów w odniesieniu do SIPS, który spełnia kryteria określone w art. 1 ust. 3 pkt (iii) rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28).

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2017/2098 (EBC/2017/33),

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiany wytycznych (UE) 2019/1265

W decyzji (UE) nr 2017/2098 (EBC/2017/33) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:
a)
dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadku wyznaczenia dwóch banków centralnych Eurosystemu jako właściwych organów w odniesieniu do danego SIPS do celów rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28), oraz o ile nie przewidziano inaczej w decyzji wydanej na podstawie art. 1 ust. 2 tego rozporządzenia, która określa dany system płatniczy jako SIPS, zastosowanie mają następujące zasady:

a) kompetencje i prawa właściwego organu określone w niniejszej decyzji mogą być wykonywane albo indywidualnie przez którykolwiek z dwóch banków centralnych Eurosystemu wyznaczonych jako właściwe organy, albo wspólnie przez obydwa te banki;

b) obowiązek właściwego organu do działania w określony sposób lub podjęcia określonego działania w odniesieniu do danej procedury nałożenia środka korygującego określonego w niniejszej decyzji jest obowiązkiem banku centralnego Eurosystemu, który wszczyna daną procedurę, lub, w przypadku gdy dana procedura została wszczęta wspólnie przez oba banki centralne Eurosystemu jako wyznaczone właściwe organy, jest obowiązkiem każdego z nich;

c) dwa banki centralne Eurosystemu wyznaczone jako właściwe organy koordynują między sobą wszelkie interakcje z danym operatorem SIPS oraz wszelkie kierowane do tego operatora wnioski;

d) obowiązek operatora SIPS wobec właściwego organu wynikający z niniejszej decyzji jest obowiązkiem wobec każdego z dwóch banków centralnych Eurosystemu wyznaczonych jako właściwe organy, a odpowiedź na wniosek któregoś z tych banków centralnych lub obydwu tych banków centralnych kierowany na podstawie niniejszej decyzji operator przekazuje każdemu z tych dwóch banków centralnych.";

2)
w artykule 6 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Jeśli zarówno EBC, jak i KBC zostaną wyznaczone jako właściwe organy zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2014/28), decyzja o nałożeniu środków korygujących jest zatwierdzana przez organ decyzyjny tego banku, który jako wyznaczony właściwy organ wszczął daną procedurę w celu nałożenia środka korygującego lub - w przypadku gdy procedura została wszczęta wspólnie przez oba banki jako właściwe organy - przez organy decyzyjne każdego z nich. W decyzji tej określa się termin, w którym operator SIPS ma obowiązek wdrożenia środków korygujących.".

Artykuł  2

Przepis końcowy

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 29 kwietnia 2021 r.
W imieniu Rady
Prezesów EBC
Christine LAGARDE
Prezes EBC
1 Dz.U. L 217 z 23.7.2014, s. 16.
2 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/2098 z dnia 3 listopada 2017 r. w sprawie aspektów proceduralnych dotyczących nakładania środków korygujących w związku z niezastosowaniem się do rozporządzenia (UE) nr 795/2014 (EBC/2017/33) (Dz. U. L 299 z 16.11.2017, s. 34).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.157.5

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja EBC/2021/18 (2021/729) zmieniające decyzję (UE) 2017/2098 w sprawie aspektów proceduralnych dotyczących nakładania środków korygujących w związku z niezastosowaniem się do rozporządzenia (UE) nr 795/2014
Data aktu: 29/04/2021
Data ogłoszenia: 05/05/2021
Data wejścia w życie: 25/05/2021