(C/2024/1198)
(Dz.U.UE C z dnia 23 lutego 2024 r.)
Parlament Europejski,
- uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie COM(2023)0381 - C9-0318/2023,
- uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej 1 ,
- uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021-2027 2 , w szczególności jego art. 9,
- uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską z w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych 3 , w szczególności jego punkt 10,
- uwzględniając sprawozdanie specjalne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) na temat globalnego ocieplenia o 1,5 C, sprawozdanie specjalne tego zespołu w sprawie zmiany klimatu i gleby oraz jego sprawozdanie specjalne w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie,
- uwzględniając porozumienie przyjęte dnia 12 grudnia 2015 r. na 21. Konferencji Stron UNFCCC (COP21) w Paryżu (porozumienie paryskie),
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 18 maja 2021 r. w sprawie przeglądu funkcjonowania Funduszu Solidarności Unii Europejskiej 4 ,
- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie ulepszenia wieloletnich ram finansowych na lata 2021-2027: gotowy na nowe wyzwania, odporny budżet UE 5 ,
- uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0269/2023),
A. mając na uwadze, że w dniach 15-17 września 2022 r. w centralnych regionach Włoch wystąpiły powodzie rzeczne i powodzie gwałtowne; spowodowały one bezpośrednie szkody, których łączną wartość władze włoskie oszacowały na 837,56 mln EUR;
B. mając na uwadze, że pod koniec czerwca i na początku lipca 2022 r. południowowschodnią część Rumunii dotknęła poważna susza; spowodowała ona bezpośrednie szkody, których łączną wartość władze rumuńskie oszacowały na 1,31 mld EUR;
C. mając na uwadze, że 6 lutego 2023 r. południową Turcję, region Kahramanmaraş, dotknęły dwa silne trzęsienia ziemi o magnitudzie 7,8 i 7,5 6 , a 20 lutego 2023 r. w regionie Hatay odnotowano kolejne silne wstrząsy o magnitudzie 6,3, co według Komisji spowodowało bezpośrednie szkody o łącznej wartości 78,8 mld EUR;
1. wyraża głęboką solidarność ze wszystkimi ofiarami, ich rodzinami i wszystkimi osobami dotkniętymi suszą w Rumunii, niszczycielskimi powodziami we Włoszech i trzęsieniami ziemi w Turcji, a także z władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi oraz organizacjami pozarządowymi zaangażowanymi w działania pomocowe;
2. z zadowoleniem przyjmuje przedmiotową decyzję jako namacalną i widoczną formę solidarności Unii z jej obywatelami i regionami na dotkniętych klęską obszarach w Rumunii, we Włoszech i w Turcji; ponownie podkreśla znaczenie informowania społeczeństwa o wymiernych korzyściach płynących z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (FSUE), aby nadal zwiększać zaufanie obywateli do narzędzi i programów Unii; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zintensyfikowania wysiłków w zakresie komunikacji, aby zwiększyć świadomość społeczną w zakresie działań podejmowanych z wykorzystaniem finansowania w ramach FSUE;
3. podkreśla rosnącą liczbę poważnych i niszczycielskich klęsk żywiołowych w Europie; zaznacza, że ze względu na zmianę klimatu ekstremalne zjawiska pogodowe, takie jak te odnotowane w Rumunii i we Włoszech, skutkujące sytuacjami nadzwyczajnymi, będą się dalej nasilać i mnożyć; podkreśla, że FSUE jest jedynie instrumentem naprawczym oraz że zmiana klimatu wymaga przede wszystkim polityki prewencyjnej zgodnej z międzynarodowymi zobowiązaniami Unii i Zielonym Ładem; wzywa zatem Unię do wzmożenia wysiłków na rzecz przeciwdziałania zmianie klimatu zarówno w Unii, jak i na świecie; w związku z tym wzywa do przeglądu rozporządzeń (WE) nr 2012/2002 i (UE, Euratom) 2020/2093 w celu lepszego określenia przydziałów przeznaczonych dla państw członkowskich i środków przeznaczonych dla państw trzecich ze względu na ograniczoną kwotę zasobów FSUE;
4. podkreśla, że rezerwa na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej (SEAR) jest stale wyczerpana i w związku z tym nie wystarcza do zrekompensowania skutków katastrof spowodowanych przez człowieka i klęsk żywiołowych, w szczególności katastrof związanych ze zmianą klimatu; podkreśla, że finansowanie jest niewystarczające, aby zaspokoić potrzeby obszarów dotkniętych klęskami żywiołowymi; zastanawia się zasadniczo, czy FSUE jest odpowiednio dostosowany do przyszłych skutków zmiany klimatu; ubolewa, że maksymalna kwota dostępna na potrzeby uruchomienia FSUE jest znacznie niższa od potencjalnej kwoty pomocy, jaką można by pokryć; powtarza, że należy znacznie zwiększyć zasoby dostępne dla FSUE podczas śródokresowej rewizji wieloletnich ram finansowych; wzywa Komisję do zwiększenia budżetu SEAR oraz do znacznego wzmocnienia rocznego budżetu FSUE, tak aby fundusz ten mógł odpowiednio reagować na nasilenie się klęsk żywiołowych w Unii i zapewniać konkretne wsparcie państwom członkowskim, które są nimi dotknięte, biorąc pod uwagę skalę i powtarzanie się tego rodzaju sytuacji nadzwyczajnych, w szczególności sytuacji kryzysowych związanych ze zmianą klimatu;
5. wzywa Komisję do przedstawienia modelu szybszej i terminowej mobilizacji FSUE, w tym rozpatrywania wniosków, aby umożliwić właściwym organom jak najszybsze zaspokojenie potrzeb w zakresie odbudowy; przypomina, że przyznawanie dotacji z FSUE, zarządzanie nimi i wdrażanie ich powinno być jak najbardziej przejrzyste oraz że dotacje muszą być wykorzystywane zgodnie z zasadami należytego zarządzania finansami; podkreśla pilną potrzebę uruchomienia pomocy finansowej za pośrednictwem FSUE w celu zapewnienia, by wsparcie mogło dotrzeć do dotkniętych regionów w odpowiednim czasie i by udzielono niezbędnej pomocy w odnośnych operacjach, zgodnie z wnioskiem państw członkowskich, np. w zakresie odbudowy infrastruktury, służb ratowniczych, w tym działań przeciwpożarowych, odbudowy dotkniętych obszarów rolnych i zaopatrzenia w wodę;
6. zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;
7. zobowiązuje swoją przewodniczącą do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
8. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.1198 |
| Rodzaj: | Rezolucja |
| Tytuł: | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 4 października 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Rumunii i Włochom w związku z klęskami żywiołowymi w 2022 r. oraz Turcji - w związku z trzęsieniami ziemi w lutym 2023 r. (COM(2023)0381 - C9-0318/2023 - 2023/0297(BUD)) |
| Data aktu: | 04/10/2023 |
| Data ogłoszenia: | 23/02/2024 |