Decyzja nr A3 dotycząca sumowania nieprzerwanych okresów delegowania przebytych na podstawie rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

DECYZJA NR A3

z dnia 17 grudnia 2009 r.

dotycząca sumowania nieprzerwanych okresów delegowania przebytych na podstawie rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

(Tekst mający znaczenie dla EOG oraz dla Umowy między WE a Szwajcarią)

(2010/C 149/04)

(Dz.U.UE C z dnia 8 czerwca 2010 r.)

KOMISJA ADMINISTRACYJNA DS. KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO,

uwzględniając art. 72 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego(1), zgodnie z którym Komisja Administracyjna odpowiada za rozpatrywanie wszelkich spraw administracyjnych lub dotyczących wykładni, wynikających z przepisów rozporządzenia (WE) nr 883/2004 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009(2),

uwzględniając art. 12 rozporządzenia (WE) nr 883/2004,

uwzględniając art. 5 i art. 14 do 21 rozporządzenia (WE) nr 987/2009,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dla celów niniejszej decyzji "delegowanie" oznacza każdy okres przebyty przez osoby wykonujące pracę najemną lub prowadzące działalność na własny rachunek, podczas którego osoba zainteresowana wykonuje swoją działalność w państwie członkowskim innym niż właściwe państwo członkowskie zgodnie z przepisami art. 14 ust. 1, art. 14a ust. 1, art. 14b ust. 1 lub art. 14b ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71(3) oraz art. 12 ust. 1 lub art. 12 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2004.

(2) Celem przepisów art. 12 rozporządzenia (WE) nr 883/2004, które wprowadzają wyjątek od ogólnej reguły ustanowionej w art. 11 ust. 3 lit. a) wspomnianego rozporządzenia, jest w szczególności ułatwienie korzystania ze swobody świadczenia usług z myślą o pracodawcach, którzy delegują pracowników do państw członkowskich innych niż te, w których mają siedzibę, jak również ułatwienie pracownikom korzystania ze swobody przemieszczania się do innych państw członkowskich. Przepisy te mają także na celu przezwyciężenie przeszkód, które mogłyby zakłócać swobodę przepływu pracowników, oraz stymulowanie wzajemnego przenikania gospodarczego, a jednocześnie uniknięcie utrudnień administracyjnych, zwłaszcza dla pracowników i przedsiębiorstw.

(3) Warunkami decydującymi dla stosowania art. 12 ust. 1 wspomnianego rozporządzenia jest istnienie bezpośredniego związku między pracodawcą i zatrudnionym przez niego pracownikiem oraz występowanie powiązań między pracodawcą i państwem członkowskim, w którym ma on swoją siedzibę. Warunkiem decydującym dla stosowania art. 12 ust. 2 wspomnianego rozporządzenia jest zwykłe prowadzenie podobnej znacznej działalności w państwie członkowskim, w którym taka osoba ma swoją siedzibę.

(4) Zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 1408/71 przewidywany okres delegowania nie może przekroczyć 12 miesięcy, z możliwością przedłużenia o kolejnych 12 miesięcy ze względu na nieprzewidziane okoliczności. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 883/2004 przewidywany okres delegowania nie może przekroczyć łącznie 24 miesięcy.

(5) Każde przedłużenie nieprzerwanego okresu delegowania powyżej maksymalnego czasu trwania określonego w rozporządzeniach wymaga porozumienia zgodnie z art. 17 rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 lub art. 16 rozporządzenia (WE) nr 883/2004.

(6) Rozporządzenie (WE) nr 883/2004 nie zawiera wyraźnego przepisu przejściowego dotyczącego sumowania okresów delegowania przebytych na podstawie rozporządzeń (EWG) nr 1408/71 i (WE) nr 883/2004. Zamiarem prawodawcy było przedłużenie maksymalnego możliwego i przewidywanego okresu delegowania z 12 do 24 miesięcy. Procedury i inne warunki delegowania znacznie się nie zmieniły.

(7) Mając na względzie ciągłość prawną między starym i nowym rozporządzeniem oraz w celu zapewnienia jednolitego stosowania zasad delegowania w okresie przejściowym między rozporządzeniami (EWG) nr 1408/71 i (WE) nr 883/2004, działając zgodnie z warunkami określonymi w art. 71 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 883/2004,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

1. Wszystkie okresy delegowania przebyte na podstawie rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 są uwzględniane przy obliczaniu nieprzerwanego okresu delegowania na podstawie rozporządzenia (WE) nr 883/2004, tak aby całkowity okres nieprzerwanego delegowania przebyty na podstawie obydwu rozporządzeń nie mógł przekroczyć 24 miesięcy.

2. Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejszą decyzję stosuje się od dnia wejścia w życie rozporządzenia (WE) nr 987/2009.

Przewodniczący Komisji Administracyjnej
Lena MALMBERG

______

(1) Dz.U. L 166 z 30.4.2004, s. 1.

(2) Dz.U. L 284 z 30.10.2009, s. 1.

(3) Dz.U. L 149 z 5.7.1971, s. 2.

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2010.149.3

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja nr A3 dotycząca sumowania nieprzerwanych okresów delegowania przebytych na podstawie rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004
Data aktu: 17/12/2009
Data ogłoszenia: 08/06/2010
Data wejścia w życie: 01/05/2010