a także mając na uwadze, co następuje:(1) System opłat wyrównawczych w sektorze mleka i przetworów mlecznych został rozszerzony zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1788/2003 na kolejne 11 okresów dwunastomiesięcznych następujących po sobie, począwszy od 1 kwietnia 2004 r. Szczegółowe zasady należy ustanowić przy uwzględnieniu nowych przepisów tego rozporządzenia. Szczegółowe zasady powinny również zawierać, w szerszym zakresie, przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1392/2001 z dnia 9 lipca 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 3950/92 ustanawiającego dodatkową opłatę wyrównawczą w sektorze mleka i przetworów mlecznych 2 . Należy zatem uchylić rozporządzenie (WE) nr 1392/2001.
(2) Należy również ustanowić zasady umożliwiające podział ilości krajowych między dostawy a sprzedaż bezpośrednią dla każdego Państwa Członkowskiego. W tym celu Państwa Członkowskie powinny uwzględnić nowe definicje pojęć "dostawa" i "sprzedaż bezpośrednia" w art. 5 lit. f) i g) rozporządzenia nr 1788/2003 oraz powiadomić o nich zainteresowanych producentów.
(3) Niniejsze rozporządzenie powinno również określić dodatkowe czynniki niezbędne do ostatecznego obliczenia opłaty wyrównawczej w odniesieniu do dostaw i sprzedaży bezpośredniej, środki gwarantujące dokonanie płatności przez Państwo Członkowskie do Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Sekcji Gwarancji we właściwym terminie i wreszcie zasady dotyczące kontroli w celu zapewnienia, że wkład do płatności opłaty wyrównawczej został odpowiednio pobrany.
(4) Należy określić sposób uwzględniania zawartości tłuszczu w mleku przy sporządzaniu ostatecznego zestawienia dostarczonych ilości. Konieczne są specjalne przepisy w celu uwzględnienia przypadków, w których ilości referencyjne dla dostaw ulegają zmianie lub ilości referencyjne są przydzielane z rezerwy krajowej.
(5) Ponieważ wskaźniki referencyjnej zawartości tłuszczu w odniesieniu do każdego Państwa Członkowskiego zostały wyznaczone w rozporządzeniu (WE) nr 1788/2003, należy ustanowić zasady dostosowywania indywidualnych wskaźników referencyjnych, jeżeli okaże się to konieczne.
(6) Niezbędne jest, z jednej strony, przeprowadzenie kontroli dokładności danych przekazywanych przez skupujących i producentów, oraz zapewnienie, z drugiej strony, by producenci odpowiedzialni za przekroczenie krajowych ilości referencyjnych zostali rzeczywiście obciążeni opłatą wyrównawczą; W tym celu Państwa Członkowskie powinny odgrywać większą rolę w przeprowadzaniu kontroli i nakładaniu kar, które są zobowiązane wprowadzić, w celu zapewnienia, że wkłady do płatności opłaty wyrównawczej są pobierane we właściwy sposób. W szczególności Państwa Członkowskie powinny sporządzic krajowy plan kontroli na każdy dwunastomiesięczny okres w oparciu o analizę ryzyka oraz przeprowadzać kontrole na poziomie gospodarstwa, transportu i skupujących w celu zwalczania ewentualnych nieprawidłowości i nadużyć. Należy również określić nieprzekraczalne terminy oraz liczbę kontroli umożliwiające weryfikację, w określonym czasie, wykonania ustaleń przez wszystkie zaangażowane strony. Należy również przewidzieć kary w przypadku nieprzestrzegania podstawowych wymogów.
(7) Niezbędne jest również, aby Państwa Członkowskie zatwierdziły podmioty nabywające prowadzące działalność na ich terytorium; należy także ustanowić szczegółowe zasady postępowania, w przypadku gdy nabywający nie przestrzegają niniejszego rozporządzenia.
(8) Komunikaty przesyłane do Komisji odgrywają istotną rolę w administrowaniu systemem; należy zatem zwiększyć ich częstotliwość. W szczególności komunikaty na temat podziału między dostawy a sprzedaż bezpośrednią oraz wypełnianie rocznego kwestionariusza są kluczowe dla administrowania systemem, realizowanego przez Komisję. Również przestrzeganie ustanowionych dat jest czynikiem przyczyniającym się do skutecznego nim zarządzania. Komisja powinna być szczegółowo informowana o wdrażaniu systemu na poziomie krajowym w celu posiadania lepszej wiedzy na temat różnych systemów stosowanych w Państwach Członkowskich.
(9) Niniejsze rozporządzenie należy stosować od tego samego dnia, od którego stosuje się rozporządzenie (WE) nr 1788/2003.
(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Mleka i Przetworów Mlecznych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 123.
2 Dz.U. L 187 z 10.7.2001, str. 19.\
3 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 258/2009 z dnia 26 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.81.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2009 r.
4 Art. 8 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
5 Z dniem 6 lipca 2004 r. od stosowania art. 9 wprowadzono odstępstwo w stosunku do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji zgodnie z art. 1 rozporządzenia nr 1233/2004 z dnia 2 lipca 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.234.7).
6 Art. 10 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 258/2009 z dnia 26 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.81.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2009 r.
7 Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.
8 Art. 11 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
9 Z dniem 6 lipca 2004 r. od stosowania art. 12 ust. 2 wprowadzono odstępstwo w stosunku do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji zgodnie z art. 2 rozporządzenia nr 1233/2004 z dnia 2 lipca 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.234.7). Odstępstwo wygasa z dniem 31 marca 2007 r.
10 Art. 14 zmieniony przez art. 26 rozporządzenia nr 1913/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie i zmieniającego niektóre rozporządzenia (Dz.U.UE.L.06.365.52) z dniem 1 stycznia 2007 r.
11 Dz.U. L 365 z 21.12.2006, str. 52.
12 Art. 15 ust. 1:- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1281/2006 z dnia 28 sierpnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.234.3) wprowadzającego odstępstwo w stosunku do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Polski, Słowenii i Słowacji z dniem 1 września 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. a) rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1380/2014 z dnia 17 grudnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.367.82) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 grudnia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr (UE) 2015/517 z dnia 26 marca 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.82.73) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 marca 2015 r.
13 Art. 15 ust. 2:- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1281/2006 z dnia 28 sierpnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.234.3) wprowadzającego odstępstwo w stosunku do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Polski, Słowenii i Słowacji z dniem 1 września 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. a) rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
14 Art. 15 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 4 lit. b) rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
15 Dz.U. L 39 z 17.2.1996, str. 5.
16 Art. 16 zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
17 Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 80.
18 Art. 16a dodany przez art. 1 pkt 6 rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
19 Art. 19 ust. 3:- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 258/2009 z dnia 26 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.81.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 760/2012 z dnia 21 sierpnia 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.226.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2012 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr (UE) 2015/517 z dnia 26 marca 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.82.73) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 marca 2015 r.
20 Art. 22 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia nr 760/2012 z dnia 21 sierpnia 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.226.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2012 r.
21 Art. 22 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 228/2008 z dnia 13 marca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.70.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2007 r.
22 Art. 22 ust. 4 dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia nr 760/2012 z dnia 21 sierpnia 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.226.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2012 r.
23 Dz.U. L 388 z 30.12.1989, str. 18.
24 Dz.U. L 204 z 11.8.2000, str. 1.
25 Art. 24 ust. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 1468/2006 z dnia 4 października 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.274.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 12 października 2006 r.
26 Z dniem 6 lipca 2004 r. od stosowania art. 25 ust. 1 wprowadzono odstępstwo w stosunku do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji zgodnie z art. 4 rozporządzenia nr 1233/2004 z dnia 2 lipca 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.234.7).
27 Art. 25 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 258/2009 z dnia 26 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.81.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2009 r.
28 Dz.U. L 198 z 21.7.2001, str. 26.
29 Dz.U. L 244 z 29.9.2000, str. 27.
30 Z dniem 6 lipca 2004 r. od stosowania art. 27 ust. 3 wprowadzono odstępstwo w stosunku do Polski i Słoweni zgodnie z art. 3 rozporządzenia nr 1233/2004 z dnia 2 lipca 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.234.7).
31 Art. 27 ust. 4:- dodany przez art. 1 pkt 6 rozporządzenia nr 258/2009 z dnia 26 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.81.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 793/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.228.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 września 2009 r.
32 Art. 27 ust. 5 dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 793/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.228.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 września 2009 r.
33 Art. 27 ust. 6 dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 793/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.228.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 września 2009 r.
34 Art. 27 ust. 7 dodany przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr (UE) 2015/517 z dnia 26 marca 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.82.73) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 30 marca 2015 r.
35 Załącznik I zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 258/2009 z dnia 26 marca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.81.19) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2009 r.
* Średnia ważona indywidualnej reprezentatywnej zawartości tłuszczu określonej w art. 9 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1788/2003.
36 Załącznik IIa dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 793/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.228.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 września 2009 r.