(Jedynie tekst w języku bułgarskim jest autentyczny)
(2010/264/UE)
(Dz.U.UE L z dnia 6 maja 2010 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej(1), w szczególności jego art. 36,
uwzględniając wniosek Bułgarii,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Dyrektywa 2001/80/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania(2) ma na celu ograniczenie emisji do powietrza dwutlenku siarki (SO2), tlenków azotu (NOx) i pyłu z obiektów energetycznego spalania o nominalnej mocy cieplnej równej lub przekraczającej 50 megawatów (MW). W tym celu w dyrektywie określono wartości graniczne emisji dla tych obiektów, jak również zobowiązania w zakresie monitorowania i sprawozdawczości. W przypadku istniejących obiektów wartości graniczne emisji obowiązują od dnia 1 stycznia 2008 r.
(2) Zgodnie z art. 4 ust. 4 dyrektywy 2001/80/WE niektóre istniejące obiekty mogą zostać wyłączone ze zobowiązań. Aby wyłączenie mogło dojść do skutku, operator obiektu musi powiadomić właściwe organy, że obiekt będzie działał nie więcej niż 20 000 godzin między dniem 1 stycznia 2008 r. a dniem 31 grudnia 2015 r. W przypadku obiektów wyłączonych ze zobowiązań nie mają zastosowania wartości graniczne emisji określone w dyrektywie.
(3) Podczas negocjacji akcesyjnych Bułgaria uzyskała odstępstwo od stosowania wartości granicznych emisji na mocy dyrektywy 2001/80/WE dla czterech obiektów spalania (TPP "Varna", TPP "Bobov dol", TPP "Ruse East" i TPP "Lukoil Neftochim").
(4) Pismem z dnia 31 grudnia 2009 r. Bułgaria zwróciła się do Komisji z wnioskiem o upoważnienie do powołania się na art. 36 aktu przystąpienia w celu zastosowania środków ochronnych w odniesieniu do pięciu obiektów spalania (TPP "Bobov dol", Brikel SJSC, Maritza 3 SJSC, TPP "Republika" i TPP "Sliven") do dnia 31 grudnia 2014 r.
(5) W odniesieniu do TPP "Bobov dol", na mocy traktatu o przystąpieniu istnieje odstępstwo dla dwóch jednostek, odpowiednio do dnia 31 grudnia 2011 r. i 31 grudnia 2014 r.; trzecia jednostka powinna spełniać wymogi dyrektywy 2001/80/WE od dnia 1 stycznia 2008 r.
(6) Obiekty Brikel SJSC i Maritza 3 SJSC są wyłączone na mocy art. 4 ust. 4 dyrektywy 2001/80/WE, dlatego między dniem 1 stycznia 2008 r. a dniem 31 grudnia 2015 r. mogą działać przez maksymalnie 20 000 godzin.
(7) Władze Bułgarii argumentują swój wniosek trudną sytuacją gospodarczą, która spowodowała znaczne opóźnienia w inwestycjach wymaganych dla modernizacji lub wymiany przedmiotowych obiektów. Dlatego obiekty nie mogłyby spełnić wymogów dyrektywy 2001/80/WE w przewidzianym czasie (na mocy dyrektywy 2001/80/WE lub traktatu o przystąpieniu) i wymagane byłoby zakończenie ich działania. Jak wynika z wniosku przedłożonego przez Bułgarię, zamknięcie obiektów miałoby negatywny wpływ na dostawy energii elektrycznej i ciepła w rejonie południowo-wschodniej i południowo-zachodniej Bułgarii. Spowodowałoby również zamknięcie pobliskich kopalni, których działalność zależy od zapotrzebowania obiektów spalania na węgiel.
(8) Artykuł 36 aktu o przystąpieniu dotyczy wyłącznie poważnych problemów zaistniałych w nowym lub starym państwie członkowskim wskutek zastosowania przepisów dotyczących rynku wewnętrznego w nowym państwie członkowskim. Celem tego artykułu jest tymczasowe złagodzenie skutków przepisów dla gospodarki kraju, ale nie zezwala on na odstępstwa od dorobku prawnego UE w innych obszarach politycznych, takich jak prawodawstwo w dziedzinie ochrony środowiska.
(9) Rzekome problemy Bułgarii nie wynikają ze stosowania przepisów UE dotyczących rynku wewnętrznego, lecz są związane z przestrzeganiem unijnych przepisów w dziedzinie ochrony środowiska. Nie są to problemy krótkotrwałe, które pojawiły się w ciągu trzech lat po przystąpieniu Bułgarii do UE. Problemy te istniały już w czasie sporządzania aktu o przystąpieniu i załącznika VI obejmującego przepisy przejściowe mające zastosowanie do Bułgarii, w tym przepisy dotyczące dyrektywy 2001/80/WE.
(10) W związku z powyższym wniosek Bułgarii nie jest objęty zakresem art. 36 aktu o przystąpieniu i powinien zostać odrzucony jako niedopuszczalny,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 4 maja 2010 r.
| W imieniu Komisji | |
| Janez POTOČNIK | |
| Członek Komisji |
______
(1) Dz.U. L 157 z 21.6.2005, s. 203.
(2) Dz.U. L 309 z 27.11.2001, s. 1.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2010.113.56 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2010/264/UE dotycząca wniosku Bułgarii o zastosowanie środków ochronnych w związku z odstępstwem od zobowiązań na mocy dyrektywy 2001/80/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania |
| Data aktu: | 04/05/2010 |
| Data ogłoszenia: | 06/05/2010 |