Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 lutego 2014 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1337/2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wskazania kraju pochodzenia lub miejsca pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, z owiec, kóz i drobiu (2014/2530(RSP)).

Kraj lub miejsce pochodzenia świeżego, chłodzonego lub mrożonego mięsa wieprzowego, baraniego i koziego oraz drobiu

P7_TA(2014)0096

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 lutego 2014 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1337/2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wskazania kraju pochodzenia lub miejsca pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, z owiec, kóz i drobiu (2014/2530(RSP))

(2017/C 093/16)

(Dz.U.UE C z dnia 24 marca 2017 r.)

Parlament Europejski,

- uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1337/2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wskazania kraju pochodzenia lub miejsca pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, z owiec, kóz i drobiu ¹ ,

- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004 ²  (rozporządzenie w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności), a w szczególności art. 7 ust. 1 oraz art. 26 ust. 2, 8 i 9 tego rozporządzenia,

- uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję ³ , a w szczególności art. 11 tego rozporządzenia,

- uwzględniając art. 88 ust. 2 i 3 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że art. 26 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 wymaga wskazania kraju pochodzenia w odniesieniu do mięsa objętego kodami Nomenklatury scalonej (CN) wymienionymi w załączniku XI do tego rozporządzenia (chodzi o świeże, schłodzone lub zamrożone mięso ze świń, z owiec, kóz i drobiu;

B. mając na uwadze, że stosowanie art. 26 ust. 2 wymaga przyjęcia aktów wykonawczych zgodnie z ust. 8 tego artykułu, stąd przyjęcie przez Komisję tego rozporządzenia wykonawczego; mając na uwadze, że zgodnie z motywem 59 rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 wspomniane akty wykonawcze muszą określać sposób wskazywania kraju lub miejsca pochodzenia mięsa, o którym mowa w art. 26 ust. 2 lit. b);

C. mając na uwadze, że art. 26 ust. 9 zobowiązuje Komisję do uwzględnienia w opracowywanej przez nią ocenie skutków i sprawozdaniach dotyczących stosowania ust. 2 lit. b) tego artykułu m.in. możliwości wyrażania kraju lub miejsca pochodzenia tej żywności, w szczególności w odniesieniu do każdego z następujących decydujących etapów życia zwierzęcia: miejsca urodzenia, hodowli i uboju;

D. mając na uwadze, że w dniu 16 czerwca 2010 r. podczas głosowania w sprawie rozporządzenia w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności Parlament poparł wskazywanie kraju pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa z podaniem miejsca urodzenia, hodowli i uboju zwierząt ⁴ ;

E. mając na uwadze, że zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności informacje te nie mogą wprowadzać w błąd co do właściwości środka spożywczego, a w szczególności co do kraju lub miejsca jego pochodzenia;

F. mając na uwadze, że w następstwie kryzysu związanego z gąbczastą encefalopatią bydła (BSE) ⁵  w Unii obowiązkowe jest wskazywanie pochodzenia w przypadku wołowiny i produktów z wołowiny, a unijne przepisy dotyczące etykietowania wołowiny obowiązują od dnia 1 stycznia 2002 r.; mając na uwadze, że wspomniane wymogi dotyczące etykietowania obejmują już wskazywanie miejsca urodzenia, hodowli i uboju;

G. mając na uwadze, że ww. wymogi mające zastosowanie do wołowiny i produktów z wołowiny rozbudziły oczekiwania konsumentów w odniesieniu do podawania informacji dotyczących pochodzenia innych rodzajów mięsa powszechnie spożywanego w Unii;

H. mając na uwadze, że w motywie 31 rozporządzenia w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności podkreślono, iż pochodzenie mięsa ma pierwszorzędne znaczenie dla konsumentów i dlatego chcą oni otrzymywać odpowiednie informacje dotyczące kraju pochodzenia mięsa; mając na uwadze, że fakt ten potwierdzają również najnowsze badania i sprawozdania z badań przeprowadzonych wśród konsumentów ⁶ ;

I. mając na uwadze, że w celu przekazywania konsumentom dokładnych informacji dotyczących pochodzenia mięsa na etykietach produktów należy podawać miejsce urodzenia, hodowli i uboju zwierząt; mając na uwadze, że umożliwiłoby to konsumentom uzyskanie lepszego wyobrażenia na temat norm w dziedzinie dobrostanu zwierząt i skutków środowiskowych związanych z danym produktem mięsnym;

J. mając na uwadze, że ostatnie skandale związane z żywnością, w tym nieuczciwe zastępowanie wołowiny koniną, pokazują, że konsumenci potrzebują i chcą surowszych przepisów dotyczących przeznaczonych dla nich informacji i identyfikowalności produktów;

K. mając na uwadze, że stosowanie oznaczenia "UE" lub "spoza UE" w odniesieniu do mięsa mielonego i mięsa drobnego jest w zasadzie bezcelowe i może stworzyć niepożądany precedens, szczególnie w kontekście ewentualnych przyszłych oznaczeń kraju pochodzenia mięsa wykorzystywanego jako składnik; mając na uwadze, że wymogi dotyczące oznaczania pochodzenia wołowiny pokazują, że precyzyjniejsze wskazywanie pochodzenia mięsa mielonego i mięsa drobnego jest wykonalne i właściwe w celu zapewnienia informacji dla konsumentów i identyfikowalności produktów;

1. uważa, że rozporządzenie wykonawcze Komisji wykracza poza uprawnienia wykonawcze powierzone Komisji na mocy rozporządzenia (UE) nr 1169/2011;

2. wzywa Komisję do wycofania przedmiotowego rozporządzenia wykonawczego;

3. wzywa Komisję do sporządzenia poprawionej wersji rozporządzenia wykonawczego, zawierającej obowiązkowy wymóg oznaczania miejsca urodzenia, hodowli i uboju zwierząt w odniesieniu do nieprzetworzonego mięsa ze świń, z drobiu, owiec i kóz zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi wskazywania pochodzenia wołowiny;

4. wzywa Komisję do usunięcia z rozporządzenia wykonawczego wszelkich odstępstw dla mięsa mielonego i mięsa drobnego;

5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji, a także rządom i parlamentom państw członkowskich.

1 Dz.U. L 335 z 14.12.2013, s. 19.

2 Dz.U. L 304 z 22.11.2011, s. 18.

3 Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13.

4 Dz.U. C 236 E z 12.8.2011, s. 187

5 Rozporządzenie (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiające system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczące etykietowania wołowiny i produktów z wołowiny oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 820/ 97 (Dz.U. L 204 z 11.8.2000, s. 1).

6 Na przykład: sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące obowiązkowego podawania kraju lub miejsca pochodzenia mięsa wykorzystywanego jako składnik (COM(2013)0755) oraz towarzyszący mu dokument roboczy Komisji z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie oznaczania pochodzenia mięsa wykorzystywanego jako składnik: postawy konsumentów, analiza możliwych scenariuszy i skutków (SWD(2013)0437); oraz badanie Europejskiej Organizacji Konsumentów z dnia 24 stycznia 2013 r. na temat oznaczania pochodzenia (zob. http://www.beuc.org/Content/Default.asp?PageID=2139).

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2017.93.103
• Rodzaj: rezolucja
• Tytuł: Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 lutego 2014 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1337/2013 z dnia 13 grudnia 2013 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wskazania kraju pochodzenia lub miejsca pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, z owiec, kóz i drobiu (2014/2530(RSP)).
• Data aktu: 2014-02-06
• Data ogłoszenia: 2017-03-24