Pomoc państwa - Rumunia - Pomoc państwa SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) - Pomoc na restrukturyzację na rzecz Complexul Energetic Hunedoara - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

POMOC PAŃSTWA - RUMUNIA
Pomoc państwa SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) - Pomoc na restrukturyzację na rzecz Complexul Energetic Hunedoara

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2018/C 158/03)

(Dz.U.UE C z dnia 4 maja 2018 r.)

Pismem z dnia 12 marca 2018 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Rumunię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianej pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat pomocy, w odniesieniu do której Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Directorate-General Competition

State Aid Greffe

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faks + 32 22961242

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom Rumunii. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.

CE Hunedoara jest należącym w całości do państwa zintegrowanym pionowo przedsiębiorstwem wytwarzającym energię elektryczną (posiadającym 4,2 % udziału w rumuńskim rynku wytwarzania energii elektrycznej), eksploatującym również kopalnie węgla. Przedsiębiorstwo utworzono w listopadzie 2012 r. poprzez połączenie dwóch przedsiębiorstw państwowych, które były wcześniej w stanie upadłości, a obecnie zostały zlikwidowane; CE Hunedoara początkowo przejęła Electrocentrale Paroseni oraz Electrocentrale Deva, a następnie w sierpniu 2013 r. przejęła cztery z siedmiu kopalni węgla od krajowego przedsiębiorstwa wydobycia węgla kamiennego JSC Petroș ani.

W 2012 r., tj. w pierwszym roku działalności, CE Hunedoara odnotowała zysk, jednak począwszy od 2013 r. przedsiębiorstwo zaczęło generować rosnące straty. Na koniec 2015 r. CE Hunedoara miała ujemny kapitał własny w wysokości około - 232,7 mln EUR, który do dnia 30 czerwca 2017 r. uległ podwojeniu do poziomu -465 mln EUR. W styczniu 2016 r. CE Hunedoara została objęta postępowaniem upadłościowym, którego wynik jest niepewny (obecnie zawieszone).

Sprawa dotyczy następujących pięciu publicznie finansowanych lub wspieranych pożyczek, które mogłyby stanowić pomoc państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, z których nadal nie spłacono ogółem kwoty 337 mln RON (ok. 73 mln EUR):

-
pożyczki stanowiącej pomoc przyznaną zgodnie z decyzją Komisji z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie SA. 41318 (2015) wraz z odsetkami (102 mln RON),
-
niespłaconej pożyczki zaciągniętej na spłatę pomocy niezgodnej z rynkiem wewnętrznym, o której odzyskanie zwrócono się decyzją Komisji z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie SA.33475, wraz z odsetkami (36,8 mln RON),
-
kredytu od BCR zaciągniętego przez Ministerstwo Finansów na rzecz CE Hunedoara (87,7 mln RON),
-
kredytu od BRD zaciągniętego przez Ministerstwo Finansów i podporządkowanego CE Hunedoara (58,1 mln RON),
-
pożyczki od IBRD gwarantowanej przez państwo rumuńskie za pośrednictwem Ministerstwa Finansów Publicznych (52 mln RON).

Na obecnym etapie istnieją wątpliwości, czy spełnione zostały warunki dotyczące zgodności z rynkiem wewnętrznym zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do pomocy na restrukturyzację, określone w Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji 1 . Władze rumuńskie nie zgłosiły ważnego planu restrukturyzacji ani jasnego planu likwidacji, które obejmowałyby horyzont czasowy realistyczny z perspektywy przedsiębiorstwa. Na obecnym etapie nie udało się stwierdzić dostrzegalnego wkładu CE Hunedoara ani środków ograniczających zakłócenia konkurencji. Ponadto przedsiębiorstwo nie spłaciło zatwierdzonej pomocy na ratowanie ani pożyczki, która umożliwiła mu spłatę wcześniejszej pomocy niezgodnej z rynkiem wewnętrznym.

TEKST PISMA

grafika

1 Dz.U. C 249 z 31.7.2014, s. 1.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.158.47

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Pomoc państwa - Rumunia - Pomoc państwa SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) - Pomoc na restrukturyzację na rzecz Complexul Energetic Hunedoara - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Data aktu: 04/05/2018
Data ogłoszenia: 04/05/2018