Streszczenie decyzji Komisji z dnia 17 kwietnia 2018 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428) (Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets).

Streszczenie decyzji Komisji
z dnia 17 kwietnia 2018 r.
ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428)

(Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets)

(notyfikowana jako dokument nr C(2018) 2104)

(Jedynie tekst w języku greckim jest autentyczny)

(2018/C 245/03)

(Dz.U.UE C z dnia 13 lipca 2018 r.)

Dnia 17 kwietnia 2018 r. Komisja przyjęła decyzję dotyczącą postępowania przewidzianego w art. 106 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Komisja podaje niniejszym do wiadomości nazwy Stron oraz zasadniczą treść decyzji, wraz z informacjami na temat wszelkich nałożonych kar, uwzględniając jednak uzasadnione prawo przedsiębiorstw do ochrony ich tajemnic handlowych.

1)
W decyzji z dnia 5 marca 2008 r. Komisja stwierdziła, że Republika Grecka naruszyła art. 106 ust. 1 w związku z art. 102 TFUE, w zakresie, w jakim przyznała lub utrzymała w mocy prawa przysługujące przedsiębiorstwu PPC do wydobywania węgla brunatnego w Grecji, stwarzając tym samym nierówne szanse dla konkurentów PPC pod względem dostępu do wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego i umożliwiając PPC utrzymanie pozycji dominującej na hurtowym rynku energii elektrycznej w Grecji poprzez uniemożliwienie lub utrudnienie wejścia na rynek nowym podmiotom.
2)
Decyzją z dnia 4 sierpnia 2009 r. Komisja nadała wiążący charakter szeregowi środków zaproponowanych przez Republikę Grecką w celu zapewnienia konkurentom przedsiębiorstwa PPC dostępu do wytwarzania energii z węgla brunatnego poprzez przyznanie w drodze procedury przetargowej praw do eksploatacji czterech złóż węgla brunatnego podmiotom innym niż PPC. Środki zatwierdzone przez Komisję w decyzji z 2009 r. nie zostały wdrożone przez Republikę Grecką, nie wprowadzono też żadnych środków alternatywnych.
3)
W wyrokach z dnia 15 grudnia 2016 r. Sąd podtrzymał decyzje Komisji z 2008 i 2009 r. W świetle obecnej sytuacji na rynku wdrożenie środków naprawczych nadal jest potrzebne. W celu zwiększenia konkurencji na rynku greckim konkurenci przedsiębiorstwa PPC muszą mieć dostęp do mocy pokrywających obciążenie podstawowe, które w Grecji nadal w znacznym stopniu zależne są od węgla brunatnego, w szczególności w okresie pozaszczytowym.
4)
W dniu 1 grudnia 2017 r. Republika Grecka przedstawiła Komisji propozycję nowych środków zaradczych, obejmujących m.in. dostęp stron trzecich do wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego, które uwzględniają jednocześnie zmiany w greckiej krajowej polityce ochrony środowiska i przyjęte przez UE cele ograniczenia emisji CO2 do 2020 r. Komisja poddała środki zaradcze badaniu rynku między 14 grudnia 2017 r. a 5 stycznia 2018 r. Republika Grecka przedstawiła ostateczną wersję środków zaradczych w dniu 19 stycznia 2018 r.
5)
W ramach środków, którym na mocy niniejszej decyzji nadano wiążący charakter, Republika Grecka zobowiązuje się do zobligowania PPC do zbycia trzech istniejących jednostek zasilanych węglem brunatnym wraz z powiązanymi kopalniami i personelem. Środki te pozwolą na zwiększenie konkurencji na hurtowym rynku energii elektrycznej w Grecji bowiem zapewnią sprawiedliwy i równy dostęp do istniejących mocy wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego. Równocześnie, poprzez zbycie istniejących zdolności i uniknięcie otwierania i eksploatacji nowych kopalni węgla brunatnego, środki uwzględniają cele środowiskowe Grecji i przyjęte przez UE cele ograniczenia emisji CO2 do 2020 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.245.3

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Streszczenie decyzji Komisji z dnia 17 kwietnia 2018 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428) (Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets).
Data aktu: 13/07/2018
Data ogłoszenia: 13/07/2018