Powołanie stałego niezależnego przewodniczącego wysokiego szczebla i wiceprzewodniczącego zespołu, o którym mowa w art. 143 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 ("rozporządzenie finansowe"), na pozostały okres ich obecnego mandatu.

DECYZJA KOMISJI
z dnia 6 września 2018 r.
powołująca stałego niezależnego przewodniczącego wysokiego szczebla i wiceprzewodniczącego zespołu, o którym mowa w art. 143 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 ("rozporządzenie finansowe"), na pozostały okres ich obecnego mandatu

(2018/C 315/04)

(Dz.U.UE C z dnia 7 września 2018 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 1 , w szczególności jego art. 143 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zespół jest kamieniem węgielnym systemu wczesnego wykrywania i wykluczania EDES (dalej "zespół EDES"). Ustanowiony w 2016 r., ten międzyinstytucjonalny zespół realizuje przede wszystkim (lub między innymi) zadanie wydawania zaleceń na wniosek urzędników zatwierdzających wszystkich instytucji i organów w sprawie nakładania sankcji administracyjnych (wykluczenie z przyznawania środków finansowych Unii lub nakładanie kar finansowych) na nierzetelne podmioty gospodarcze.

(2) W następstwie publicznego zaproszenia do wyrażenia zainteresowania i wyboru przez panel trzech dyrektorów generalnych Komisji, w dniu 5 lipca 2016 r. (PV (2016) 2176) kolegium podjęło decyzję o mianowaniu Christiana PENNERY, byłego Dyrektora Generalnego Wydziału Prawnego Parlamentu Europejskiego, oraz Marii Isabel ROFES i PUJOL, byłą sędzię Sądu do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej, odpowiednio na przewodniczącego i wiceprzewodniczącą zespołu EDES, na okres pięciu lat upływający w dniu 4 lipca 2021 r.

(3) W dniu 20 czerwca 2018 r. Kolegium postanowiło również mianować pana PENNERĘ i panią ROFES i PUJOL na przewodniczącego i wiceprzewodniczącą wyspecjalizowanego zespołu Komisji do spraw nieprawidłowości finansowych, o którym mowa w art. 73 ust. 6 uchylonego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 2  (zwanego dalej "zespołem ISIF"), na okres dwóch lat. Zespół ISIF Komisji pełni funkcję doradczą przy ustalaniu zaistnienia oraz skutków nieprawidłowości finansowych popełnionych przez pracowników. W innych instytucjach unijnych utworzono również wyspecjalizowane zespoły ds. nieprawidłowości finansowych.

(4) Nowe rozporządzenie finansowe, które weszło w życie w dniu 2 sierpnia 2018 r., uchyla wszystkie zespoły ISIF i przekazuje ich kompetencje zespołowi EDES. Przeniesienie uprawnień zespołów ISIF do zespołu EDES będzie jednak miało zastosowanie wyłącznie do wdrażania środków administracyjnych począwszy od dnia 1 stycznia 2019 r.

(5) Konieczne jest zapewnienie, aby powołanie i mandat przewodniczącego, w zakresie, w jakim dotyczą one traktowania nieprawidłowości finansowych popełnianych przez członków personelu, były w pełni zgodne z wymogami rozporządzenia finansowego w odniesieniu do jego niezależności oraz z warunkami ustalonymi na okres trwania jego mandatu oraz z procedurą wyboru. Powinno to również dotyczyć wiceprzewodniczącego.

(6) W szczególności, w celu zapewnienia poszanowania ich niezależności i integralności podczas pięcioletniego mandatu przewodniczącego i odpowiednio wiceprzewodniczącej zespołu EDES, należy również mianować Christiana PENNERĘ i Marię Isabel ROFES i PUJOL na pozostały okres ich obecnego mandatu jako odpowiednio przewodniczącego i wiceprzewodniczącą połączonego zespołu. Jest to również konieczne ze względu na nieodnawialny charakter mandatu przewodniczącego zespołu EDES. W tym względzie należy podkreślić, że procedura zastosowana w 2016 r. w celu mianowania pana PENNERY i pani ROFES i PUJOL na przewodniczącego i wiceprzewodniczącą zespołu EDES spełnia wszystkie wymogi nowego rozporządzenia finansowego dotyczące mianowania przewodniczącego i wiceprzewodniczącego połączonego zespołu.

(7) Aby zapewnić przejrzystość i właściwe informowanie podmiotów gospodarczych, a także pracowników instytucji, organów, urzędów i agencji europejskich, nominacje te powinny być publikowane i zgłaszane innym instytucjom unijnym, organom Unii, urzędom i agencjom europejskim,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł  1

Nominacja

Christian PENNERA i Maria Isabel ROFES i PUJOL mianowani zostają odpowiednio na stanowisko przewodniczącego i wiceprzewodniczącej zespołu, o którym mowa w art. 143 rozporządzenia finansowego, na pozostałą część mandatu wynoszącego pięć lat, zgodnie z decyzją kolegium z dnia 5 lipca 2016 r. (PV (2016) 2176).

Artykuł  2

Umowy o pracę jako doradcy specjalni

Jak przewidziano w art. 143 ust. 3 rozporządzenia finansowego, pan Christian PENNERA i Maria Isabel ROFES i PUJOL podlegają administracyjnie w charakterze specjalnych doradców komisarzowi OETTINGEROWI, zgodnie z zasadami dotyczącymi specjalnych doradców C(2007) 6655 z dnia 19 grudnia 2007 r., zmienionymi decyzją Komisji C(2014) 541 z dnia 6 lutego 2014 r.

1.
W celu zachowania niezależności pana PENNERY i pani ROFES i PUJOL, a także czasu trwania ich mandatu, ich umowy jako doradców specjalnych zostaną przedłużone do zakończenia ich mandatu. Umowa pana PENNERY obejmuje 70 dni roboczych i 35 dni delegacji, a umowa pani ROFES i PUJOL obejmuje 60 dni roboczych i 35 dni delegacji. Liczba dni roboczych może zostać zmieniona w drodze decyzji administracyjnych i budżetowych. Pan PENNERA i pani ROFES i PUJOL otrzymają wynagrodzenie za każdy dzień pracy, obliczone na podstawie wynagrodzenia podstawowego urzędnika Unii Europejskiej w grupie zaszeregowania AD 16 stopień 1.
2.
Umowy pana PENNERY i pani ROFES i PUJOL o pracę na stanowisku przewodniczącego i wiceprzewodniczącej wyspecjalizowanego zespołu Komisji do spraw nieprawidłowości finansowych, o którym mowa w art. 73 ust. 6 uchylonego rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012, wygasają w dniu 31 grudnia 2018 r.
3.
Komisarz OETTINGER jest upoważniony, z zastrzeżeniem dostępności wystarczających środków, do zmiany umów o pracę w charakterze specjalnych doradców w przypadku należycie uzasadnionych potrzeb.
4.
Dyrektor Generalny ds. Zasobów Ludzkich (DG HR) upoważniony jest do wykonania niniejszej decyzji poprzez podpisanie umów w imieniu organu odpowiedzialnego za zawieranie umów o pracę.
Artykuł  3

Opublikowanie i powiadomienie

Dyrekcji Generalnej ds. Zasobów Ludzkich polecono opublikowanie informacji o niniejszych nominacjach w Dzienniku Urzędowym - seria C oraz powiadomienie o nich innych instytucji unijnych, organów Unii, urzędów i agencji europejskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 września 2018 r.
W imieniu Komisji
Günther OETTINGER
Członek Komisji
1 Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1).

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.315.3

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Powołanie stałego niezależnego przewodniczącego wysokiego szczebla i wiceprzewodniczącego zespołu, o którym mowa w art. 143 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 ("rozporządzenie finansowe"), na pozostały okres ich obecnego mandatu.
Data aktu: 06/09/2018
Data ogłoszenia: 07/09/2018