(2010/384/UE)
(Dz.U.UE L z dnia 10 lipca 2010 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE(1), w szczególności jej art. 9 akapit drugi,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE Komisja określa bezwzględną liczbę uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013, obliczoną w oparciu o całkowite liczby uprawnień wydanych lub które mają być wydane przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na lata 2008-2012.
(2) Niezależny dziennik transakcji Wspólnoty dostarcza istotnych informacji na temat liczby uprawnień wydanych lub które mają być wydane zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE. Dodatkowe informacje dotyczące liczby uprawnień na okres 2008-2012, które mają zostać sprzedane na aukcji, są zawarte w tabelach krajowego planu rozdziału uprawnień, o których mowa w art. 44 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004 z dnia 21 grudnia 2004 r. w sprawie standaryzowanego i zabezpieczonego systemu rejestrów stosownie do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz decyzji nr 280/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(2).
(3) Uprawnienia wydane lub które mają być wydane instalacjom, w tym nowym instalacjom, w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji oraz uprawnienia przydzielone zgodnie z tabelami krajowego planu rozdziału uprawnień, a także uprawnienia, które mają zostać wydane w celu sprzedaży na aukcji, jak wskazano w tabelach krajowego planu rozdziału uprawnień, należy uznać za uprawnienia w rozumieniu art. 9 dyrektywy 2003/87/WE.
(4) Te uprawnia są uprawnieniami w rozumieniu art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, gdyż stanowią liczbę uprawnień przeznaczonych do początkowego wydania, jak wskazano w odpowiedniej tabeli krajowego planu rozdziału uprawnień państw członkowskich na okres 2008-2012 zgodnie z art. 45 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2216/2004.
(5) Do celów niniejszej decyzji uprawnienia zarezerwowane dla nowych instalacji, które nie zostały przyznane nowej instalacji przed dniem 30 kwietnia 2010 r., mogą być uznawane za uprawnienia w rozumieniu art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wyłącznie jeżeli będą przydzielone nowym instalacjom lub sprzedane bądź sprzedane na aukcji przed końcem okresu trwającego od 2008 r. do 2012 r., gdyż odpowiednia liczba uprawnień zostanie wydana dopiero w momencie przydzielania.
(6) W momencie kiedy dodatkowe informacje, w szczególności zmiany w krajowych planach rozdziału uprawnień wynikające z postępowania sądowego, będą dostępne, nadal możliwe będzie ich uwzględnienie w przyszłych dostosowaniach uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013.
(7) Z tego względu Komisja uwzględniła następującą liczbę uprawnień w celu określenia liczby uprawnień w całej Wspólnocie, które mają zostać wydane na rok 2013:
- uprawnienia, które zostały wydane lub mają zostać wydane w odniesieniu do instalacji objętych od roku 2008 unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji,
- uprawnienia, które zostały lub mają zostać sprzedane lub sprzedane na aukcji w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami w okresie od 2008 r. do 2012 r. i które w tym celu wskazano w odpowiednich tabelach krajowych planów rozdziału uprawnień państw członkowskich,
- uprawnienia przydzielone nowym instalacjom z krajowej rezerwy państw członkowskich przeznaczonej dla nowych instalacji w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 30 kwietnia 2010 r.,
- uprawnienia, które nie zostały przydzielone nowym instalacjom z krajowej rezerwy państw członkowskich przeznaczonej dla nowych instalacji, w przypadku gdy zainteresowane państwo członkowskie zdecydowało w drodze krajowych przepisów lub, w razie braku takich krajowych przepisów, w drodze odpowiedniego uzasadnienia w swoim krajowym planie rozdziału uprawnień, że uprawnienia z rezerwy, które nie zostały przydzielone nowym instalacjom do końca okresu 2008-2012, zostaną sprzedane lub sprzedane na aukcji.
(8) Uprawnienia z rezerwy zgodnie z decyzją Komisji 2006/780/WE z dnia 13 listopada 2006 r. w sprawie zapobiegania podwójnemu liczeniu redukcji emisji gazów cieplarnianych w ramach wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w przypadku projektów realizowanych w ramach protokołu z Kioto(3) lub z innych przyczyn, wskazanych w decyzjach niektórych państw członkowskich dotyczących tabeli krajowego planu rozdziału uprawnień, powinny być dodane do liczby uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013 i kolejne lata wyłącznie wtedy, gdy zostały one wydane i przydzielone bądź wydane i sprzedane lub sprzedane na aukcji do dnia 31 grudnia 2012 r.
(9) Ponieważ przepisy art. 10 dyrektywy 2003/87/WE wymagają, aby państwa członkowskie rozdzieliły co najmniej 90 % bezpłatnych uprawnień, uprawnienia zarezerwowane dla nowych instalacji powinny być brane pod uwagę przy określaniu liczby uprawnień w całej Wspólnocie na rok 2013, wyłącznie jeżeli całkowita liczba tych uprawnień plus liczba uprawnień przeznaczonych do sprzedaży lub sprzedaży na aukcji nie przekracza 10 % całkowitej liczby uprawnień wskazanej w tabeli krajowego planu rozdziału uprawnień danego państwa członkowskiego.
(10) Liczba uprawnień ustanowiona w niniejszej decyzji nie zawiera liczby uprawnień, które mają być przydzielone operatorom statków powietrznych zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE, ponieważ zgodnie z art. 3c tej dyrektywy wymagana jest w tym celu oddzielna decyzja.
(11) Obliczenie bezwzględnej liczby przydziałów w całej Wspólnocie na rok 2013 opiera się na informacjach, którymi Komisja dysponowała na dzień 30 kwietnia 2010 r.
(12) Średnia roczna całkowita liczba uprawnień wydanych przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na okres 2008-2012, która jest brana pod uwagę przy obliczaniu liczby uprawnień w całej Wspólnocie zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/29/WE(4), wynosi 2 032 998 912 uprawnień.
(13) Całkowita liczba uprawnień, które mają być wydane po roku 2013, powinna każdego roku ulegać zmniejszeniu o współczynnik liniowy wynoszący 1,74 %, tj. o 35 374 181 uprawnień,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli 9 lipca 2010 r.
| W imieniu Komisji | |
| Connie HEDEGAARD | |
| Członek Komisji |
______
(1) Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
(2) Dz.U. L 386 z 29.12.2004, s. 1.
(3) Dz.U. L 316 z 16.11.2006, s. 12.
(4) Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 63.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2010.175.36 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2010/384/UE w sprawie liczby uprawnień w całej Wspólnocie, które mają być wydane na rok 2013 w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji |
| Data aktu: | 09/07/2010 |
| Data ogłoszenia: | 10/07/2010 |
| Data wejścia w życie: | 10/07/2010 |