(2018/C 080/04)(Dz.U.UE C z dnia 2 marca 2018 r.)
Pismem z dnia 27 listopada 2017 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Hiszpanię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State Aid Greffe
1049 Brussels
BELGIA
Faks + 32 22961242
Stateaidgreffe@ec.europa.eu
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom Hiszpanii. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
STRESZCZENIE DECYZJI
W 2007 r., w drodze zarządzenia ITC/3860/2007, władze hiszpańskie wprowadziły system pomocy ("zachęty ekologiczne"), aby wspierać inwestycje mające na celu ograniczenie emisji tlenku siarki z istniejących elektrowni węglowych. Beneficjenci mają prawo do otrzymania 8 750 EUR/MW rocznie przez 10 lat od daty oddania do eksploatacji instalacji mającej na celu ograniczenie emisji tlenku siarki.
W 2001 r. opublikowano dyrektywę 2001/80/WE w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania 1 . Dyrektywę tę stosuje się do obiektów energetycznego spalania, których moc cieplna spalania jest równa lub większa niż 50 MW, niezależnie od rodzaju wykorzystanego paliwa (stałego, płynnego lub gazowego). Ustanawia ona dopuszczalne wartości emisji dla emisji tlenku siarki z takich elektrowni.
Wydaje się, że dopuszczalne wartości emisji nałożone na beneficjentów hiszpańskiego systemu zachęt ekologicznych, stanowią wdrożenie wymogów prawnych określonych w dyrektywie 2001/80/WE.
Komisja oceniła środek i doszła do wstępnego wniosku, że środek stanowi pomoc państwa. Komisja oceniła zatem zgodność tej pomocy z rynkiem wewnętrznym. Na tym etapie postępowania Komisja ma wątpliwości, czy środek pomocy jest zgodny z rynkiem wewnętrznym. Dokładniej rzecz ujmując, Komisja ma wątpliwości, czy środek nie stanowi pomocy na rzecz inwestycji, których celem jest wyłącznie dostosowanie przedsiębiorstw do obowiązujących wspólnotowych norm środowiskowych.
TEKST PISMA
La Comisión desea comunicar a España que, tras haber examinado la información facilitada por sus autoridades sobre la medida arriba indicada, ha decidido incoar el procedimiento previsto en el artículo 108, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
1 Dz.U. L 309 z 27.11.2001, s. 1.
2 COM(2016) 752 final. Informe final de la investigación sectorial sobre los mecanismos de capacidad.
8 Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 23 de octubre de 2001, sobre limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión (DO L 309 de 27.11.2001, p. 1).
9 Los requisitos establecidos en la Directiva GIC de 2001 se vieron reforzados por la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación) (DO L 334 de 17.12.2010, p. 17). Los requisitos establecidos por la Directiva sobre las emisiones industriales entraron en vigor el 1 de enero de 2016.
10 Doux Elevage, EU:C:2013:348, apartado 34, Francia/Comisión, EU:T:2012:496, apartado 36; Sentencia Bouygues Telecom/Comisión, C-399/10 P y C-401/10 P, EU:C:2013:175, apartado 100; Vent de Colère, C-262/12, EU:C:2013:851, apartado 19.
11 Vent de Colère, EU:C:2013:851.
12 Sentencia en el asunto T-47/15, Alemania/Comisión («EEG 2012»), ECLI:EU:T:2016:281, apartados 81-128.
13 Orden ITC/3860/2007, disposición adicional 6a.
14 DO C 200 de 28.6.2014, p. 1.
15 DO C 37 de 3.2.2001, p. 3.
16 DO L 82 de 1.4.2008, p. 1.
17 DO L 124 de 20.5.2003, p. 36.
18 Reglamento (CE) no 2015/1589 del Consejo, de 13 de julio de 2015, por el que se establecen normas detalladas para la aplicación del artículo 108 del TFUE (DO L 248 de 24.9.2015, p. 9).