KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 z dnia 27 maja 2002 r. wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 zakazujące wywozu niektórych towarów i usług do Afganistanu, wzmacniające zakaz lotów i rozszerzające zamrożenie funduszy i innych środków finansowych w odniesieniu do talibów w Afganistanie 1 , w szczególności jego art. 7 ust. 1 tiret pierwsze,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 zawiera wykaz osób, grup i podmiotów, których fundusze oraz zasoby ekonomiczne podlegają zamrożeniu zgodnie z tym rozporządzeniem. Wykaz obejmuje Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego oraz Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego, których nazwiska zostały w nim umieszczone odpowiednio w 2002 r. 2 oraz 2003 r. 3 .
(2) Obie wymienione osoby fizyczne zaskarżyły decyzje dotyczące umieszczenia ich nazwisk w wykazie. W obu przypadkach Sąd Pierwszej Instancji odrzucił ich skargi 4 . Trybunał Sprawiedliwości nie podjął jeszcze decyzji w sprawie apelacji od wyroków Sądu Pierwszej Instancji 5 .
(3) W związku z ostatnio wydanym orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości 6 Komitet ONZ ds. Sankcji wobec sieci Al-Kaida i talibów przedstawił, wiosną 2009 r., powody umieszczenia nazwisk Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego oraz Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego w odnośnym wykazie. Komisja opublikowała zawiadomienia 7 skierowane do obu osób informujące, że Komitet ONZ ds. Sankcji wobec sieci Al-Kaida i talibów przedstawił uzasadnienie umieszczenia ich nazwisk w przedmiotowym wykazie, które na wniosek zainteresowanych może im zostać przedłożone w celu umożliwienia wyrażenia uwag odnośnie do powodów umieszczenia w wykazie. Zawiadomienia zostały przesłane na adresy wskazane w odpowiednich rubrykach. Oprócz tego zawiadomieniami z dnia 24 czerwca 2009 r. uzasadnienie decyzji o umieszeniu stosownych nazwisk w wykazie zostało przekazane do każdej z osób na adres przedstawiciela prawnego, w celu umożliwienia im przedstawienia uwag w sprawie powodów umieszczenia w wykazie oraz aby zapoznać się z ich opinią.
(4) Komisja otrzymała i następnie przeanalizowała uwagi Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego oraz Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego.
(5) Sporządzony przez Komitet ONZ ds. Sankcji wobec sieci Al-Kaida oraz talibów wykaz osób, grup i podmiotów, których dotyczy zamrożenie funduszy i środków gospodarczych, obejmuje obecnie nazwiska Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego oraz Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego.
(6) Po uważnym rozpatrzeniu uwag otrzymanych od Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego w piśmie z dnia 23 lipca 2009 r., a także uwzględniając prewencyjny charakter zamrożenia funduszy i środków gospodarczych, Komisja uznała, że umieszczenie Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego w wykazie jest uzasadnione z powodu jego powiązań z siecią Al-Kaida.
(7) Po uważnym rozpatrzeniu uwag otrzymanych od Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego w piśmie z dnia 16 lipca 2009 r., a także uwzględniając prewencyjny charakter zamrożenia funduszy i środków gospodarczych, Komisja uznała, że umieszczenie Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego w wykazie jest uzasadnione z powodu jego powiązań z siecią Al-Kaida.
(8) Wobec powyższego decyzje dotyczące umieszczenia nazwisk Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego oraz Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego w wykazie powinny zostać zastąpione nowymi decyzjami potwierdzającymi ich umieszczenie w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002.
(9) W związku z prewencyjnym charakterem zamrożenia funduszy i środków gospodarczych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 881/2002 oraz w związku z koniecznością ochrony słusznych interesów podmiotów gospodarczych, które polegały na decyzjach podjętych w 2002 r. oraz 2003 r., nowe decyzje powinny mieć zastosowanie, począwszy od dnia 30 maja 2002 r. w odniesieniu do Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego oraz od dnia 21 listopada 2003 r. w odniesieniu do Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego.
(10) W dniach 16 września 2008 r. oraz 23 marca 2009 r. Komitet ds. Sankcji wprowadził zmiany w danych identyfikacyjnych dotyczących Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego. Należy zatem zaktualizować opublikowane informacje 8 dotyczące Shafiqa Ben Mohameda Ben Mohameda Al-Ayadiego.
(11) W dniach 11 sierpnia 2008 r., 30 stycznia 2009 r. oraz 13 lutego 2009 r. Komitet ds. Sankcji wprowadził zmiany w danych identyfikacyjnych dotyczących Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego. Należy zatem zaktualizować opublikowane informacje 9 dotyczące Faraja Faraja Husseina Al-Sa'idiego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2009 r.
|
W imieniu Komisji |
|
Karel KOVANDA |
|
p.o. Dyrektora Generalnego ds. Stosunków Zewnętrznych |
* Nin. rozporządzenie zostało uznane za nieważne ex tunc w zakresie, w jakim dotyczy ono Chafiqa Ayadiego, zgodnie z wyrokiem Sądu z dnia 1 czerwca 2015 r. w sprawie T-527/09 RENV (Dz.U.UE.C.2015.178.11).
1 Dz.U. L 139 z 29.5.2002, s. 9.
3 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2049/2003 (Dz.U. L 303 z 21.11.2003, s. 20).
4 Odpowiednio sprawy T-253/02 i T-49/04.
5 Odpowiednio sprawy C-403/06 P oraz C-399/06 P.
6 Wyrok z dnia 3 września 2008 r. w sprawach połączonych C-402/05 P oraz C-415/05 P, Yassin Abdullah Kadi i Al Barakaat International Foundation przeciwko Radzie Unii Europejskiej i Komisji Wspólnot Europejskich, Zb.Orz. 2008, s. I-6351.
7 Dz.U. C 145 z 25.6.2009, s. 21 i Dz.U. C 105 z 7.5.2009, s. 31.
8 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1210/2006 (Dz.U. L 219 z 10.8.2006, s. 14).
9 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 46/2008 (Dz.U. L 16 z 19.1.2008, s. 11).