Sprawa T-1160/23: Skarga wniesiona w dniu 15 grudnia 2023 r. - AS i in./ESDZ

Skarga wniesiona w dniu 20 listopada 2023 r. - Evroins inshurans grup/ EIOPA
(Sprawa T-1094/23)

(C/2024/1100)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 5 lutego 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Evroins inshurans grup AD (Sofia, Bułgaria) (przedstawiciele: H. Draghici, A. Morogai i F. Giurgea, adwokaci)

Strona pozwana: Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych z dnia 19 września 2023 r. (EIOPA-23-719) (zwanej dalej "zaskarżoną decyzją"); a w konsekwencji

- nakazanie EIOPA ponownej oceny wniosku strony skarżącej o wszczęcie dochodzenia w sprawie potencjalnego naruszenia prawa Unii Europejskiej przez Autoritatea de Supraveghere Financiara (rumuński organ nadzoru finansowego).

Zarzuty i główne argumenty

W uzasadnieniu skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia przez EIOPA rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 1  oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE 2 .

EIOPA naruszyła prawo w związku z odmową wszczęcia dochodzenia w sprawie potencjalnego naruszenia prawa Unii Europejskiej przez Autoritatea de Supraveghere Financiara bez przedstawienia wyczerpującego uzasadnienia w zaskarżonej decyzji.

2. Zarzut drugi dotyczący przekroczenia kompetencji przez EIOPA zgodnie z rozporządzeniem 1049/2010 przy wydawaniu zaskarżonej decyzji.

EIOPA naruszyła prawo po pierwsze, gdy zdecydowała, że nie doszło do naruszenia przepisów Unii, a po drugie, gdy zdecydowała się nie badać, czy doszło do naruszenia przepisów Unii. Rozumowanie EIOPA wydaje się raczej okrężne, ponieważ zdecydowano, że nie ma naruszenia, bez faktycznego zbadania, czy do takiego naruszenia rzeczywiście doszło.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia przez EIOPA dyrektywy 2009/138.

EIOPA naruszyła prawo, ponieważ nie działała zgodnie ze swoimi obowiązkami wynikającymi z dyrektywy 2009/138 i nie przywróciła w ten sposób porządku w tej sprawie. Wydając zaskarżoną decyzję z naruszeniem dyrektywy 2009/138, EIOPA nie sprawdziła, czy Autoritatea de Supraveghere Financiara działała zgodnie z przepisami art. 32 ust. 1 i art. 250 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2009/138.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/79/WE (Dz.U. 2010 L 331, s. 48)
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II) (wersja przekształcona) (Dz.U. 2009 L 335, s. 1).

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024